市場(chǎng)監(jiān)督論文:當(dāng)代電力市場(chǎng)監(jiān)督的綜述

時(shí)間:2022-01-25 10:34:43

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市場(chǎng)監(jiān)督論文:當(dāng)代電力市場(chǎng)監(jiān)督的綜述

本文作者:吳海濤工作單位:武漢供電公司

假設(shè)電力市場(chǎng)中博弈有兩個(gè)參與人,監(jiān)管方和被監(jiān)管方。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管時(shí),監(jiān)管查處所付出的成本為C,它包含對(duì)電力企業(yè)的市場(chǎng)交易行為進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)欺詐、違規(guī)行為的電力企業(yè)進(jìn)行處理所消耗的費(fèi)用。監(jiān)管機(jī)構(gòu)成功監(jiān)管查處違規(guī)行為可帶來(lái)的貨幣收益為U,監(jiān)管者如果進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)被監(jiān)管者有違規(guī)行為并進(jìn)行查處,處以經(jīng)濟(jì)處罰為A。如果被監(jiān)管進(jìn)行了違法違規(guī)的行動(dòng),而監(jiān)管者疏于職守,則造成的損失為D(用貨幣表示)。被監(jiān)管者如果守規(guī)交易,則得到的收益為E1,如果違規(guī)交易,則獲得收益為E2,且E2>E1。由于我國(guó)電力市場(chǎng)監(jiān)管能力的有限,為了更接近實(shí)際情況,假定市場(chǎng)監(jiān)管者即使選擇監(jiān)管也不一定能查出市場(chǎng)上的違規(guī)行為,由于電力市場(chǎng)信息不對(duì)稱,交易行為隱蔽性強(qiáng),還有可能監(jiān)管者付出了監(jiān)管成本,沒(méi)有查處出違規(guī)行為,誤吧違規(guī)行為當(dāng)作正當(dāng)行為。假設(shè)監(jiān)管方進(jìn)行監(jiān)管的概率為PC,則不監(jiān)管的概率為1-PC。監(jiān)管方進(jìn)行監(jiān)管,能夠正確查處違規(guī)行為的概率,我們用稽查的正確率Pr表示,則監(jiān)管方進(jìn)行監(jiān)管,但是沒(méi)有正確稽查處違規(guī)行為而進(jìn)行查處的概率為1-Pr,且監(jiān)管部門因?yàn)楸O(jiān)管不力得到的懲罰也為D。被監(jiān)管方守法交易的概率為Pk,則進(jìn)行違規(guī)交易的概率為1-Pk。根據(jù)上述假設(shè),建立的電力市場(chǎng)交易秩序監(jiān)管博弈,其戰(zhàn)略表達(dá)式為:監(jiān)管機(jī)構(gòu)的純戰(zhàn)略空間為:S1={A1:進(jìn)行監(jiān)管并查處違規(guī)行為,A2:進(jìn)行監(jiān)管但是沒(méi)有查處違規(guī)行為,A3:不進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管}。被監(jiān)管方的純戰(zhàn)略空間為:S2={B1:被監(jiān)管單位按照正常市場(chǎng)持續(xù)交易,B2:被監(jiān)管單位違規(guī)交易}。由此得到雙方博弈矩陣如表1、2所示:表1電力市場(chǎng)交易行為監(jiān)管博弈矩陣表2不確定信息的監(jiān)管博弈矩陣由于實(shí)際上監(jiān)管機(jī)構(gòu)能否正確查處被監(jiān)管對(duì)象的違規(guī)行為,不受監(jiān)管方的主管控制,考慮監(jiān)管機(jī)構(gòu)稽查正確的概率,將表1的博弈矩陣變?yōu)楸?所示的博弈矩陣。從博弈矩陣中可以看出,當(dāng)-C+Pr(U+A)-(1-Pr)D<-D時(shí),即Pr(U+A)+PrD<C時(shí),(不監(jiān)管,違規(guī)交易)是該博弈的唯一納什均衡。它的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是監(jiān)管者監(jiān)管成本太高,其監(jiān)管得到的收益與不監(jiān)管時(shí)的懲罰之和也不及監(jiān)管成本,使得監(jiān)管者沒(méi)有意愿和激勵(lì)去進(jìn)行監(jiān)管,因?yàn)檫@樣的結(jié)果是得不償失的。其原因是兩個(gè)方面原因,一個(gè)是發(fā)展初期,電力市場(chǎng)效率低下,監(jiān)管者發(fā)現(xiàn)交易違規(guī)彌補(bǔ)的損失對(duì)于提高市場(chǎng)效率并不明顯;另一個(gè)是監(jiān)管者的經(jīng)驗(yàn),手段和技術(shù)水平還處在一個(gè)比較低下的階段,因而監(jiān)管成本非常高。當(dāng)-C+Pr(U+A)-(1-Pr)D>-D,即Pr(U+A)+PrD>C時(shí),當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不不進(jìn)行監(jiān)管時(shí),被監(jiān)管對(duì)象的最優(yōu)策略是違規(guī)交易,當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管時(shí),被監(jiān)管對(duì)象的最優(yōu)策略取決于E1和E2-PrA,只有在E1>E2-PrA時(shí)即PrA>E2-E1時(shí),被監(jiān)管企業(yè)才會(huì)選擇不違規(guī)交易,因此該博弈不存在純策略納什均衡?,F(xiàn)在考察該博弈存在混合策略納什均衡的可能性。則監(jiān)管者采取監(jiān)管的期望收益為:Ug1=Pk(-C)+(1-Pk)[-C+Pr(U+A)-(1-PrD),監(jiān)管者不監(jiān)管的期望收為Ug2=Pk*0+(1-Pk)(-D),被監(jiān)管對(duì)象合法交易的期望收益為:Uc1=PcE1+(1-PC)E1,被監(jiān)管對(duì)象違規(guī)交易的期望收益為:Uc2=PC(E2-PrA)+(1-PC)E2。則監(jiān)管方的期望效用為:Ug=PCUg1+(1-PC)Ug2,該效用的一階條件為:墜UC/墜Pk=-C+Pr(U+A)-PkPr(U+A)-(1-Pr)PkD=0解得:Pk*=1-C-(1-Pr)DPr(U+A)-(1-Pr)D由此可以看出,監(jiān)管成本C越小,被監(jiān)管方的遵守交易規(guī)則的可能性越大;對(duì)違規(guī)行為的處罰A越大,企業(yè)遵守交易規(guī)則的可能性越大;由墜P*k/墜D>0可知,政府對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管不利的懲罰越大,企業(yè)遵守交易規(guī)則的可能性越大;由墜P*k/墜Pr>0可知,監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管稽查過(guò)程中,正確率越高,被監(jiān)管企業(yè)守規(guī)的可能性越大,這與現(xiàn)實(shí)情況一致。被監(jiān)管方的期望效用為:UC=PkUC1+(1-Pk)UC2該效用的一階條件為:墜UC/墜Pk=E1-PC(E2-PrA)-(1-PC)E2=0。解得:P*c=(E2-E1)/(PrPA)由此可以看出,當(dāng)被監(jiān)管企業(yè)違規(guī)交易帶來(lái)的額外收益VE=E2-E1越大,則監(jiān)管部門采取監(jiān)管的可能性越大;當(dāng)監(jiān)管部門稽查正確率越低,對(duì)違規(guī)行為的處罰金額越低時(shí),監(jiān)管的可能性越大,這與現(xiàn)實(shí)情況是一致的。處罰力度為:A*=(E2-E1)(PcPr)??梢钥闯?,當(dāng)被監(jiān)管企業(yè)的違規(guī)交易帶來(lái)的額外收益越大,則處罰金額越高;當(dāng)被監(jiān)管企業(yè)的遵守規(guī)則的概率越小,監(jiān)管機(jī)構(gòu)稽查正確率越低的時(shí)候,處罰力度應(yīng)該越大。

通過(guò)進(jìn)一步分析,對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)監(jiān)管有如下啟示:①由納什均衡解(不監(jiān)管,不違規(guī))及均衡條件E1莛E2可知,如果電力企業(yè)選擇違規(guī)交易獲得的收益不能夠比守規(guī)交易獲得的收益多時(shí),電力企業(yè)將自覺(jué)選擇遵守市場(chǎng)秩序,而監(jiān)管部門將將不用進(jìn)行監(jiān)管,這是電力市場(chǎng)監(jiān)管最理想的均衡狀態(tài)。這可以得到啟示對(duì)于電力市場(chǎng)的監(jiān)管,不能一味的采取加強(qiáng)監(jiān)管力度的單一手段,應(yīng)該適當(dāng)從激勵(lì)的角度出發(fā),從整體上提高電力企業(yè)的質(zhì)量和利潤(rùn)水平,才能從根本上長(zhǎng)期降低電力市場(chǎng)上違規(guī)行為發(fā)生的程度。但是現(xiàn)階段我國(guó)電力業(yè)的整體質(zhì)量和利潤(rùn)水平都不高,要想短期內(nèi)降低電力市場(chǎng)違規(guī)交易行為的發(fā)生的程度,提高監(jiān)管效率,從模型的另外兩個(gè)均衡解及均衡條件中我們可以找到答案。②由納什均衡解(不監(jiān)管,違規(guī)交易)及均衡條件E1<E2且Pr(U+A)+PrD<C可知,如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)違規(guī)交易行為的處罰力度不夠,自身監(jiān)管水平過(guò)低,造成稽查正確率不夠高,同時(shí)違規(guī)交易能夠比守規(guī)交易帶來(lái)更大的收益,那么電力企業(yè)將會(huì)紛紛采取違規(guī)交易行為,即使遭受經(jīng)濟(jì)處罰也在所不惜,造成電力市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。由此看來(lái),監(jiān)管部門必須在加大懲罰力度,加強(qiáng)自身監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),提高監(jiān)管人員素質(zhì),才能降低電力企業(yè)的非正當(dāng)行為。③由混合策略的納什均衡解,P*c=(E2-E1)PrA,以及P*k=1-[C-(1-Pr)D]/Pr(U+A)-(1-Pr)D的分析中可得,當(dāng)電力企業(yè)違規(guī)交易得到的額外收益越大,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的稽查正確率以及對(duì)違規(guī)行為的處罰力度越小時(shí),則需要監(jiān)管部門以更大的比例進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)監(jiān)管成本越高,對(duì)違規(guī)行為的處罰力度越小,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的稽查正確率越低,政府對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力的處罰越低時(shí),電力企業(yè)進(jìn)行違規(guī)交易的比例越大。綜上所述,要想提高電力市場(chǎng)監(jiān)管效率,不但要加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度,也要對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管不力加大處罰力度,同時(shí)要不斷提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平,降低監(jiān)管成本。□