導(dǎo)語：加大農(nóng)田水利建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1基本情況

項目區(qū)位于滑縣中部偏東北的留固、八里營2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），項目區(qū)位于大功引黃補源區(qū)未端的留固、八里營兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），農(nóng)田灌溉主要以井灌為主?，F(xiàn)有灌溉機電井169眼，完好率67%。由于年久失修等原因，項目區(qū)內(nèi)部分機井已報廢，且報廢率還在不斷增加，部分分布不均，單井控制面積過大，且機井配套不完善，澆地消耗柴油多，而用電較少，急需更新、配套，并實施節(jié)水改造。目前，項目區(qū)內(nèi)報廢機井16眼，需要維修機井40眼，直接可利用機井113眼?，F(xiàn)有溝渠5條，長16km，由于干旱少雨，河道淤塞損壞嚴重，有長11km溝渠急需清淤。橋涵閘20座，橋涵閘年久失修，現(xiàn)帶病運行，急需更新改造，方可投入運行使用。且田間工程配套不全，灌溉技術(shù)粗放，灌溉水利用系數(shù)較低。部分村莊電力設(shè)施沒有配套，澆地用柴油機，成本高，效率低。

2存在問題

2．1是工程老化失修嚴重，綜合利用效率低。項目區(qū)大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程修建于上世紀50、60年代，運行時間長，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，基本處于吃“老本”狀態(tài)，工程老化失修嚴重，灌溉設(shè)施不齊全，建筑物配套不完善，加上維修資金投入不足，溝渠毀壞、淤積嚴重。同時，多處灌溉水利設(shè)施嚴重不足，經(jīng)濟作物抗旱能力低，直接影響作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，造成減產(chǎn)減收。

2．2是末級渠系不配套。由于財政資金緊張，渠系配套面廣、量多、投資大，末級渠系沒有進行改造；目前現(xiàn)有灌溉斗農(nóng)渠全部為土渠，未進行治理，工程輸水能力和蓄水能力不足，灌溉管理粗放。

2．3是資金投入嚴重不足。近幾年，國家各級財政雖然加大了對小型水利工程的投入，但中央對水利的投入重點主要是大江大河重點工程以及大中型水庫除險加固和灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套改造，地方由于財力有限，對于小型農(nóng)村水利工程的投入也只能是“杯水車薪”，因此，造成小型農(nóng)村水利工程基本處于自生自滅狀態(tài)，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2．4是農(nóng)村勞動力緊張，農(nóng)民投工投勞數(shù)量逐年減少。長期以來，農(nóng)民認為水利建設(shè)和管理是水利部門和政府的事，工程的管理和養(yǎng)護就該由水利部門和政府負責(zé)，缺乏全民意識。進入新世紀以來，中央在農(nóng)村稅費改革中取消了農(nóng)村主要用于水利建設(shè)的勞動積累工。部分農(nóng)民認為取消“兩工”就是不再需要投工投勞，對投工投勞抵觸較大。但隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對工人的需求量在不斷地增加，同時隨著農(nóng)民工的工資不斷提高，導(dǎo)致大量農(nóng)民進城務(wù)工，致使農(nóng)村勞力不斷減少，農(nóng)村只剩下老、幼、病、殘，這種情況對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分不利。

3項目的必要性

3．1提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力滑縣屬暖溫帶大陸型季風(fēng)性氣候，降水量年際間變化較大，夏秋兩季降水量較多，而冬春兩季降水量偏少，常出現(xiàn)冬春干旱，夏秋又澇的自然災(zāi)害，特別是近幾年來表現(xiàn)得尤其突出，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，廣大群眾迫切需要抗災(zāi)減災(zāi)。農(nóng)田水利工程建設(shè)要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全的前提下，為經(jīng)濟作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。社會主義市場經(jīng)濟逐步確定，農(nóng)村經(jīng)濟體制的深化，農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，復(fù)種指數(shù)進一步提高，對水的依賴性越來越大，大力發(fā)展改善小型農(nóng)田水利，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的必要途徑。

3．2改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境滑縣農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程不配套、老化破損嚴重，以及管理體制與運行機制改革等問題仍然十分突出，從根本上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件較差，使項目區(qū)的糧食產(chǎn)量長期徘徊不前，群眾看不到脫貧致富奔小康的希望。盡快解決農(nóng)田灌溉問題是群眾盼望多年的亟待解決的突出問題。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，區(qū)內(nèi)需水量呈上升趨勢。然而，降雨量減少，年降水分布不均衡，通過小型農(nóng)田水利工程的實施，從而達到充分利用地表水，緩解水資源短缺的矛盾。節(jié)水灌溉項目的實施，將在很大程度上減少地下水開采量，有效地防止地下水位逐年下降的趨勢，對緩解水資源緊張，減少用水供需矛盾壓力，改善生態(tài)環(huán)境和生存環(huán)境起到了積極的作用。另外，還可涵養(yǎng)水源，使地下水位回升，給作物的生長提供充足的水源保證。在項目區(qū)通過節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，作物及時灌溉得到保障，提高了作物灌溉保證率，增強了作物抗病蟲能力，大大降低大風(fēng)中風(fēng)沙攜帶量，減少空氣中的浮塵含量。

3．3促進農(nóng)民增收用水管理要從以往的季節(jié)性管理轉(zhuǎn)為常年性管理，供水保證率要提高，農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)要提高，無公害農(nóng)業(yè)對水質(zhì)要求也更高，因此必須加大傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代化農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，水利圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)田灌溉，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。小型農(nóng)田水利建設(shè)的實施和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用，還可有效地促進區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻，引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向，使全縣農(nóng)業(yè)逐步向優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水、增產(chǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4項目的可行性

4．1滑縣縣委、縣政府非常重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，一直把農(nóng)田水利基本建設(shè)列入政府年度考核目標(biāo)來抓，成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。4．2縣政府成立了滑縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整合項目資金方案，既提高了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，又能發(fā)揮工程的規(guī)模效益。

4．3項目區(qū)群眾基礎(chǔ)好，要求改善灌溉條件的愿望強烈，當(dāng)?shù)赝临|(zhì)較好，增產(chǎn)潛力大，增加效益顯著，可調(diào)動群眾投入水利建設(shè)的積極性和主動性。

4．4滑縣水務(wù)局有專業(yè)技術(shù)人員三十多名，技術(shù)力量雄厚，具備小型農(nóng)田水利工程的設(shè)計、施工能力和工作經(jīng)驗。

4．5滑縣在項目建設(shè)中，有成功的管理經(jīng)驗，引入市場機制，選擇優(yōu)秀的施工單位參與工程建設(shè)。同時，項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成項目村組建農(nóng)民用水戶協(xié)會，及時引導(dǎo)協(xié)會建立健全協(xié)會章程及各項工程運行管理制度，積極推行農(nóng)戶參與水利設(shè)施管理的模式。

5項目的布置方式

項目區(qū)地勢較高，以鋪設(shè)地埋管道、井、電配套為主，并通過溝河清淤引黃河水補源，興建必要的控制性工程，改善灌排條件。

5．1機井、低壓管灌布置

根據(jù)項目區(qū)機井單井出水量，確定單井控制面積及影響半徑，在滿足井距及控制面積的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目區(qū)的地形、道路、農(nóng)作物種植壟向等因素，機井采用方格或梅花形式布置，單井控制面積80畝左右，耕地面積2.9萬畝。項目區(qū)2.9萬畝，全部發(fā)展為低壓管道輸水灌溉，需灌溉機井363眼，其中：據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有水利現(xiàn)狀，需新打機井210眼，維修舊井40眼，利用舊井113眼。每個機井為一單獨灌溉系統(tǒng)，地埋管道僅布設(shè)支管，支管上每隔30m布置一個給水栓，給水栓上接移動軟管進行田間灌溉。采用雙向灌水方式，為避免彎道和起伏增加阻力，同時還考慮到機械耕作方便和農(nóng)業(yè)技術(shù)要求，管道以直線布置。低壓管道采用聚氯乙稀PVC硬塑管，埋深0.80m，鋪設(shè)UPVC管232km。

5．2建筑物布置

建筑物布置按溝渠與路交叉處、沿路農(nóng)機下地處設(shè)橋涵，并通過溝河清淤引黃河水補源，興建必要的控制性工程。滑縣2011年度小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，新建橋涵閘40座，其中：斗農(nóng)生產(chǎn)橋26座，橋長6m，寬5m，混凝土板橋；斗農(nóng)涵洞8座，采取直徑0.8-1.2m圓管，4-6m長；斗農(nóng)進水閘、節(jié)制閘、退水閘6座，水閘均為一孔，采用鑄鐵閘門，漸變段和護坡、護坦為混凝土或漿砌石。維修橋涵閘10座，其中生產(chǎn)橋6座，涵洞2座，閘2座。

5．3通電工程、生產(chǎn)路布置

項目區(qū)內(nèi)配套低壓輸電線路，其電力配套中變壓器及高壓線路等工程，由整合電業(yè)部門井井通項目資金實施，新建變壓器臺區(qū)31處，采用S11型100kKVA/10變壓器用配套設(shè)施和防盜裝置31套。為保證項目區(qū)生產(chǎn)、交通便利，整合新增千億斤糧食2011年田間工程項目資金，用于修整田間道路16.5km。

6經(jīng)濟效益

6．1經(jīng)濟效益：2011年建成2.9萬畝高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。項目完成后，新增節(jié)水灌溉面積2.9萬畝，年節(jié)約水量290萬m3，年新增供水能力350萬m3。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向節(jié)省能源、節(jié)約資源的低碳、高效方向發(fā)展，新增糧食生產(chǎn)能力150.8萬kg，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值263.9萬元，項目區(qū)人均增收433.86元。

6．2社會效益：該項目的實施，減少了畝均灌溉用水量，擴大了灌溉面積，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入和地方財力，鞏固完善了農(nóng)村承包經(jīng)營機制。特別是節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用，可有效地促進項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻率，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)逐步向優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水、增產(chǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時引導(dǎo)全區(qū)廣大農(nóng)民更新觀念，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，用有限的水資源，最大限度地為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。

6．3生態(tài)環(huán)境效益：項目的實施，提高了作物的灌溉保證率，減少地下水的開采量，可有效防止地下水位下降，可實現(xiàn)區(qū)內(nèi)地下水采補平衡，增強當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。項目區(qū)通過多種措施的綜合開發(fā)治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)水平、有效抵御自然災(zāi)害的能力都將得到全面提高。增強了作物抗病蟲害能力，提高糧食品質(zhì)。同時田間林網(wǎng)和空地植被能夠很好形成，可有效抵御風(fēng)沙、干熱風(fēng)災(zāi)害，營造田間小氣候，使生態(tài)環(huán)境更加趨于平衡，極大地改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活環(huán)境。