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伴隨著信息技術的發(fā)展，政府審計的工作由傳統(tǒng)的手工審計轉向互聯(lián)互通的網(wǎng)絡審計，因而審計系統(tǒng)軟件由此誕生，早起的審計軟件只能檢查會計報表中的差錯，并提供相應的財務審計工作，隨著審計系統(tǒng)的升級，一些審計軟件開始有了更為健全的功能，為了適應更復雜的審計工作，審計部門還需對其系統(tǒng)進行調(diào)整，以信息化為著眼點，全面改善審計軟件，使得審計工作安全高效。

一、計算機審計在政府投資中的應用現(xiàn)狀

為了隨意信息化的時代潮流，我國審計部門已經(jīng)構建了一套由局域網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)和因特網(wǎng)相互獨立的系統(tǒng)，各個網(wǎng)絡在實際工作之中可以相互協(xié)調(diào)。而由于審計工作自身存在的不確定性，審計軟件的開發(fā)由此出現(xiàn)了一定的瓶頸，隨著審計工作多年來汲取的經(jīng)驗，國家也規(guī)定了相關準則對各個系統(tǒng)的開發(fā)人員以及管理人員進行了規(guī)范，使得審計部門和審計人員也有了標準的工作原則，審計工作的不確定性也變得相對較低，相關軟件的開發(fā)進程也得到加快。19世紀90年代，我國的審計署了《審計署關于計算機審計的暫行規(guī)定》、《獨立審計準則第20號——計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計》等相關規(guī)章制度，初步建立起了政府等機關單位在日常工作中使用計算機審計的規(guī)范。2001年11月16日國務院辦公廳頒布《關于利用計算機信息系統(tǒng)開展審計工作有關問題的通知》，對各個系統(tǒng)和工作人員在計算機審計中的義務進行了規(guī)定。同時，計算機審計的中級考試、“金審工程”、AO認證等項目的陸續(xù)開展，使得計算機審計工作在政府投資中項目的進一步普及。我國審計系統(tǒng)經(jīng)過多年的完善和發(fā)展有了較大的進步，但從整體上看還存在著一定的問題和不足。

二、政府投資審計中計算機審計制約因素

（一）基層工作人員對計算機審計的作用認識不夠。部分政府基層審計部門工作人員對計算機審計的作用認識還不夠，對開展計算機審計的積極性不足。部分政府基層審計部門工作人員仍認為計算機審計只是輔助審計，仍認為傳統(tǒng)審計才是主流。這部分工作人員沒有對計算機審計取代傳統(tǒng)審計做好準備，沒有推進計算機審計取代傳統(tǒng)審計的動力和信心。（二）計算機審計人才缺乏。計算機人才缺乏的有幾個原因。一是計算機審計對人才的技能水平要求比較高。計算機審計相對傳統(tǒng)審計來講更為復雜，需要將審計知識同計算機應用結合起來，是一個綜合性比較強的門類。但是我國真正具有這些復合型知識的人才是非常緊缺的。（三）審計的法規(guī)和準則不完善。計算機審計工作必須依法開展，但是我國法律在計算機審計這一塊的規(guī)定還比較滯后。在電子商務和計算機應用這塊的法律法規(guī)還存在比較大的漏洞，甚至一些方面還處于幾乎空白的狀態(tài)。這一問題使得計算機審計工作無法按照規(guī)定的法律法規(guī)實行，為計算機審計的依法開展帶來了很大問題。（四）審計軟件的實用性不強。從市場上的運用的軟件來看，計算機審計可以使用的軟件種類已經(jīng)十分豐富，不得不承認這是一個巨大的進步。然而，這些軟件中的大部分存在著實際性操作不強，功能單一、廣告泛濫等問題。開發(fā)的審計軟件不在少數(shù)，然而被應用到一線操作中的審計軟件并不多，并且被使用的軟件其兼容性較差，使用起來體驗較差、作用差強人意。

三、政府投資審計中計算機審計建設對策

（一）政府審計基于信息化下的新理念。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，信息的傳遞越來越便捷，在政府審計過程中，應轉變固有的消極等待的觀念，積極迎接信息化的到來，適應信息化對于審計領域的轉變，只有隨意時代的變化，不斷更新審計系統(tǒng)在信息化下的運行能力，才能使政府審計變得更加高效，讓政府審計更好的適應財務信息化管理，我國的政府審計工作也會因此得到更好的保障。（二）構建信息化的審計系統(tǒng)。信息化潮流的到來，使得我國很多行業(yè)融入了信息高度流通的時代，為了適應行業(yè)的發(fā)展，更好的管理審計對象，我國應該多參考各國政府審計的經(jīng)驗，在結合我國實際情況的條件下不斷改進我國的政府審計系統(tǒng)，使其能更好的為審計業(yè)務以及行政管理作出幫助，讓各審計單位以及各審計部門的信息資源能互通互聯(lián)，另外還具有相當?shù)陌踩?。為了構建適應信息化的審計系統(tǒng)，我國應該集中相關高尖人才開發(fā)相關系統(tǒng)軟件，制定有關法律法規(guī)作為支持，系統(tǒng)軟件在實用的基礎上還應該有相當?shù)娜诵曰O計，使得審計工作可以被完全覆蓋，更能順應未來時代的發(fā)展。（三）審計人員綜合素質(zhì)的提升。審計人員作為審計工作中的重要一項對于審計工作的完成起著相當大的作用，在硬件提升和改良的過程中，如果審計人員的綜合素質(zhì)沒有提高，那么審計系統(tǒng)的整體水平也會因此而降低。為了提高審計人員的綜合素質(zhì)，一方面，審計人員在對自己行業(yè)法規(guī)了解的基礎之上，還要了解相關知識使自己的工作不會受到限制和侵權，另一方面，還要培養(yǎng)審計人員的專業(yè)素養(yǎng)，使他們熟練掌握相關計算機操作知識，具有信息化意識和能力。在復雜多變的信息化時代，信息的傳遞瞬息萬變，審計工作者要能適應多變的環(huán)境，在傳統(tǒng)工作的基礎上要多加訓練相關拓展業(yè)務，使業(yè)務能力朝著多元化方向發(fā)展，有效提高相關審計技術。

四、總結

政府審計系統(tǒng)的建立和改善，是在順應信息化潮流的基礎之上，結合相關計算機技術知識，通過實踐的探索和努力中來進行的，只有與信息化緊密結合，改善政府審計系統(tǒng)的工作效率，才能使審計部門的審計風險、審計能力得到提升，為國家審計工作作出有效的貢獻。

作者:蔡德健 單位:文山州政府投資審計中心

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