導(dǎo)語(yǔ)：會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行機(jī)制研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:建立和完善監(jiān)督體系是落實(shí)依法治國(guó)理念的重要舉措，現(xiàn)階段各種監(jiān)督如何相互協(xié)調(diào)、有效貫通是推動(dòng)國(guó)家監(jiān)督體系有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵點(diǎn)。文章從分析會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系為切入點(diǎn)，以事業(yè)單位為例梳理內(nèi)部監(jiān)督關(guān)系，提出新形勢(shì)下如何發(fā)揮好會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)相互融合并形成監(jiān)督合力的作用，探討兩者之間如何構(gòu)建協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，分享本部門(mén)在完善內(nèi)部監(jiān)督體系工作中的新舉措。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督；內(nèi)部審計(jì)；協(xié)同運(yùn)行

當(dāng)前，隨著我國(guó)事業(yè)單位分類(lèi)、減稅降費(fèi)、深化“放管服”等改革措施的深入推進(jìn)，事業(yè)單位監(jiān)管環(huán)境也日趨復(fù)雜多變，宏觀上要求各級(jí)事業(yè)單位切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，完善其內(nèi)部控制制度，適度控制監(jiān)督成本、切實(shí)提升監(jiān)督效能。作為事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)是既存在區(qū)別又相互影響且目標(biāo)趨同的兩個(gè)重要內(nèi)部監(jiān)督形式。在合理界定各自職能的前提下，探索協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，提升相互之間監(jiān)督成果的再利用率，凝聚單位內(nèi)部監(jiān)督合力，這也必將推動(dòng)事業(yè)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和服務(wù)社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者從分析會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系為切入點(diǎn)，以事業(yè)單位為例梳理兩種內(nèi)部監(jiān)督子系統(tǒng)的關(guān)系，探討新形勢(shì)下事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建，分享氣象部門(mén)完善內(nèi)部監(jiān)督體系的新舉措。2020年初，中央紀(jì)委四次全會(huì)首次將財(cái)會(huì)監(jiān)督列入國(guó)家監(jiān)督體系，這既充分肯定了會(huì)計(jì)工作在國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位，更是對(duì)會(huì)計(jì)工作有效地發(fā)揮監(jiān)督職能提出的殷切期望和重大戰(zhàn)略部署，為進(jìn)一步健全和提升財(cái)會(huì)監(jiān)督指明了方向。進(jìn)入新時(shí)代我們不應(yīng)僅從專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作層面來(lái)片面理解財(cái)會(huì)監(jiān)督，必須從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略層面，從在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中有效發(fā)揮作用的政治目標(biāo)方向來(lái)重新理解和統(tǒng)籌研究財(cái)會(huì)監(jiān)督。財(cái)會(huì)監(jiān)督具體包括由行政主管機(jī)構(gòu)實(shí)施的財(cái)政、預(yù)算、稅收、審計(jì)、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、會(huì)計(jì)等各項(xiàng)行政性監(jiān)督和中介機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等社會(huì)性監(jiān)督，以及由單位內(nèi)部組織實(shí)施的內(nèi)部稽查、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等自律性監(jiān)督，其中會(huì)計(jì)監(jiān)督是財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要部分。目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中內(nèi)控制度的落實(shí)和預(yù)算管理，而審計(jì)監(jiān)督包括內(nèi)審和外審，但無(wú)論是哪種形式的審計(jì)均側(cè)重于事后監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)受審計(jì)署內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督司和中國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督，具有獨(dú)立性、綜合性等特點(diǎn)，從單位整體利益出發(fā)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，集獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)為一體的內(nèi)部監(jiān)督形式，在組織內(nèi)部構(gòu)建起自我健康管理的“免疫”機(jī)制，具有對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督職能。多年來(lái)，會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐也表明，真實(shí)公允地反映已經(jīng)逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心價(jià)值的體現(xiàn)，可查驗(yàn)、賬目平衡、相互牽制等一系列會(huì)計(jì)理念，已發(fā)展成為風(fēng)險(xiǎn)控制、黨內(nèi)整風(fēng)肅紀(jì)、依法監(jiān)管的基本元素，為完善事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督體系，構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系

“社會(huì)人”包括自然人和法人，健康有序的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)法律法規(guī)、政策和制度等措施的規(guī)范性約束，而監(jiān)督恰恰是為了保障措施有效實(shí)施。從監(jiān)督目的和職責(zé)層面上看，內(nèi)部審計(jì)是一種組織內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立且側(cè)重于事后的履職監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，具有單位自身的“定期體檢”功能，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的主要目的是對(duì)法定代表人的履職情況給予鑒定，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、預(yù)算管理進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況給予評(píng)價(jià)；而會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位日常經(jīng)濟(jì)生活的自我管控，通過(guò)向具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員授權(quán)，根據(jù)法律法規(guī)的約束對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全方面監(jiān)督，更像是防范“健康”風(fēng)險(xiǎn)的自律行為，同時(shí)也承擔(dān)著單位運(yùn)轉(zhuǎn)保障、預(yù)算管理、制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)防控和提高資金運(yùn)營(yíng)效能的服務(wù)功能。信息技術(shù)迅猛發(fā)展為財(cái)務(wù)核算工作帶來(lái)新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作內(nèi)涵更加豐富，會(huì)計(jì)行業(yè)由傳統(tǒng)的“事后算賬”逐步向“事前評(píng)估、事中控制”模式轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下的會(huì)計(jì)處理將更加自動(dòng)化與智能化。會(huì)計(jì)監(jiān)督將在現(xiàn)有監(jiān)督范圍和功能定位的基礎(chǔ)上向財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和決策服務(wù)的定量化分析的管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。綜上所述，會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的主要區(qū)別表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是所依據(jù)的法規(guī)不同，會(huì)計(jì)監(jiān)督所依據(jù)的是《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，而內(nèi)部審計(jì)依據(jù)的主要是《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（2018審計(jì)署第11號(hào)令）、《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見(jiàn)》（審法發(fā)〔2018〕2號(hào)）等法規(guī)。二是監(jiān)督地位不同。法律賦予內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)且具有獨(dú)立審計(jì)特征，這是會(huì)計(jì)監(jiān)督所不具備的，也是兩者的本質(zhì)區(qū)別。兩者的聯(lián)系主要是監(jiān)督范圍、監(jiān)督所需的基礎(chǔ)資料、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所依據(jù)的法規(guī)、制度和專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備重合度高，從事業(yè)單位的視角看兩者的監(jiān)督方法、目標(biāo)、內(nèi)容等方面有諸多相似之處。兩者雖然從其表述方式和職能定位上存在差異，但在監(jiān)督內(nèi)容、資料采集、政策依據(jù)等方面趨同。內(nèi)部審計(jì)主要包括財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、工程審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)等內(nèi)容，豐富的日常會(huì)計(jì)監(jiān)督成果是不同類(lèi)型內(nèi)部審計(jì)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和審計(jì)線索的重要來(lái)源，具有內(nèi)部審計(jì)“地圖”的作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督的完善與內(nèi)部審計(jì)職能實(shí)現(xiàn)正相關(guān)。首先，會(huì)計(jì)監(jiān)督的落實(shí)程度直接關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)所需的憑證、賬、表、電算化數(shù)據(jù)等內(nèi)審資料的質(zhì)量。其次，會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行力度將直接影響內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量、效果和監(jiān)督成本，執(zhí)行有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督將強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的揭示、抵御、預(yù)防功能。會(huì)計(jì)監(jiān)督的有關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范可以為內(nèi)部審計(jì)人員提供審計(jì)判斷的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升內(nèi)部審計(jì)的可行性和效能。開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)猶如對(duì)單位組織的“定期體檢”，也是對(duì)日常會(huì)計(jì)監(jiān)督的“再監(jiān)督”，通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資金活動(dòng)和會(huì)計(jì)資料的檢查和復(fù)核，可以發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督微觀操作層面與宏觀政府善治目標(biāo)不協(xié)調(diào)的部分，為會(huì)計(jì)監(jiān)督不斷改進(jìn)指明方向并提供技術(shù)支持，內(nèi)部審計(jì)擔(dān)當(dāng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督“體檢員”的角色，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行歸納、分析，提煉當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督的信息缺失和質(zhì)量問(wèn)題；二是內(nèi)部審計(jì)能夠通過(guò)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，督導(dǎo)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮作用，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行力；三是內(nèi)部審計(jì)可以借助其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮審計(jì)咨詢(xún)功能，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)為會(huì)計(jì)監(jiān)督出謀劃策，助力會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？傊?，無(wú)論是“定期體檢”功能的內(nèi)部審計(jì)，還是“日常健康自我管理”功能的會(huì)計(jì)監(jiān)督都是事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)健康有序地運(yùn)行和發(fā)展的有利保障，更是不可缺少的“自律性”內(nèi)部監(jiān)督子系統(tǒng)。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制的不健全因素

事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制目前普遍存在的問(wèn)題主要集中在以下幾點(diǎn)：一是兩者分別歸屬于不同部門(mén)管理，致使有效合作、溝通少，造成監(jiān)督資源配置不均衡、監(jiān)督需求與資源配置契合度不高，監(jiān)督信息資源共享渠道不暢通，監(jiān)督覆蓋面不均衡，無(wú)形中增加了單位內(nèi)部監(jiān)督的成本，影響內(nèi)部監(jiān)督效能。二是數(shù)據(jù)信息資源互通的廣度和深度不足，數(shù)字化監(jiān)督的邏輯構(gòu)架、頂層設(shè)計(jì)與協(xié)同監(jiān)管的理念亟待提高。三是內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題的整改后期成效缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的跟蹤，造成內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題的“復(fù)發(fā)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督工作成果的引導(dǎo)和“再監(jiān)督”后的整改提升。四是專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)不到位，會(huì)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)人員之間沒(méi)有建立常態(tài)化溝通交流機(jī)制。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建

首先管理部門(mén)要樹(shù)立“大監(jiān)督”概念，內(nèi)部監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)中建立監(jiān)督工作各領(lǐng)域一條龍、一盤(pán)棋的工作思路，以明確的協(xié)同工作目標(biāo)、降低監(jiān)督成本、凝聚監(jiān)督合力作為內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，另一方面以完善相關(guān)法律法規(guī)作為制度化建設(shè)目標(biāo)。在財(cái)政部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)協(xié)同監(jiān)督的過(guò)程中，進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督主體責(zé)任，不斷提高兩者協(xié)同監(jiān)督的目標(biāo)超同性和聯(lián)動(dòng)性。完善協(xié)同運(yùn)行機(jī)制的制度保障?，F(xiàn)階段相關(guān)規(guī)范性指導(dǎo)文件和工作經(jīng)驗(yàn)少，更缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)協(xié)同的指導(dǎo)性可操作條款依據(jù)，因此，亟待加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)的法治化、規(guī)范化建設(shè)，主要包括以下三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)協(xié)同監(jiān)督機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，在保證完成各自目標(biāo)任務(wù)的前提下，探索創(chuàng)新協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才、信息等資源的共享，降低內(nèi)部監(jiān)督成本，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，為相關(guān)制度完善提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)；二是通過(guò)對(duì)原有的法律進(jìn)行修正、增加或者進(jìn)行法律詮釋等方式細(xì)化其他有效的法律規(guī)定,提高其他有效的可操作性和適用度，進(jìn)一步嚴(yán)格協(xié)同監(jiān)督的過(guò)程管理；三是構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督的管理制度，將財(cái)務(wù)部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)合作下的績(jī)效融入日常考核中，借助績(jī)效管理的手段對(duì)協(xié)同雙方進(jìn)行激勵(lì)與約束，促使協(xié)同雙方筑牢“大監(jiān)督”理念?；谑聵I(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)的協(xié)同現(xiàn)狀和強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)督需求，兩者協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和適應(yīng)單位自身持續(xù)發(fā)展為前提，以?xún)烧吖ぷ饕睾湍繕?biāo)任務(wù)之間重合點(diǎn)為切入點(diǎn)，創(chuàng)建內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)要素之間的高效、有機(jī)聯(lián)動(dòng)。主要關(guān)注點(diǎn)：一是站在事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)協(xié)調(diào)與平衡會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制運(yùn)行的目標(biāo)。二是依據(jù)監(jiān)督協(xié)同機(jī)制運(yùn)行目標(biāo)，明確監(jiān)督主體職責(zé)，強(qiáng)化二者之間分工協(xié)作，相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的組織關(guān)聯(lián)關(guān)系，開(kāi)展監(jiān)督資源整合。三是分別梳理調(diào)整各自的規(guī)范性文件，尋找契合點(diǎn)，打破內(nèi)審與財(cái)會(huì)部門(mén)間的職能壁壘，在事業(yè)單位總目標(biāo)的指導(dǎo)下，堅(jiān)守職責(zé)，不越位，不錯(cuò)位，同謀劃共落實(shí)，做到同頻共振，協(xié)調(diào)一致，簡(jiǎn)繁互補(bǔ)。四是基于單位現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)，充分利用新信息技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)督協(xié)同模型的設(shè)計(jì)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)共享智能化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督平臺(tái)。五是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督人才的協(xié)同業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升復(fù)合型人才綜合素質(zhì)，為協(xié)同運(yùn)行機(jī)制提供人才保障。

四、氣象部門(mén)構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督協(xié)同機(jī)制的舉措

強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有效舉措。全國(guó)氣象系統(tǒng)單位層級(jí)多、財(cái)務(wù)監(jiān)管任務(wù)重，加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)、善用信息技術(shù)手段開(kāi)展工作，是在新形勢(shì)下強(qiáng)化部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。1.提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間的封閉式監(jiān)督思維，強(qiáng)化協(xié)同工作機(jī)制，明確協(xié)同工作目標(biāo)，健全完善內(nèi)部監(jiān)督體系。要完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化職能監(jiān)督。推動(dòng)辦公、人事、計(jì)財(cái)、法規(guī)、審計(jì)等部門(mén)的職能監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，完善監(jiān)督體系。要不斷強(qiáng)化審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建完善層次清晰、要素完備、分工科學(xué)、功能協(xié)調(diào)的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。2.優(yōu)化監(jiān)督協(xié)同組織管理體系，整合監(jiān)督資源。從資源高效利用、合力提升內(nèi)部監(jiān)督效能的角度出發(fā)，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)與會(huì)計(jì)監(jiān)督部門(mén)合理利用其在內(nèi)部監(jiān)督體系中的監(jiān)督職責(zé)和所掌握信息的權(quán)威性，圍繞內(nèi)部監(jiān)督工作要點(diǎn)，建立橫向聯(lián)系和協(xié)作配合，打破各自為戰(zhàn)的不利局面。通過(guò)不斷優(yōu)化協(xié)同組織管理，注重監(jiān)督信息共享，合力推動(dòng)問(wèn)題整改與風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提升，實(shí)現(xiàn)齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效整合監(jiān)督資源，降低部門(mén)內(nèi)監(jiān)督成本的協(xié)同運(yùn)行目標(biāo)。3.規(guī)范內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督協(xié)同流程和規(guī)則,建立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督部門(mén)與計(jì)財(cái)管理部門(mén)之間聯(lián)席例會(huì)制,強(qiáng)化數(shù)字化系統(tǒng)的應(yīng)用,創(chuàng)建內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督協(xié)同工作流程規(guī)范化,提高內(nèi)部監(jiān)督信息搜集的精度、完整性、及時(shí)性,在不違反內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的前提下,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督相互成果的再利用率,設(shè)計(jì)部門(mén)內(nèi)監(jiān)督成果整改、追責(zé)和查詢(xún)模板。4.樹(shù)立協(xié)同合作服務(wù)觀念,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型復(fù)合人才。一個(gè)重點(diǎn)就是培育相關(guān)單位和人員專(zhuān)業(yè)化思維,組建內(nèi)部監(jiān)督專(zhuān)家小組,開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督的協(xié)同實(shí)施和創(chuàng)新性課題探索,搭建系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)單位的監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)交流與溝通的平臺(tái)。5.探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督有效方法。積極探索內(nèi)部審計(jì)與會(huì)計(jì)監(jiān)督協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)，綜合施策、協(xié)同發(fā)力。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督，聚焦科研項(xiàng)目、工程建設(shè)、政府采購(gòu)和大額資金使用，發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督在規(guī)范管理、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用。中國(guó)氣象局氣象發(fā)展與規(guī)劃院負(fù)責(zé)構(gòu)建部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì)，以強(qiáng)化“業(yè)財(cái)融合”為契機(jī)，以財(cái)務(wù)管理信息化、智能化為依托，融合內(nèi)部審計(jì)成果，升級(jí)優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，打造氣象部門(mén)內(nèi)部控制管理平臺(tái)、網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)移動(dòng)審批平臺(tái)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)和財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的“三平臺(tái)、一應(yīng)用”會(huì)計(jì)監(jiān)督新模式，初步形成事前、事中、事后的資金風(fēng)險(xiǎn)防控體系。未來(lái)將繼續(xù)牢牢把握健全內(nèi)部監(jiān)督體系這個(gè)定位，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，著力推進(jìn)源頭治理，不斷拓寬完善內(nèi)部監(jiān)督體系的思路，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的管控效能。

參考文獻(xiàn)：

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作者：石麗 婁芳