淺談事業(yè)單位審計風險防控

時間:2022-01-26 09:21:37

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淺談事業(yè)單位審計風險防控

摘要:市場經(jīng)濟環(huán)境下,事業(yè)單位的經(jīng)營管理模式出現(xiàn)了很大的變化,開始于企業(yè)單位一樣面臨競爭壓力,在這種情況下,從維護單位本身經(jīng)濟利益的角度,需要加強內(nèi)部審計工作。本文對事業(yè)單位內(nèi)部審計風險的誘發(fā)因素進行了分析,并就審計風險防控提出了幾點建議。

關鍵詞:事業(yè)單位;審計風險;防控措施

內(nèi)部審計工作是通過獨立的審計機構(gòu),針對單位各個部門財務收支及經(jīng)營管理活動額定審計監(jiān)督,以此來保證資源的合理配置,提升單位整體效益。內(nèi)部審計并不僅僅是內(nèi)控管理的一部分,同時還是針對內(nèi)部控制執(zhí)行情況進行監(jiān)管的重要依據(jù),構(gòu)建獨立的內(nèi)部審計系統(tǒng),可以在事業(yè)單位創(chuàng)設良好的內(nèi)部環(huán)境,推動內(nèi)控措施的順利實施,確保其能夠更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求。

一、事業(yè)單位內(nèi)部審計風險誘發(fā)因素

事業(yè)單位不同于企業(yè)單位,在發(fā)展目標和經(jīng)營管理模式等方面存在著很大的區(qū)別,因此其內(nèi)部審計風險也有著自身的特點,如風險的隱蔽性、持久性、間接性以及廣泛性等,想要做好內(nèi)部審計風險的防控工作,必須首先明確其誘發(fā)因素,做到有的放矢。(一)機構(gòu)不合理。當前,許多內(nèi)部審計部門都是事業(yè)單位的內(nèi)設機構(gòu),因此獨立性欠缺,只能在單位的約束下為其經(jīng)營目標服務,限制性較強,無法充分發(fā)揮自身的作用。而多數(shù)內(nèi)審機構(gòu)隸屬于財務或監(jiān)察部門,工作人員存在兼職和交叉問題,使得內(nèi)部審計原本公正客觀的立場喪失,也就無法就事業(yè)單位的財務狀況作出準確評價。(二)制度不完善。內(nèi)部審計制度具有較強的針對性,對于審計程序和審計質(zhì)量有著直觀影響。而從目前來看,事業(yè)單位采用的內(nèi)部審計依然是以賬項基礎審計為主,將審計的核心放在了查錯糾偏上,并不能適應市場經(jīng)濟環(huán)境的實際需求,也在一定程度上增加了內(nèi)部審計的風險。另外,績效考核機制的欠缺同樣影響了內(nèi)部審計的實際效果,調(diào)查顯示,事業(yè)單位內(nèi)審機構(gòu)基本沒有制定完善的績效考核機制,也沒有明確的考核指標,對于內(nèi)審人員的考核多是走過場,加上激勵機制的欠缺,嚴重影響了內(nèi)審人員的能動性,也增大了內(nèi)部審計風險發(fā)生的幾率。(三)人員不專業(yè)。事業(yè)單位內(nèi)部審計工作對于審計人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,其不僅需要熟練掌握內(nèi)部審計相關的知識、技能和政策法規(guī),更需要具備能夠勝任內(nèi)部審計工作的專業(yè)道德修養(yǎng)及責任意識。市場經(jīng)濟飛速發(fā)展背景下,內(nèi)部審計開始從原本的財務領域向著生產(chǎn)經(jīng)營管理領域拓展,要求內(nèi)審機構(gòu)必須具備多元化的人員構(gòu)成。但是從實際情況分析,事業(yè)單位內(nèi)部審計人員的專業(yè)性不高,缺乏風險識別和風險評估能力,無法很好地適應新形勢的需要,從而導致了內(nèi)部審計風險的發(fā)生。

二、事業(yè)單位內(nèi)部審計風險防控措施

(一)優(yōu)化審計機構(gòu)。內(nèi)部審計機構(gòu)想要充分發(fā)揮自身的功能和作用,必須具備較高的獨立性,針對當前事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)設置不合理的情況,管理人員應該從單位的具體情況出發(fā),構(gòu)建切實可行的審計模式,賦予內(nèi)審機構(gòu)獨立的審計監(jiān)督權限,對內(nèi)審職責進行強化,將內(nèi)審工作與財務管理工作區(qū)分開來,從根本上對雙方的責任進行明確。(二)完善審計制度。內(nèi)部審計制度的完善性對于內(nèi)審工作的效果影響巨大,因此,事業(yè)單位應該做好內(nèi)部審計制度的完善,確保各項規(guī)章制度的完整性和可靠性,為內(nèi)審工作的順利開展人提供良好保障。一方面,應該以內(nèi)審制度為支撐,構(gòu)建起良好的內(nèi)部環(huán)境,確保事業(yè)單位各部門都能認識到內(nèi)部審計工作的重要性,主動配合內(nèi)審工作;另一方面,應該探索內(nèi)部審計的新方法,立足信息化時代背景,積極引入計算機技術,構(gòu)建信息管理系統(tǒng),賦予內(nèi)審人員相應的權限,配合準確的財務指標體系來為內(nèi)部審計工作的順利開展奠定堅實基礎。(三)提高人員素質(zhì)。審計人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著內(nèi)部審計工作的效果,風險因素在內(nèi)部審計過程中是客觀存在的,審計人員必須高度重視起來,強化自身素質(zhì)建設,通過自我學習、參與培訓等方式來提升綜合素質(zhì),掌握多樣化的審計方法,針對內(nèi)部審計工作強調(diào)具體問題具體分析,在保證審計質(zhì)量的前提下提升審計效率。審計機構(gòu)應該重視對審計人員的繼續(xù)教育,推動其更新觀念和認知水平,以更好地適應信息時代內(nèi)部審計工作的要求。

三、結(jié)束語

總而言之,市場經(jīng)濟環(huán)境下,事業(yè)單位開始參與市場競爭,內(nèi)部審計的重要性也越發(fā)凸顯。從防范內(nèi)部審計風險、減少風險損失的角度,事業(yè)單位應該及時更新觀念和認識,重視內(nèi)部審計工作,設置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),完善健全內(nèi)部審計相關的規(guī)章制度,強化內(nèi)部審計人員隊伍建設,形成良好的內(nèi)部環(huán)境。政府機構(gòu)也應該重視起來,出臺相關政策,為事業(yè)單位內(nèi)部審計提供一個良好的外部環(huán)境,確保其能夠順利實施。

參考文獻:

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[3]鄭明霞.論新形勢下行政事業(yè)單位內(nèi)部審計風險與審計質(zhì)量[J].財經(jīng)界,2017,(2):300.

作者:高雅潔 單位:宿遷開放大學