水利工程生態(tài)環(huán)境管理論文
時間:2022-06-27 07:18:00
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生態(tài)環(huán)境惡化是當代人類面臨的重大的全球性問題之一,隨著人類對自然資源的開發(fā)利用程度的提高,迫使我們追溯和反思,如何在改變原有的生態(tài)環(huán)境的情況下由不平衡再到新的平衡,采取適宜措施,來解決問題。
近年來,我國雖在江河治理、水土保持、植樹造林、污染治理等方面取得了很大成就。但是,與此帶來的一系列問題如:水資源短缺和污染加重,水資源危機正在日益迫近;森林減少、草原退化,植被破壞,導致嚴重的水土流失和湖泊、水庫淤塞、土壤退化、土地沙化、自然災害加劇,我國生態(tài)環(huán)境面臨著惡化的趨勢。
現(xiàn)在水利事業(yè)發(fā)展方向是變工程水利為資源水利,生態(tài)環(huán)境又是經(jīng)濟、社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
1水利工程開發(fā)現(xiàn)狀
隨著人類社會經(jīng)濟的發(fā)展,水資源的開發(fā)利用強度和速度越來越高,從水利發(fā)展史看,有幾個趨勢是比較明顯的:1水資源的利用,從單向走向綜合?,F(xiàn)代水利工程除了灌溉、發(fā)電之外,還與防洪、城市供水、調(diào)水、漁業(yè)、旅游、船運、生態(tài)與環(huán)境等多目標相聯(lián)系。一水多用,一個工程為多目標服務已成為普遍的論證、決策原則。單項工程建設(shè)逐步發(fā)展成流域綜合開發(fā),形成流域水利整體系統(tǒng),新疆陸續(xù)成立了三個流域開發(fā)管理局(額爾齊斯河、塔里木河、伊犁河),其中塔河治理主要解決生態(tài)問題,突出體現(xiàn)了變工程水利為資源水利。
由于水利建設(shè)的加快,對環(huán)境的影響日益加強,因此,水資源利用、水利工程建設(shè)引起的環(huán)境問題已經(jīng)受到人們的重視。
2水利工程的環(huán)境問題綜述
做任何事情都必須付出代價,同樣興建水利工程也是,它主要是以某些自然、社會環(huán)境和土地為代價的;在付出代價的同時我們要考慮水利工程對環(huán)境影響的利弊問題,環(huán)境問題歸納為兩方面:(1)自然環(huán)境方面,工程興建,對水文條件的改變,對水域床底形態(tài)的沖淤變化,對水質(zhì)、小氣候、地震、土壤和地下水的影響,對動植物、對水域中細菌藻類、對魚類及其水生物的影響,對景觀和上、中、下游及河口的影響等。(b)社會環(huán)境方面,工程興建對人口遷移,土地利用,人群的健康和文物古跡的影響以及因防洪、發(fā)電、航運、灌溉、旅游等產(chǎn)生的環(huán)境效益等。因此,在工程規(guī)劃設(shè)計階段,必須全面了解其對環(huán)境影響的各個方面和影響的大小,以便比較方案和提出防治措施。
3關(guān)于水利工程環(huán)境影響對策的探討
⒈探討的依據(jù)
本文主要談水利工程的興建和運用,對其周圍和影響范圍內(nèi)的自然環(huán)境和社會環(huán)境必然產(chǎn)生負面影響。先談總結(jié)的規(guī)律:
⑴水庫建設(shè)規(guī)模越大存在的對環(huán)境的負面影響越大。
⑵在中、下游修水庫比上游高山峽谷建存在的更多的負面影響。
⑶多沙河流建庫的負面影響多于少沙河流(例如黃河上的三門峽)。
⑷干流上建水庫比支流上存在的更多的負面影響。
⒉存在的主要難題
⑴不可避免(或防止成本太大)的環(huán)境影響如水庫誘發(fā)強烈地震、大面積庫岸崩塌、瀕危珍惜動植物滅種等。
⑵以避免、減輕的環(huán)境影響這類影響一般可以通過精心設(shè)計和施工,加強管理等多種手段可以避免、減輕、或通過自然因素自身的調(diào)整又可建立起新的生態(tài)平衡。
⑶介于兩者之間的環(huán)境影響主要是過大的淹沒損失而引起的社會問題和造成生態(tài)環(huán)境大面積惡化,修庫地下水位抬高造成的大面積的土地鹽堿化,如果治理不好則付出的代價將是極大的。
所以,水利工程的環(huán)境影響已成為我國環(huán)境科學研究的重要領(lǐng)域,這也是水利工作者在從事水利事業(yè)的同時要考慮的問題。
⒊環(huán)境影響評價
對于以上問題談談對水利工程環(huán)境影響如何評價,主要在自然環(huán)境和社會環(huán)境影響評價方面。環(huán)境影響評價,實際上就是按環(huán)境科學觀點及其相關(guān)的價值取向,就工程項目影響引起的自然生態(tài)、社會生態(tài)和環(huán)境的價值變化,進行評判、預斷。
⑴工程的價值評價
對于許多屬于無價之寶的自然、風光、文物、物種等的影響評價,應明確其價值取向,使之可以定量及定性評價,使本該受到十分重視的問題,給以應有的地位。近年來,三峽庫區(qū)水生動物天然捕撈產(chǎn)量明顯減少。長江特有的白甲魚、巖原鯉、中華鲅在魚業(yè)產(chǎn)量中的比重已很少。白暨豚近年來的種群數(shù)量急劇下降。
另外要對工程價值的時效性進行評價,如現(xiàn)有的工程所具有防洪、發(fā)電的功能和價值,幾十年后則其功能可能為其上游、支流眾多工程所代替,其在流域、區(qū)域或全國中的價值地位會相應降低??傊?價值的大小取決于客體對主體的滿足程度。
⑵環(huán)境影響的經(jīng)濟評價
工程引起的資源和環(huán)境變化,應作為人類社會經(jīng)濟發(fā)展的一個成本因素,經(jīng)濟因素加以評價。大型水利工程引起廣泛的生態(tài)與環(huán)境變化,對其有利影響,如何發(fā)揮其更大的經(jīng)濟效益,對其不利影響,如何進行投資治理,投資治理后能達到什么樣的環(huán)境狀況,恢復到什么樣的水平,產(chǎn)生什么樣的治理效益,在此基礎(chǔ)上,再進一步確定投資目標,投資方向,投資項目和投資區(qū)域,力圖達到優(yōu)化的投資效果。
⑶風險分析評價
實際上,每一大型水利工程都存在著某些不確定的風險因素,不冒一定風險的工程是不存在的。工程風險存在的幾率雖然很低,但一旦發(fā)生,則可能造成嚴重的生態(tài)與環(huán)境后果,為了做到有備無患,水利工程環(huán)境評價的風險分析評價是至關(guān)重要的。
⑷長期跟蹤評價
大型水利工程對生態(tài)與環(huán)境的影響是長期的,潛在的,許多問題特別像河口生態(tài)、庫區(qū)生態(tài)、水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),功能和效益的變化,不是短期能明了和掌握的,只有長期的監(jiān)測、觀察、研究,才能逐步找出規(guī)律,因此,環(huán)境影響評價不能以工程通過可行性論證為終點。
現(xiàn)實工程對環(huán)境的影響是一個多層次、多因素、多目標、多階段開放復雜的變遷巨系統(tǒng)。所以,環(huán)境問題同工程的壽命相始終,將生態(tài)與環(huán)境效益作為工程的長遠效益和目標來做。