導(dǎo)語(yǔ)：浪底移民安置管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1小浪底工程移民基本情況

小浪底工程位于河南省洛陽(yáng)市以北孟津縣與濟(jì)源市之間的黃河干流上，是黃河在三門峽以下唯一能夠取得較大庫(kù)容的控制性工程。工程總投資347億元人民幣，移民投資88.78億元，約占總投資的四分之一，其中，移民投資利用世行貸款1.1億美元。按照規(guī)劃，1991年，工程前期準(zhǔn)備工作開始，2001年完成建設(shè)任務(wù)。移民工作與工程建設(shè)同步開始，2003年搬遷完畢。經(jīng)多年努力，到2001年底，小浪底工程建設(shè)已全部完工，黃河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)由工程建設(shè)前的60年一遇已提到千年一遇的水平。

小浪底工程的興建，淹沒(méi)影響涉及河南省和山西省8個(gè)縣、市20萬(wàn)人，其中，在河南省施工及淹沒(méi)占地230km2里，涉及洛陽(yáng)、三門峽、濟(jì)源3個(gè)市的7個(gè)縣（區(qū)），24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)行政村。需要拆遷房窯620萬(wàn)㎡，遷建工礦企業(yè)821個(gè)，鄉(xiāng)政府所在地8個(gè)，企事業(yè)單位400多家，搬遷安置水庫(kù)移民15.8萬(wàn)人。

2移民搬遷安置工作進(jìn)展情況

根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度及水庫(kù)運(yùn)用方式，小浪底移民搬遷安置共分為施工區(qū)、庫(kù)區(qū)一期和庫(kù)區(qū)二、三期4個(gè)階段進(jìn)行，自1992年第一個(gè)移民村——小浪底村遷出施工區(qū)以來(lái)，河南省已先后于1994年完成了施工區(qū)近萬(wàn)名移民搬遷安置任務(wù)，保證了施工單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)和主體工程順利開工；1995～1997年完成了庫(kù)區(qū)一期4.6萬(wàn)移民搬遷安置任務(wù)，保證了小浪底工程按時(shí)截流；1998～2001年完成了庫(kù)區(qū)二期180～265m高程之間近10萬(wàn)移民搬遷安置任務(wù)，確保了小浪底工程下閘蓄水和提前運(yùn)用。2002年，河南省小浪底長(zhǎng)期民工作的重點(diǎn)是于10月底前完成最后一批移民——庫(kù)區(qū)三期265m～275m高程之間0.8萬(wàn)移民的搬遷安置任務(wù)。

經(jīng)過(guò)各級(jí)移民干群的共同努力，10年間共完成小浪底移民投資40多億元，在11個(gè)市、縣安置區(qū)先后興建移民新村200多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新址8個(gè)；搬遷安置移民15萬(wàn)人，占應(yīng)遷移民人數(shù)的94％；為農(nóng)村移民建房3.8萬(wàn)戶，354.8萬(wàn)㎡，劃撥土地15.6萬(wàn)畝。移民新村實(shí)現(xiàn)了供水、供電、道路、廣播、通訊“五通”，學(xué)校、醫(yī)療所，幼兒園等配套齊全。廣大移民群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了顯著的改善。

3移民安置實(shí)施與管理

3.1農(nóng)村移民安置實(shí)施管理

小浪底移民中，農(nóng)村移民人數(shù)多，難度大，任務(wù)重。各級(jí)、各部門以農(nóng)村移民為重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)與完善，逐步形成了以補(bǔ)償兌現(xiàn)、新村建設(shè)、組織搬遷、完善生產(chǎn)措施四大步驟為主的農(nóng)村移民搬遷安置模式。

①按照確定的安置去向核定移民村的戶數(shù)、人數(shù)，為安置和補(bǔ)償打好基礎(chǔ)；淹沒(méi)區(qū)縣、市協(xié)助移民村建立搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)組織。原則上以村原雙委班子為基礎(chǔ)，吸收移民代表參加。遷安小組分為兩組，一組負(fù)責(zé)原村的生產(chǎn)、生活，一組到安置地負(fù)責(zé)村民的土地劃撥、住房建設(shè)、搬遷等；根據(jù)搬遷計(jì)劃，分批發(fā)放移民個(gè)人實(shí)物卡、資金卡，由省移民辦發(fā)到縣、市，再由縣、市發(fā)到村、戶。實(shí)物卡、資金卡以設(shè)計(jì)部門的復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)，分戶制作，內(nèi)容包括移民戶的人口、房屋、附屬物、農(nóng)副業(yè)、零星樹的數(shù)量及補(bǔ)償補(bǔ)助金額。四是兌現(xiàn)資金。在居民點(diǎn)建設(shè)開工前，及時(shí)把資金兌現(xiàn)給移民個(gè)人，并與建房進(jìn)度結(jié)合起來(lái)。多數(shù)市、縣的辦法是，房屋開挖基礎(chǔ)時(shí)兌現(xiàn)30％，主體建成兌現(xiàn)30％，完工兌現(xiàn)35％，另有5％驗(yàn)收后兌付。第一次兌現(xiàn)時(shí)，由市、縣移民組織，此后由市、縣監(jiān)督，移民村財(cái)務(wù)組具體負(fù)責(zé)兌現(xiàn)給移民個(gè)人。

②新村建設(shè)，要先劃撥土地，生產(chǎn)用地不少于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，生活用地不能大于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。土地劃撥后，由移民部門組織進(jìn)行水、電、路“三通”，并平整土地后，交給移民村，組織移民，以自建為主，搞好住房建設(shè)。新村基礎(chǔ)設(shè)施及公共建設(shè)由鄉(xiāng)、村按規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)施，移民及監(jiān)理部門對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行監(jiān)理控制，超規(guī)模超標(biāo)準(zhǔn)增加的投資由各村自行解決。

③新村建設(shè)完工后，及時(shí)組織移民搬遷，并辦理移民戶口、學(xué)生學(xué)籍和黨團(tuán)關(guān)系，盡快納入當(dāng)?shù)毓芾怼?duì)于縣內(nèi)安置的移民村，各項(xiàng)工作由本市、縣負(fù)責(zé)，按規(guī)定時(shí)間完成搬遷任務(wù)。省級(jí)移民機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)出市、縣安置的移民村搬遷工作。在出市、縣移民的搬遷過(guò)程中，庫(kù)區(qū)市、縣負(fù)責(zé)政策宣傳、核定人口，協(xié)助建立遷安組織，維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定，配合安置縣完成搬遷。安置區(qū)市、縣負(fù)責(zé)配合庫(kù)區(qū)市、縣辦理各項(xiàng)遷移手續(xù)，指導(dǎo)移民遷安組織開展工作，為新村建設(shè)提供保障。發(fā)放移民實(shí)物卡，抓好生產(chǎn)、生活項(xiàng)目建設(shè)。組織搬遷，落實(shí)各項(xiàng)移民政策，搞好生產(chǎn)開發(fā)工作。

④移民遷入后，由移民部門牽頭，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，協(xié)助移民制定生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、完善生產(chǎn)措施，進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)，適應(yīng)新的生產(chǎn)、生活環(huán)境，逐步恢復(fù)生產(chǎn)、生活水平，鞏固移民安置成果。

3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)及專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理

遷建的基礎(chǔ)是國(guó)家審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)，遷建原則為“三原”原則，即在原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上恢復(fù)其原有功能。所有因擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)而增加的投資由項(xiàng)目單位自行解決。在小浪底移民工程中，較大型的專業(yè)項(xiàng)目如等級(jí)以上公路、35KV以上變電站、大型橋梁等全部進(jìn)行限額施工圖設(shè)計(jì)，即在規(guī)劃項(xiàng)目概算內(nèi)，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位做好單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)。工程實(shí)施嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，按基本建設(shè)程序辦事，執(zhí)行招標(biāo)、議標(biāo)制以選擇理想的施工隊(duì)伍，工程款按工程進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算，加強(qiáng)移民監(jiān)理及設(shè)計(jì)代表的作用，這樣，既保證了投資資金的合理使用，又發(fā)揮了移民投資的最大效益。

3.3移民資金及財(cái)務(wù)管理

小浪底移民資金實(shí)行包干負(fù)責(zé)的管理模式，實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)概算經(jīng)國(guó)家審批后，直接工程費(fèi)用按概算項(xiàng)目限額實(shí)施。因擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而增加投資的任何項(xiàng)目由各地或有關(guān)項(xiàng)目單位自行解決。移民經(jīng)費(fèi)按基本建設(shè)程序管理，按計(jì)劃、進(jìn)度、預(yù)算、程序撥款，執(zhí)行基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度和報(bào)表格式，并報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和竣工結(jié)算。

3.4機(jī)構(gòu)的設(shè)置

為了加強(qiáng)管理，我省成立了省人民政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，省水利廳、計(jì)委、財(cái)政廳一名副職擔(dān)任副組長(zhǎng)，省經(jīng)貿(mào)委、交通廳、公安廳等21個(gè)廳、局的副局長(zhǎng)任成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)我省小浪底移民搬遷安置和工程施工協(xié)調(diào)工作。庫(kù)區(qū)、安置區(qū)各市、縣也設(shè)立了移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)移民局或移民辦，在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的移民搬遷安置工作。

4加強(qiáng)移民安置管理的主要措施

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，推動(dòng)移民工作順利開展

①自小浪底工程開工以來(lái)，省委、省政府對(duì)小浪底水庫(kù)移民工作十分重視，一開始，就成立了由一名副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的河南省小浪底水庫(kù)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門組建了負(fù)責(zé)小浪底工程協(xié)調(diào)和移民工作的移民機(jī)構(gòu)，制定了“政治動(dòng)員，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，政府行為，各方支援”的移民工作方針。省委、省政府多次召開會(huì)議，研究解決移民及工程協(xié)調(diào)中的一些重大問(wèn)題。一些重點(diǎn)市、縣還一直把移民任務(wù)當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)完成，做到了一把手掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查，并組織當(dāng)?shù)厝罕娨愿鞣N方式為移民搞好服務(wù)。②分級(jí)包干負(fù)責(zé)，狠抓移民工作責(zé)任制的落實(shí)。每年移民搬遷前，省政府都召開動(dòng)員大會(huì)，主管副省長(zhǎng)親自動(dòng)員，并代表省政府與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各市、縣、鄉(xiāng)也逐級(jí)簽訂責(zé)任書，著重落實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為重點(diǎn)的移民工作各項(xiàng)責(zé)任制，堅(jiān)持做到“目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，措施具體，手段過(guò)硬”，并把移民工作完成情況作為當(dāng)?shù)卣囊豁?xiàng)指標(biāo)定期考核，將工作成效作為移民區(qū)干部任用的依據(jù)之一。③省政府研究制定了對(duì)小浪底移民實(shí)行優(yōu)惠政策和對(duì)口支援措施，省計(jì)委、教委、財(cái)政廳、人事廳、公安廳、交通廳、電業(yè)局等有關(guān)部門及有關(guān)市、縣也結(jié)合各自的職責(zé)，制定了大量的優(yōu)惠措施，為移民排憂解難。

4.2注重思想動(dòng)員和引導(dǎo)移民主動(dòng)參與，切實(shí)維護(hù)移民權(quán)益

庫(kù)區(qū)移民是因國(guó)家興建水利工程被動(dòng)搬遷的，其心態(tài)比較復(fù)雜，在搬遷過(guò)程中還交織著國(guó)家與地方、個(gè)人與集體、外遷與后靠等方面的矛盾與沖突，如果忽視他們的心理感受和意愿，容易激化矛盾，形成被動(dòng)、消極，甚至對(duì)立的局面。實(shí)施中，我們主要采取了六個(gè)方面的措施：一是動(dòng)員社會(huì)各方面力量，采取多種宣傳形式，認(rèn)真宣傳各項(xiàng)移民政策，提高廣大移民的大局觀念和法制意識(shí)，做到主動(dòng)移民，依法移民；二是將移民個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)償資金分解到戶，分戶建卡。按卡分戶存入銀行，存折發(fā)放到戶，讓移民對(duì)自己有多少財(cái)產(chǎn)、國(guó)家補(bǔ)償多少，做到心中有；三是在安置的選擇和確定過(guò)程中，吸收移民村干部、移民代表主動(dòng)參與，認(rèn)真聽(tīng)取移民意見(jiàn)；四是在住房建設(shè)過(guò)程中，提倡移民自建聯(lián)建。移民管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，為移民自建住房創(chuàng)造良好的施工環(huán)境；五是協(xié)調(diào)和配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)，抓好村級(jí)班子建設(shè)，實(shí)行移民村政務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，加強(qiáng)移民議政和財(cái)務(wù)監(jiān)督。六是理順移民申訴渠道，認(rèn)真做好移民安置中有關(guān)問(wèn)題的處理，及時(shí)解決移民反映的實(shí)物錯(cuò)漏登、個(gè)人或集體財(cái)務(wù)補(bǔ)償兌現(xiàn)、資金卡與實(shí)物卡不符等具體問(wèn)題。

4.3貫徹開發(fā)移民方針，堅(jiān)持以農(nóng)為本，抓好移民生產(chǎn)安置和開發(fā)

小浪底移民工作展開時(shí)，中央提倡開發(fā)性移民方針，水庫(kù)移民工作正轉(zhuǎn)入一個(gè)新的時(shí)期。我省小浪底移民有92％以上是農(nóng)村移民。為了達(dá)到“遷得出、住得下、安得穩(wěn)”的目標(biāo)，在安置過(guò)程中，我們根據(jù)開發(fā)性移民方針，并借鑒已建庫(kù)區(qū)移民工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定了“以土地為依托，以農(nóng)業(yè)安置為主，二、三產(chǎn)定安置為輔，多渠道、多門路綜合安置”的指導(dǎo)思想。在確定安置去向時(shí)，以生產(chǎn)安置容量為前提，選擇水土資源條件較好、交通比較方便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有潛力的地區(qū)作為安置地，為搬遷后移民的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

4.4貫徹開發(fā)性移民方針，堅(jiān)持以農(nóng)為本，抓好移民生產(chǎn)安置和開發(fā)

小浪底移民工作展開時(shí)，中央提倡開發(fā)性移民方針，水庫(kù)移民工作正轉(zhuǎn)入一個(gè)新的時(shí)期。河南省小浪底移民有92％以上是農(nóng)村移民。為了達(dá)到“遷得出、住得下、安得穩(wěn)”的目標(biāo)，在安置過(guò)程中，我們根據(jù)開發(fā)性移民方針，并借鑒已建庫(kù)區(qū)移民工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定了“以土地為依托，以農(nóng)業(yè)安置為主，二、三產(chǎn)業(yè)安置為輔，多渠道、多門路綜合安置”的指導(dǎo)思想。在確定安置去向時(shí)，以生產(chǎn)安置容量為前提，選擇水土資源條件較好、交通比較方便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有潛力的地區(qū)作為安置地，為搬遷后移民的發(fā)展打下基礎(chǔ)。據(jù)此，河南省小浪底移民中的14.6萬(wàn)農(nóng)村移民，淹沒(méi)縣內(nèi)安置8.5萬(wàn)人，出市、縣安置6.1萬(wàn)人；農(nóng)業(yè)安置14萬(wàn)人，工業(yè)及其它安置0.6萬(wàn)人。農(nóng)村移民人均劃撥旱地1.7畝或水澆地0.85畝以上，使移民有足夠的口糧田。同時(shí)，通過(guò)改善生產(chǎn)條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加移民收入，積極興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，安置剩余勞力。移民搬遷后，有房住，有地種，生活有保障，發(fā)展有基礎(chǔ)。

在開發(fā)性移民方針的指導(dǎo)下，我們一直堅(jiān)持一手抓搬遷，一手抓開發(fā)，以開發(fā)鞏固安置成果，以開發(fā)打開移民工作局面。我們提出了移民生產(chǎn)開發(fā)分為三步走的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，土地劃撥到位，水利設(shè)施完善，確保移民溫飽；第二步，因地制宜，發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使移民盡快得到實(shí)惠；第三步，積極穩(wěn)妥發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬渠道，增收創(chuàng)收，促進(jìn)移民生產(chǎn)開發(fā)健康發(fā)展。開發(fā)中，我們始終堅(jiān)持四個(gè)為“主”的指導(dǎo)思想，即：以“種、養(yǎng)、加”為主，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，以“短、平、快”項(xiàng)目為主，以管好用好移民劃地后剩余生產(chǎn)資金為主。在堅(jiān)持搬遷安置與和產(chǎn)開發(fā)兩手一齊抓的前提下，我們制訂了《小浪底水庫(kù)移民生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃大綱》，舉辦培訓(xùn)班，指導(dǎo)市、縣分階段編制了移民生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃。各級(jí)移民部門建立健全了生產(chǎn)開發(fā)管理組織，安排專人負(fù)責(zé)移民生產(chǎn)開發(fā)。近幾年，我們還先后召開了四次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，并于去年10月召開生產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)觀摩座談會(huì)，部署移民生產(chǎn)開發(fā)任務(wù)，明確移民生產(chǎn)開發(fā)思路，及時(shí)督促各市、縣，根據(jù)移民搬遷進(jìn)展情況，實(shí)施移民工作重點(diǎn)由搬遷為主向生產(chǎn)開發(fā)為主的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。到2001年底，在小浪底移民安置區(qū)，共平整土地6萬(wàn)多畝，發(fā)展水澆地2.1萬(wàn)畝，興建日光溫室大棚700多座，種植中草藥600多畝，養(yǎng)豬4萬(wàn)頭，養(yǎng)牛800頭，兔3.59萬(wàn)只，雞、鴨、鴿等20萬(wàn)只。同時(shí)，還興辦了一批加工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。部分移民村實(shí)現(xiàn)了戶戶有項(xiàng)目，人人有事干。一些生產(chǎn)開發(fā)好的村，不但生活水平提高了，而且精神文明建設(shè)也加強(qiáng)了，出現(xiàn)了一批精神文明村、先進(jìn)黨支部。

4.5建章立制，管好用好移民資金，確保移民項(xiàng)目的及時(shí)實(shí)施

①我們結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策及小浪底移民工作的實(shí)際，相繼制定了十幾個(gè)移民資金管理使用規(guī)定，各市、縣也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了一系列規(guī)章制度，在移民資金的管理和人事處做到了有法可依，有章可循。并做到了專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，按計(jì)劃使用，按進(jìn)度撥款，在制度上把好了進(jìn)錢關(guān)、用錢關(guān)。②在著重選擇政治思想好、有專業(yè)知識(shí)和上崗資格的人從事財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)各級(jí)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行不間斷地強(qiáng)化培訓(xùn)，提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平，先后共舉辦財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)班20多期，培訓(xùn)2000人次。一些市、縣還利用集中報(bào)帳的機(jī)會(huì)，集體學(xué)習(xí)和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。③每年積極配合國(guó)家審計(jì)署駐鄭州特派員辦事處及省審計(jì)廳對(duì)小浪底移民資金進(jìn)行全面審計(jì)，在移民系統(tǒng)內(nèi)，由省移民辦牽頭，實(shí)行重點(diǎn)審計(jì)和普遍檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)移民資金進(jìn)行全面的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督，從源頭上和運(yùn)行機(jī)制上堵塞漏洞，減少和杜絕移民資金管理使用中出現(xiàn)問(wèn)題。僅2001年，全系統(tǒng)兩度接受國(guó)家審計(jì)，審計(jì)單位16個(gè)，重點(diǎn)內(nèi)審項(xiàng)目和鄉(xiāng)村62個(gè)，自查金額7.3億元。從歷年的審計(jì)和內(nèi)審情況看，系統(tǒng)管理比較規(guī)范，資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。

4.6倡導(dǎo)顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的移民工作精神，建立一支能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍

移民任務(wù)要靠廣大移民干部艱辛勞動(dòng)才能把規(guī)劃由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此，我們提倡忠于職守、真抓實(shí)干、腳踏實(shí)地、一心為民的忘我工作精神。在全省移民系統(tǒng)，形成了頑強(qiáng)拼搏、顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好工作作風(fēng)，建立一支能打硬仗、善打硬仗的移民干部隊(duì)伍。確保在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，保質(zhì)保量完成遷安任務(wù)。在實(shí)際工作當(dāng)中，各級(jí)移民干部，經(jīng)常深入移民區(qū)，翻山越嶺，走村串戶，調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)排查和處理移民工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，幫助移民解決搬遷安置中遇到的各種困難。在居民點(diǎn)建設(shè)和搬遷過(guò)程中，省、市、縣、鄉(xiāng)移民干部包村蹲點(diǎn)，與移民同吃同住，同甘共苦，成為移民群眾的貼心人。有時(shí)，在宣傳政策，落實(shí)安置去向時(shí)，遇到部分移民誤解和圍攻，也能堅(jiān)持從大局出發(fā)，為移民的切身利益著想，不畏艱難，耐心工作。在日常工作中，我們一直堅(jiān)持節(jié)假日值班制度，保證在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)上級(jí)指示和基層發(fā)生的情況作出反應(yīng)，以最短的時(shí)間處理各種突發(fā)事件。每到移民搬遷的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)移民干部都能做到白天在現(xiàn)場(chǎng)指揮，晚上集中研究情況。即使在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，仍能保持思想穩(wěn)定，目標(biāo)明確，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的移民搬遷任務(wù)。

撫今追昔，河南省小浪底水庫(kù)移民工作已走過(guò)了10年的歷程。我們之所以能夠完成河南省歷史上規(guī)模最大的移民搬遷，在我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)史上寫下較為輝煌的篇章，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家各有關(guān)部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全省各級(jí)移民干部和廣大移民干群團(tuán)結(jié)一致，共同努力的結(jié)果。目前，我省還有近萬(wàn)移民沒(méi)有遷出庫(kù)區(qū)，還有大量的工作要做。小浪底移民工作仍然任重道遠(yuǎn)。