營林生產(chǎn)完善林業(yè)經(jīng)營模式

時(shí)間:2022-12-11 10:16:38

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營林生產(chǎn)完善林業(yè)經(jīng)營模式

摘要:營林生產(chǎn)工作對林業(yè)發(fā)展意義重大,不僅能保護(hù)、壯大森林資源,還能凈化城市環(huán)境,維持大自然的生態(tài)功能。在我國的林業(yè)發(fā)展歷程中,營林生產(chǎn)工作一直是重點(diǎn)投入的領(lǐng)域,也取得了顯著的成績,豐富了我國的森林資源寶庫。但是,隨著世界生態(tài)環(huán)境的整體弱化,多元化經(jīng)濟(jì)活動的各種影響,我國林業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了一些時(shí)代性的問題,需要我們不斷的改進(jìn)營林生產(chǎn)措施,不斷的完善林業(yè)經(jīng)營模式,以解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,適應(yīng)社會前進(jìn)的步伐。

關(guān)鍵詞:營林生產(chǎn);措施;經(jīng)營模式;完善

1我國林業(yè)營林生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀

所謂的營林,是指通過為工程建設(shè)培育幼苗,并在林業(yè)監(jiān)督過程中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供木材需求的工作。但從其發(fā)展歷程來看,營林工作發(fā)展時(shí)間較短,其大概經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:最初,我國還是處于以資源的消耗來換取經(jīng)濟(jì)效益的階段,因此這一時(shí)期對于營林工作可以說是完全沒有意識,同時(shí)對于樹木的消耗也都是取自當(dāng)時(shí)現(xiàn)有的木材資源之上,這就為后期資源匱乏埋下了隱患;之后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了第二個(gè)時(shí)期,在這一階段,雖然無節(jié)制的資源消耗所引發(fā)的環(huán)境問題已經(jīng)顯現(xiàn),但是對于林業(yè)的建設(shè)及營林工作仍舊沒有明確的認(rèn)識,只是在局部出現(xiàn)問題之后,在局部地區(qū)開始提出植樹造林,但由于并沒有明確的目標(biāo),因此這一時(shí)期的營林工作也并未得到發(fā)展;隨后進(jìn)入第三個(gè)時(shí)期,這一階段由于環(huán)境的持續(xù)惡化在某種程度上已經(jīng)影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,極端天氣如沙塵暴、干旱不斷發(fā)生,空氣質(zhì)量也令人堪憂,使得國家逐漸認(rèn)識到生態(tài)平衡的重要性。因此可以說在這一階段,營林工作才真正的出現(xiàn)并得到發(fā)展。營林思想的提出,為林業(yè)的發(fā)展提供了良好的保障,并在一定程度上監(jiān)督其工作的實(shí)行。從改革開放正式確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),總量躍居世界前列。在最近這幾年,由于世界經(jīng)濟(jì)的普遍不景氣,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐漸步入中高速水平行列,各行各業(yè)正在尋求突破,紛紛借助信息化平臺加快轉(zhuǎn)型升級,以獲取更好的發(fā)展機(jī)遇。而一個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)變往往牽涉到方方面面的改變,很多問題需要得到有效的解決。在我國林業(yè)發(fā)展上,也正面臨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變,肩負(fù)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益和改善環(huán)境問題的重任。

2營林生產(chǎn)和林業(yè)經(jīng)營存在的主要問題

2.1發(fā)展規(guī)劃結(jié)構(gòu)不合理。從我國目前林業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看,對林業(yè)發(fā)展規(guī)劃不是很合理,大多數(shù)林區(qū)的規(guī)劃偏重于林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,弱化或者忽視了生態(tài)效益的發(fā)展規(guī)劃。而且在大部分植樹造林工程項(xiàng)目中,種植苗木品種單一,基本都是沿用的材木品種,不利于改善林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和水平,降低了生態(tài)防御功能。另外,目前多數(shù)林場的營林生產(chǎn)沒有實(shí)際可行的具體規(guī)劃,而且由于是國營性質(zhì),對盈利規(guī)劃重視不夠,完全持放任的發(fā)展態(tài)度,往往達(dá)不到國家預(yù)期的營林經(jīng)濟(jì)效益,更無法兼顧凈化環(huán)境需要的生態(tài)效益需求,有時(shí)候甚至出現(xiàn)巨大的虧空漏洞,需要國家來最后買單,嚴(yán)重影響了我國林業(yè)的健康發(fā)展。2.2科學(xué)技術(shù)運(yùn)用缺乏??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展都是如此。林業(yè)的發(fā)展需要科學(xué)技術(shù)來提高生產(chǎn)效率,需要科學(xué)的管理模式來提高生產(chǎn)水平,只有充分地運(yùn)用科學(xué)技術(shù),才能獲得最大的綜合效益。在我國林業(yè)營林工作中,科技含量還不是很高,在林業(yè)發(fā)展中,經(jīng)營模式還不是很科學(xué)。植樹造林中水肥的管理還處于粗放的以量換效益階段,沒有把成熟的科技成果運(yùn)用到位;采伐經(jīng)營中作業(yè)手段、貿(mào)易方式還在沿用傳統(tǒng)的老規(guī)矩,沒有整合好現(xiàn)代科技信息資源,使得林業(yè)發(fā)展的整體水平不高。2.3林種選育水平不高。我國的林種選育體系建設(shè)水平還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,多數(shù)依靠政策性的指導(dǎo)來進(jìn)行林種選育工作,完全沒有市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)有的市場意識,從而缺乏創(chuàng)新驅(qū)動力,競爭力明顯不夠,導(dǎo)致林種選育水平停滯不前。從實(shí)際經(jīng)營來看,國營林場的經(jīng)濟(jì)效益明顯低于私營林場,跟國外林業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比更是差距甚遠(yuǎn),需要加大馬力前進(jìn)。

3針對我國營林生產(chǎn)主要問題的改進(jìn)措施

本屆政府對我國社會生產(chǎn)力的解放力度是空前的,一系列利好政策的出臺,已經(jīng)取得了春風(fēng)化雨的效果。在林業(yè)發(fā)展中,我們要緊緊地把握好眼前的良好機(jī)遇,在營林工作中,擼起袖子,埋下身子,從以下幾個(gè)方面解決好我國營林生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要問題:3.1加強(qiáng)營林工作規(guī)劃,提高造林水平。在林區(qū)的具體發(fā)展計(jì)劃中,要結(jié)合自身的營林生產(chǎn)水平,因地制宜,制定出科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中要全面的考慮經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo),并應(yīng)逐步加大生態(tài)林建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,響應(yīng)國家林業(yè)發(fā)展政策,切實(shí)做好營林生產(chǎn),經(jīng)營好林業(yè),為我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。同時(shí),也要在營林生產(chǎn)中,扎實(shí)做好各項(xiàng)銜接工作,保證林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,從根本上提升造林水平,為經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)改善儲蓄能量。3.2發(fā)展現(xiàn)代化的營林生產(chǎn)管理模式。我國現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展水平低下,主要是營林生產(chǎn)管理上現(xiàn)代化建設(shè)欠缺。各林區(qū)的發(fā)展管理還是沿襲地域發(fā)展模式,實(shí)行粗放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理制度。從造林生產(chǎn)上就可見一斑,多數(shù)造林項(xiàng)目都是貪大求全,開始建設(shè)時(shí)往往聲勢浩大,過不了幾年就會無人問津。這種虎頭蛇尾的營林工作十分不利于林業(yè)的健康發(fā)展。需要我們建立健全現(xiàn)代化的營林生產(chǎn)管理模式,利用先進(jìn)的科技力量,實(shí)行集約化精準(zhǔn)管理,全程追蹤林業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)情況,保證每一份投入都有跡可循,提升林業(yè)發(fā)展的整體效益。3.3建設(shè)好良種選育機(jī)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。在營林工作管理上,相關(guān)政府職能部門要全面簡政放權(quán),必須從決策者轉(zhuǎn)變成服務(wù)者,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。針對我國林種選育發(fā)展的現(xiàn)狀,需要重新建立健全良種選育機(jī)制,給予林區(qū)營林工作的充分自主選擇權(quán),把營林生產(chǎn)推向市場競爭的軌道,由市場的發(fā)展規(guī)律來促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營模式的改革,讓我國林業(yè)的發(fā)展適應(yīng)國際社會優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制,讓營林工作者充分認(rèn)識到只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,不斷的完善、革新,才能真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)、穩(wěn)定增長目標(biāo)。

4結(jié)語

營林生產(chǎn)工作關(guān)系著林業(yè)發(fā)展的水平,林業(yè)經(jīng)營模式?jīng)Q定了林業(yè)發(fā)展的效益。我國的森林資源總量巨大,需要高水平的營林生產(chǎn)工作來推動業(yè)態(tài)的前進(jìn),在生態(tài)環(huán)境的下行趨勢日益明顯時(shí)期,我們必須不斷的改進(jìn)營林生產(chǎn)措施,逐步完善林業(yè)經(jīng)營模式,改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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作者:張曉飛 單位:茂山林場