淺談任中審計和離任審計的比較
時間:2022-10-16 10:19:40
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摘要:在經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展中,為了保證資金流向明確,賬務(wù)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,加強經(jīng)濟責(zé)任審計工作是必然選擇。在經(jīng)濟責(zé)任審計中應(yīng)該做好任中審計和離任審計工作,選擇合適的分析來對比分析兩者異同點,提升審計合理性。本文就任中審計和離任審計比較進行客觀闡述,立足實際情況,尋求合理的措施予以實踐,要求提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:任中審計;離任審計;經(jīng)濟責(zé)任審計
面對現(xiàn)代社會不斷提升的審計工作要求,應(yīng)該進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,推動任中審計和離任審計工作,通過合理的組織形式,以便于充分發(fā)揮原有審計監(jiān)督作用。作為經(jīng)濟責(zé)任審計工作中的重要內(nèi)容,推動審計理念創(chuàng)新,促使事后審計朝著事中審計、事后審計相結(jié)合的工作形式,以便于提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量,為后續(xù)的管理和決策提供可靠依據(jù)。加強任中審計和離任審計比較分析,在把握異同點基礎(chǔ)上尋求合理措施予以實踐,為后續(xù)工作提供參考。
一、任中審計和離任審計異同點
(一)相同點。結(jié)合國務(wù)院頒發(fā)的關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)規(guī)定文件內(nèi)容,任中審計主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況的審計;離任審計則是領(lǐng)導(dǎo)干部離職后對任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況的審計工作。任中審計和離任審計是經(jīng)濟自認審計工作的主要實施方式,兩者之間存在明顯的差異,適用情況不同,需要結(jié)合實際情況進行選擇。兩者在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中,審計目的、審計內(nèi)容和審計程序等多方面內(nèi)容對比分析,主要表現(xiàn)在以下幾點:(1)審計評價。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間獲得的業(yè)績和工作中問題。(2)審計程序。審計計劃與委托、審計準(zhǔn)備、審計實施和編制審計工作報告[1]。(3)審計內(nèi)容。被審計對象在任職期間,通過對國有資產(chǎn)、損益和負債情況,以及經(jīng)濟目標(biāo)完成情況和是否遵循國家相關(guān)法律法規(guī)。(4)審計目的。無論是任中審計還是離任審計,均是以加強干部監(jiān)管為目的,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè),落實經(jīng)濟責(zé)任,維護正常經(jīng)濟秩序的同時,為后續(xù)的人事部門人員聘用和提拔提供可靠依據(jù)。(二)差異性。任中審計和離任審計,兩者在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中占據(jù)重要地位,需要結(jié)合實際情況選擇合適的審計方式。通過對兩種審計方式的差異性分析,主要表現(xiàn)在以下幾點:(1)工作展開。任中審計適用于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部配合審計較好,便于后續(xù)審計工作展開;離任審計適用于領(lǐng)導(dǎo)干部離任后,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部審計配合度差,在一定程度上阻礙審計工作有序開展。(2)監(jiān)督效果。任中審計前移監(jiān)督管口,可以及時發(fā)現(xiàn)審計中存在的問題,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用;離任審計監(jiān)督效果偏低,難以有效發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職中的問題,審計監(jiān)管作用發(fā)揮不充分[2]。(3)整改效果。被審計領(lǐng)導(dǎo)干部具有調(diào)動有關(guān)資源權(quán)利,可以邊審計邊改正,整改效果可觀;被審計領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動資源難度大,工作理念陳舊,審計工作積極性不高,影響整改效果。(4)干擾因素。任中審計受到人際關(guān)系的影響,領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間,干擾因素較為多樣,審計工作質(zhì)量低;離任審計的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離任,受干擾因素較為較少,審計單位積極配合下,審計質(zhì)量較高。(5)審計力量,任中審計的領(lǐng)導(dǎo)干部逢離必審,在一定程度上加劇審計工作強度,影響審計工作效率;離任審計堅持逢離必審原則,可以整合審計力量,領(lǐng)導(dǎo)干部的大規(guī)模調(diào)整,適合離任審計。
二、任中審計和離任審計的啟示
任中審計和離任審計之間對比分析,其中存在顯著的差異點,但同時兩者均存在合理性。經(jīng)濟責(zé)任升級對象復(fù)雜,審計內(nèi)容復(fù)雜多樣,審計期間很容上受到客觀因素影響,阻礙經(jīng)濟責(zé)任審計目標(biāo)的實現(xiàn)。所以,應(yīng)該結(jié)合實際情況加強任中審計和離任審計,促使領(lǐng)導(dǎo)干部可以切實履行職能,一旦發(fā)現(xiàn)問題可以及時有效予以整改。(一)任期較長或即將提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部適用任中審計。經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果是否合理,直接關(guān)乎到人事部門聘用和提拔工作有序開展。通過應(yīng)用任中審計模式,可以避免被審計領(lǐng)導(dǎo)干部提拔到更高崗位而不敢審計。對于任期較長領(lǐng)導(dǎo)干部采用任中審計,在任職期間對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行的經(jīng)濟活動審計監(jiān)管,為后續(xù)的經(jīng)濟責(zé)任履行提供堅實保障,如果領(lǐng)導(dǎo)干部任期結(jié)束后再審計,將會加劇審計工作量,嚴(yán)重影響到審計工作質(zhì)量,帶來更大的經(jīng)濟效益[3]。(二)輪崗交流領(lǐng)導(dǎo)干部適合范圍廣。為了可以培養(yǎng)崗位需要的領(lǐng)導(dǎo)干部,增強組織活力和提升工作效率,采用領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流政策是必然選擇,有助于完善領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)。同時,輪崗交流的領(lǐng)導(dǎo)干部同樣涉及經(jīng)濟責(zé)任審計問題,無論是采用任中審計還是離任審計均可以滿足工作需求,沒有明顯的差異??梢栽陬I(lǐng)導(dǎo)干部離職后審計,也可以在崗位調(diào)整后進行審計,結(jié)合具體情況進行選擇[4]。(三)離退休領(lǐng)導(dǎo)干部適用離任審計。領(lǐng)導(dǎo)干部如果離開崗位,面對人員提拔和調(diào)動情況,適合對領(lǐng)導(dǎo)干部采用離任審計模式。如果是采用任中審計,可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部審計結(jié)束到退休期間,出現(xiàn)約束不足的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部可能受到利益誘惑違規(guī)操作,影響工作有序開展和工作質(zhì)量。所以,可以同離任審計工作予以監(jiān)管,有助于約束審計工作,實現(xiàn)對林工干部任職全過程監(jiān)管,降低審計工作壓力的同時,切實提升審計質(zhì)量。
三、結(jié)論
綜上所述,任中審計和離任審計是經(jīng)濟責(zé)任審計工作中主要表現(xiàn)形式,兩者存在相同點,同時也存在異同點,適用情況不同的規(guī)程,在經(jīng)濟責(zé)任審計中需要推動審計理念創(chuàng)新,立足實際情況,推行事后審計朝著事中審計、事后審計相結(jié)合的工作形式,選擇最佳的審計方法,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時解決,切實提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量,為后續(xù)的管理和決策提供可靠依據(jù)。
參考文獻:
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作者:唐君 單位:山東省青島第三十三中學(xué)