導(dǎo)語：農(nóng)藥經(jīng)營管理問題及解決辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]針對目前建平縣農(nóng)藥經(jīng)營管理的情況及存在的問題，從加強農(nóng)藥經(jīng)營人員的培訓(xùn)和農(nóng)藥經(jīng)營門市的監(jiān)督檢查管理等方面入手，提出農(nóng)藥經(jīng)營管理的解決辦法。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)藥經(jīng)營;管理;問題;辦法

截止2017年末，建平縣共轄33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街，有農(nóng)藥經(jīng)營門市89個，從業(yè)人員180余名，遍布縣城區(qū)及各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)作物種植品種增多且種植方式發(fā)生變化，對農(nóng)藥品種的需求不再單一，導(dǎo)致農(nóng)藥市場中的問題也隨之增多，對農(nóng)藥的經(jīng)營管理難度加大。

1農(nóng)藥經(jīng)營中存在的問題

1.1經(jīng)營門市多，管理難度大隨著農(nóng)藥經(jīng)營格局、方式的改變，農(nóng)資市場進一步活躍，新增農(nóng)藥經(jīng)營門店也逐年增加，且攤點多、規(guī)模大小不一、分布較散，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都有，這樣加大了監(jiān)督管理的難度。1.2存在無證經(jīng)營現(xiàn)象在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村中的一些小門店仍然存在營業(yè)執(zhí)照、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證不全或無證經(jīng)營的現(xiàn)象。1.3缺乏相關(guān)專業(yè)知識農(nóng)藥經(jīng)營門店的從業(yè)人員普遍文化水平不高，素質(zhì)參差不齊，有部分經(jīng)營人員沒有受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，缺乏對相應(yīng)植物病蟲害知識的了解，也缺乏對農(nóng)藥基本知識的了解。首先，不懂得病蟲害發(fā)生的原因和規(guī)律，不能正確指導(dǎo)農(nóng)民對癥下藥；其次，不知道農(nóng)藥的使用方法，在農(nóng)藥的使用和銷售中形成技術(shù)脫節(jié)；再次，一些經(jīng)營者把幾種農(nóng)藥混合賣給農(nóng)民混合使用，這樣容易造成藥效降低或者形成藥害。部分經(jīng)營者為了追求較高的利潤而不顧農(nóng)藥質(zhì)量好壞、是否過期、是否有效等，盲目將農(nóng)藥推薦給農(nóng)民，造成一定的經(jīng)濟損失。1.4未建立購銷貨臺賬部分經(jīng)營者未建立相應(yīng)的采購和銷售臺賬，缺乏安全防護和應(yīng)急處理措施，沒有倉庫管理等制度，缺乏相應(yīng)的安全經(jīng)營觀念。1.5存在過期農(nóng)藥現(xiàn)象農(nóng)藥經(jīng)營者或多或少都存在農(nóng)藥過期的現(xiàn)象。有時儲備量過大，需求量太少，或者自己按時清查、檢查不徹底，一不留神就會產(chǎn)生過期農(nóng)藥。過期農(nóng)藥的存在，對環(huán)境安全、居民安全、社會安全造成很多的威脅。1.6使用者文化程度低農(nóng)藥使用者普遍文化程度低，對農(nóng)藥知識的了解不多。很多農(nóng)民對農(nóng)藥使用方法缺乏必要的了解，不知道與農(nóng)藥相關(guān)的法律法規(guī)，自我保護意識差，在購買農(nóng)藥時只考慮價格較低的，因此往往買到劣質(zhì)農(nóng)藥。

2加強農(nóng)藥市場管理的對策

2.1加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)，利用各種機會和條件加強農(nóng)藥執(zhí)法人員的相互交流學(xué)習(xí)，取長補短，積累寶貴的經(jīng)驗，提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，增加執(zhí)法專項檢測經(jīng)費，提高辦案效率和質(zhì)量。2.2構(gòu)建農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息交流平臺配備農(nóng)業(yè)執(zhí)法所需的信息設(shè)備，完善通信手段，及時開通農(nóng)業(yè)"12316"舉報投訴熱線，建立投訴、舉報獎勵制度。2.3加強農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查嚴厲打擊農(nóng)藥無證經(jīng)營的行為。積極開展對農(nóng)藥經(jīng)營管理的監(jiān)督檢查，針對農(nóng)作物、蔬菜、果樹等的不同生長季節(jié)、不同的用藥時期，做到有計劃、有目的地進行監(jiān)督檢查。堅決打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、國家禁用農(nóng)藥和無證農(nóng)藥的經(jīng)營行為，對其違法行為依法處置，同時與公安、市場監(jiān)管等部門合作，進行聯(lián)合執(zhí)法，組成強大的隊伍，形成合力，對違法行為形成震懾力。2.4認真履行工作職責(zé)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為執(zhí)法人員要堅決杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法行為，不參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動。在處理違法案件中，做到辦案程序合法、操作陽光，杜絕粗暴執(zhí)法，要文明辦案、處罰準確，嚴格做到依法辦案。2.5嚴格農(nóng)藥經(jīng)營許可條件，建立農(nóng)藥經(jīng)營相應(yīng)制度嚴把準入關(guān)，要求有相應(yīng)的熟悉農(nóng)藥經(jīng)營的技術(shù)人員、可靠的防護設(shè)施，建立與飲用水源、生活區(qū)域等有效隔離的營業(yè)場所和倉庫，并建立安全防護、應(yīng)急處置、倉庫管理等相關(guān)制度。建立監(jiān)督舉報制度，為廣大群眾提供方便監(jiān)督舉報的平臺，同時與經(jīng)營者簽訂農(nóng)藥經(jīng)營安全質(zhì)量承諾書，要求其規(guī)范經(jīng)營行為，自覺接受社會監(jiān)督。2.6農(nóng)藥經(jīng)營者必須建立購銷貨臺賬農(nóng)藥經(jīng)營者必須按要求建立采購和銷售臺賬，如實記錄采購、銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買人及日期等內(nèi)容，采購和銷售臺賬要保存2年以上，以確保可追溯。2.7農(nóng)藥經(jīng)營者要建立過期農(nóng)藥回收制度一旦發(fā)生農(nóng)藥過期的現(xiàn)象，應(yīng)該由下級農(nóng)藥經(jīng)銷單位將過期的農(nóng)藥交由上級農(nóng)藥供應(yīng)單位，再由后者與農(nóng)藥生產(chǎn)廠家協(xié)調(diào)處理。也可以考慮由各農(nóng)藥經(jīng)營單位將零散的過期農(nóng)藥交由農(nóng)業(yè)主管部門收集起來，再由政府投入專項經(jīng)費進行無害化處理。

作者:王磊 單位:建平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局