房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管效果分析
時(shí)間:2022-12-11 09:55:59
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1房地產(chǎn)市場(chǎng)政府監(jiān)管的必要性
1.1房地產(chǎn)市場(chǎng)存在壟斷性。由于房地產(chǎn)的性質(zhì),房地產(chǎn)市場(chǎng)具有一定的壟斷性。房子一旦建立就很難進(jìn)行移動(dòng),而且房子由于樓層、朝向和地理位置等的不同,在出售時(shí)面對(duì)的人群就不同。并且房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著很大的壁壘,房地產(chǎn)行業(yè)中成本很大,需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能回收,這對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資金也提出了一定的要求,所以只有部分企業(yè)能夠進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)。因此在這樣的環(huán)境下那些大型的房地產(chǎn)企業(yè)就容易形成壟斷,壟斷則不利于市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。再加上土地是由政府控制的,還有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房都是要政府控制,所以說政府進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管是十分有必要的,政府監(jiān)管能夠避免壟斷競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。1.2房地產(chǎn)交易存在信息不對(duì)稱的情況。在房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱現(xiàn)象,這種信息不對(duì)稱使得房地產(chǎn)交易過程中,消費(fèi)者容易遭受損失。上文介紹中,房地產(chǎn)市場(chǎng)具有一定的經(jīng)濟(jì)壁壘,能夠從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),資金力量都是比較雄厚,這些企業(yè)的信息渠道一般比較廣,能夠了解到較多的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息,并且他們能夠清楚地知道房子的質(zhì)量和其他的一些附加價(jià)值。相比于開發(fā)商來說,購(gòu)買者一般沒有能力也沒有精力了解到更多的房產(chǎn)信息,一般就是通過銷售者的介紹,然后從地理位置、價(jià)格、樓層等方面進(jìn)行自己的比對(duì),掌握的信息資源過少。這種信息不對(duì)稱現(xiàn)象就會(huì)相應(yīng)的提高出售者的議價(jià)能力和降低消費(fèi)者的議價(jià)能力。同時(shí)信息的不對(duì)稱性會(huì)降低市場(chǎng)的流動(dòng)。政府有必要進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,來擴(kuò)大市場(chǎng)流通和維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。1.3房地產(chǎn)市場(chǎng)存在滯后性。相比于其他的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的反應(yīng)不夠敏感??傮w上來說,房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)是同向的,但是由于房地產(chǎn)市場(chǎng)本身具有一定的壟斷性,因此對(duì)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)反應(yīng)不敏感,當(dāng)經(jīng)濟(jì)下滑時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)的下滑幅度往往低于整體的下滑幅度。1.4影響范圍的區(qū)域性。房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn),具有很強(qiáng)的地域性,比如說食品在一個(gè)地方需求不平衡時(shí),很容易就可以從其他的區(qū)域引入糧食,通過與其他區(qū)域的調(diào)劑來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的一種平衡。但是對(duì)于房地產(chǎn)來說,很難通過與其他區(qū)域市場(chǎng)的一種協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)某個(gè)建筑節(jié)能地區(qū)的市場(chǎng)平衡,就當(dāng)前來說,一些繁華都市的房子就處于供不應(yīng)求的狀態(tài),但是在一些小的縣城房子就處于供大于求,但是還能進(jìn)行房子的移動(dòng)來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的平衡。所以說房地產(chǎn)市場(chǎng)不同的區(qū)域,由于市場(chǎng)供求的不同,價(jià)格會(huì)存在很大的差異,而且很難通過區(qū)域調(diào)劑來達(dá)到一定的平衡。
2房地產(chǎn)市場(chǎng)政府監(jiān)管存在的問題
2.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)眾多,監(jiān)管效力分散。在我們國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管的部門很多,中央層面的房地產(chǎn)監(jiān)管部門主要是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,對(duì)住房監(jiān)管的各種政策都是由這些部門共同制定的。地方層面的房地產(chǎn)監(jiān)管部門更多,比如說住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管局等,這些不同的部門在對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候可能就會(huì)存在一些溝通不好的情況,這樣他們?cè)趯?duì)房地產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管的時(shí)候就很容易出現(xiàn)問題,一旦出現(xiàn)問題,將會(huì)對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益造成一定程度的影響。這樣來說這些錯(cuò)綜復(fù)雜的房地產(chǎn)監(jiān)管部門要想開展好工作就要實(shí)時(shí)溝通,這樣各個(gè)部門之間才能更好的工作,保證房地產(chǎn)監(jiān)管的有效進(jìn)行。2.2房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管缺乏法律依據(jù)。我們國(guó)家的房地產(chǎn)事業(yè)在近幾年的發(fā)展很快,相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷的發(fā)展和完善,但是在房地產(chǎn)的監(jiān)管過程中還是存在很多的問題,這些問題沒有對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)作為依據(jù),這樣在處理這些問題的時(shí)候就很困難。除了這方面的問題,還有就是相關(guān)的部門在進(jìn)行房地產(chǎn)監(jiān)管的時(shí)候沒有按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行,這樣房地產(chǎn)監(jiān)管的過程中就存在很多的不合理之處,對(duì)人們的合法權(quán)益造成一定程度的損害,不利于房地產(chǎn)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。2.3保障房建設(shè)推進(jìn)緩慢。近幾年隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,我們國(guó)家很多城市的房?jī)r(jià)不斷上漲,這樣很多的低收入人群在買房子的時(shí)候就顯得很吃力。如何解決這樣的矛盾就成了我們政府關(guān)心的問題,保障房建設(shè)的推行就是針對(duì)這方面的有利策略,這個(gè)策略的推行也在很大程度上改善了低收入家庭的住房問題,但是我們國(guó)家的很多地區(qū)的保障房的建設(shè)推進(jìn)速度緩慢,這樣的現(xiàn)象是經(jīng)常存在的。這樣的現(xiàn)象的出現(xiàn)就給很多的低收入家庭的住房帶來了問題,他們?cè)诤芏嗟牡胤劫I不到房子,不能有一個(gè)安穩(wěn)的居住地,這樣不利于社會(huì)的安定和人們的安居樂業(yè),所以說保障房建設(shè)的推進(jìn)是必須的,這樣我們才能在最大限度上保證低收入家庭的住房問題。
3提高房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管效果的策略
3.1發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管作用。我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)中具有很多的行業(yè)協(xié)會(huì),但是這些協(xié)會(huì)一般是依附于當(dāng)前的地方政府,使得這些協(xié)會(huì)失去了本身應(yīng)該具有的作用。因此,要實(shí)行有效的監(jiān)管就要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)管作用,政府要將一定的權(quán)力進(jìn)行下放,由行業(yè)協(xié)會(huì)中的成員進(jìn)行協(xié)議約定,并嚴(yán)格按照協(xié)議約定辦事,不同的行業(yè)協(xié)會(huì)時(shí)間進(jìn)行相互的監(jiān)督。3.2采取宏觀調(diào)控的政策手段。政府在進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管時(shí)可以采用宏觀調(diào)控的政策手段。宏觀調(diào)控的政策手段具體是指,政府應(yīng)該采取一定的政策手段來嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的哄抬價(jià)格、炒作銷售等行為。在進(jìn)行宏觀監(jiān)管時(shí),政府要進(jìn)行市場(chǎng)區(qū)分,將房地產(chǎn)容易上升的區(qū)域作為監(jiān)管的重點(diǎn),加大對(duì)此區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)房地產(chǎn)流動(dòng)情況的監(jiān)控。3.3提高信息披露度。當(dāng)前在房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的合法權(quán)益。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)中的很多信息存在著不對(duì)稱,價(jià)格信息、質(zhì)量信息、企業(yè)信息等,企業(yè)應(yīng)該提高信息的披露度,建立一定的信息披露機(jī)制。政府要提高房地產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格禁止一些不符合要求的房地產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)。在房產(chǎn)銷售時(shí),政府要采取一定的政策使開發(fā)商能夠向客戶披露更多的信息,提高消費(fèi)者在購(gòu)買房產(chǎn)時(shí)的議價(jià)能力。同時(shí),政府要提高消費(fèi)者辨識(shí)信息的能力,在進(jìn)行買房簽約時(shí),購(gòu)房者要將開發(fā)商之間保證過的信息一并寫入合同,防止開發(fā)商欺詐行為。3.4對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的確定關(guān)系著人們是否能買得起房子,所以說政府要對(duì)這方面進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,這樣我們才能保證房地產(chǎn)事業(yè)的健康發(fā)展,也才能保證廣大的人民可以買得起住房,這樣才有利人民的安定和社會(huì)的健康發(fā)展。這樣政府就要對(duì)房地產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,把房地產(chǎn)的價(jià)格限制在合理的范圍內(nèi),這樣對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展來說很重要的,圖1是某段時(shí)期各部位對(duì)樓市價(jià)格限制的措施。3.5規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)商的的經(jīng)營(yíng)行為?,F(xiàn)在我們國(guó)家很多的房地產(chǎn)開發(fā)商在賣房的時(shí)候經(jīng)常采取不正常的手段來謀取利益,這樣的行為對(duì)消費(fèi)者來說是很不公平的。很多的房地產(chǎn)開發(fā)商在賣房的時(shí)候經(jīng)常主動(dòng)違約,這樣做的目的就是賣出更好的價(jià)格,這樣他們支付給消費(fèi)者一定的違約金之后就可以賣出更高的價(jià)格,最終還是消費(fèi)者的權(quán)益受到損害。因此,我們要不斷對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范,這樣我們才能在最大程度上保證開發(fā)商行為的合法性。
4總結(jié)
當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中存在著一系列的弊端,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,為此我國(guó)政府必須要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管,在進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管要設(shè)立一定的目標(biāo),然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,提高市場(chǎng)信息的披露程度,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。本文有關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)建議都是具有一定的目的基礎(chǔ)上提出的,為此政府要出臺(tái)相關(guān)的政策保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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作者:梁禮松 單位:昭平縣房地產(chǎn)管理所