小議物聯(lián)網(wǎng)在食品監(jiān)管的作用
時間:2022-01-25 04:42:26
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本文作者:周麗玲工作單位:江蘇省徐州市衛(wèi)生監(jiān)督所
建設(shè)食品安全統(tǒng)一監(jiān)管信息平臺目前我國現(xiàn)行法規(guī)中涉及食品安全的條款相對分散,分段立法,規(guī)定寬泛,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管職能交叉與監(jiān)管真空并存的現(xiàn)象。衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),跨越了從農(nóng)田到餐桌的各個環(huán)節(jié)。多部門監(jiān)管同一范疇的事務(wù),在處理具體問題時需要政府協(xié)調(diào),無形中增加了行政管理成本,降低了行政管理效率。利用物聯(lián)網(wǎng)建立實現(xiàn)食品生產(chǎn)記錄可存儲、流向可跟蹤、偽劣食品可召回、儲運信息可查詢、銷售信息可定向、食品有毒有害物質(zhì)可監(jiān)控、食品安全違法記錄可聯(lián)網(wǎng)的城市食品生產(chǎn)及經(jīng)營領(lǐng)域食品安全統(tǒng)一監(jiān)管信息平臺已越發(fā)重要。具體來說,徐州市食品生產(chǎn)及經(jīng)營領(lǐng)域食品安全統(tǒng)一監(jiān)管信息平臺,能實現(xiàn)所有進入監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)庫的食品生產(chǎn)或餐飲經(jīng)營單位提供的食品及餐飲用具,自誕生之日起就被打上一個“條形碼”,并貼上一個具有唯一性的帶芯片的“射頻識別(RFID)標(biāo)簽碼”,只要經(jīng)過安有傳感器的生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫、配送車廂、銷售網(wǎng)點及餐飲消費場所,就會實時傳遞相關(guān)信息給食品安全各相關(guān)監(jiān)管部門,實現(xiàn)在電腦前即可隨時掌控整個食品生產(chǎn)、儲存、配送、運輸、加工、銷售及消費鏈中的流動信息全過程。同時該平臺與食品流通企業(yè)、重點區(qū)域餐飲消費場所建立聯(lián)系,同時鏈接提供食品在種植/養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的一級平臺信息,實現(xiàn)食品從農(nóng)田到消費者的全程信息監(jiān)管。食品安全各相關(guān)監(jiān)管部門在處理食品安全問題時,可通過平臺信息查清食品來源、流向、分布狀況,及時采取控制措施,最大限度消除危害。
同時可利用平臺信息對不符合徐州市地方性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策或具有食品安全高風(fēng)險性的食品生產(chǎn)、加工及經(jīng)營的餐飲店、小作坊數(shù)量及規(guī)模進行限制甚至取締,在有條件的地區(qū)建立集餐飲娛樂休閑于一體的餐飲經(jīng)營店集中區(qū),整合優(yōu)勢資源,解決餐飲店、小作坊食品生產(chǎn)、加工及經(jīng)營的小、散、亂問題,實現(xiàn)食品餐飲店、小作坊集中化生產(chǎn)和統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管。食品安全監(jiān)管信息平臺采用的關(guān)鍵技術(shù),應(yīng)包括標(biāo)簽編碼規(guī)則設(shè)計、RFID標(biāo)簽與讀寫器、GPS和GIS集成應(yīng)用等。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),首先要為食品申請射頻識別(RFID)標(biāo)簽碼,將箱體標(biāo)簽與標(biāo)簽碼、批號等產(chǎn)品信息相關(guān)聯(lián),通過企業(yè)RFID應(yīng)用客戶端,打印箱體RFID標(biāo)簽進行粘貼。食品運輸環(huán)節(jié),車輛RFID卡編碼和所運輸食品的箱體標(biāo)簽及收貨企業(yè)編碼相關(guān)聯(lián),在運輸途中通過紅外感應(yīng)器、無線移動監(jiān)控系統(tǒng)等信息傳感設(shè)備,將車輛位置信息和傳感器數(shù)據(jù)發(fā)送到數(shù)據(jù)中心,數(shù)據(jù)中心對車輛行駛路線、溫濕度、車門狀態(tài)等進行實時監(jiān)控。在后續(xù)的流通、終端銷售等環(huán)節(jié),食品箱體標(biāo)簽還將繼續(xù)與倉庫、銷售場所等信息相關(guān)聯(lián),直至零售環(huán)節(jié)。采集記錄每個射頻識別(RFID)標(biāo)簽碼的所有關(guān)聯(lián)信息,并將射頻識別(RFID)標(biāo)簽碼打印在小票上,以供消費者查詢。
應(yīng)用數(shù)字信息平臺強化對食品安全違法行為的責(zé)任追究2011年8月,江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理信息系統(tǒng)全面應(yīng)用推廣。該系統(tǒng)包括衛(wèi)生許可、日常監(jiān)督、投訴舉報、行政處罰、應(yīng)急管理、機構(gòu)管理、統(tǒng)計分析等近20個工作模塊,涵蓋衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法各項日常業(yè)務(wù)。該系統(tǒng)建設(shè)采取省級集中與市、縣分布部署相結(jié)合的方式,數(shù)據(jù)在各級都能落地。徐州市應(yīng)在此基礎(chǔ)上,充分利用并加快衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法(食品安全綜合協(xié)調(diào))數(shù)字信息平臺(即數(shù)字衛(wèi)監(jiān))建設(shè),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)地理衛(wèi)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,以及監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、遠(yuǎn)程傳輸和應(yīng)用,完善移動執(zhí)法系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、公眾服務(wù)系統(tǒng)、決策輔助系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等7大支持系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)與各有關(guān)部門食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的無縫對接、實時感知。食品安全衛(wèi)生法制監(jiān)管涉及多部門、多層面、多環(huán)節(jié),是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。可以預(yù)見不遠(yuǎn)的將來,物聯(lián)網(wǎng)必定在食品安全衛(wèi)生法制監(jiān)管工作中大有作為,為從根本上解決好“食品安全”這一關(guān)乎老百姓切身利益大事。