導語：事業(yè)單位內部審計制度構建研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：事業(yè)單位內部審計是在組織內部、單位管理部門服務的基礎上形成的一種監(jiān)督、評價活動。其職能發(fā)揮不僅能夠改善事業(yè)單位經(jīng)營管理狀況，提升經(jīng)濟效益，還能有效預防以權謀私、貪污腐敗現(xiàn)象的產生。文章從事業(yè)單位內部審計問題入手，對內部審計制度的建立展開了深入研究，有利于事業(yè)單位的良好發(fā)展。

關鍵詞：事業(yè)單位；內部審計；制度建設

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，雖然控制制度改革越來越深入，但是經(jīng)濟領域時常發(fā)生貪污腐敗、經(jīng)濟犯罪等現(xiàn)象，基于該種事實，說明內部審計制度沒有充分發(fā)揮其職能。事業(yè)單位內部審計工作在規(guī)范單位支出、控制領導干部廉潔自律方面具有非常重要的作用，作為事業(yè)單位審查財務狀況的重要部門，內部審計部門更能符合的新時期背景下日常財務工作的需求?；诖?，本文重點分析了事業(yè)單位內部審計制度的建設，希望對相關單位的發(fā)展有一定幫助。

一、事業(yè)單位內部審計價值

內部審計的價值主要體現(xiàn)為以下幾點：第一，改善及督促價值。與企業(yè)相比，事業(yè)單位的會計核算、財務管理力量比較弱，部分事業(yè)單位只安排一名會計、一名出納，內部監(jiān)督機制也不是特別完善。內部審計制度的建立能夠準確指出其中的問題，并給予科學化的建議，提出相應的整改措施，督促被審計單位能夠及時轉變財務工作手段，實現(xiàn)自身的良好發(fā)展；第二，監(jiān)督及評價價值。有效的內部審計工作，能夠及時指出事業(yè)單位財務工作中存在的不足，保證財務信息的真實性、完整性，而且也可以對事業(yè)單位的財務狀況進行評估，為今后工作的開展奠定基礎；第三，財務制度及領導管理互相制約。事業(yè)單位的內部審計工作能夠有效監(jiān)督財務人員的行為，對領導的管理工作展開評估，而且在相應的財務制度下可以明確事業(yè)單位的不合理行為，確保事業(yè)單位財務工作能夠順利開展。

二、事業(yè)單位內部審計中存在的問題

（一）審計意識亟待更新

在傳統(tǒng)觀念的影響下，內部審計工作的從屬地位一直沒有改變，缺乏對審計工作的認識，認為內部審計工作的開展為事業(yè)單位造成了制約，只需要做好財務工作即可，沒有必要設置內部審計部門、開展內部審計工作。部分事業(yè)單位雖然設有內部審計部門，但是很少履行審計職能，對財務工作之外的審計問題也無法給出相應的建議，不利于事業(yè)單位財務審計工作的有效開展。

（二）內部審計缺少獨立性

我國事業(yè)單位的內部審計機構多依附于財務部門或其他相關部門，其中的審計人員多為兼職，使審計工作在落實過程中容易受到各方利益的限制，導致內部審計職能弱化，無法體現(xiàn)出審計的獨立性。

（三）審計人員素質亟待提升

部分事業(yè)單位中的審計人員綜合素質較弱，知識結構單一，缺少綜合審計能力及技巧，再加上缺乏相應的專業(yè)培訓和繼續(xù)教育，與日益更新的審計業(yè)務完全不符，不利于事業(yè)單位內部審計水平的提升。此外，內部審計人員的水平各不相同，主要體現(xiàn)為：①內部審計人員數(shù)量無法滿足我國事業(yè)單位的需求。②內部審計人員老齡化、長期化現(xiàn)象較為嚴重，在責任意識較弱的背景下導致內部審計工作質量得不到提升。

（四）審計工作形式亟待創(chuàng)新

現(xiàn)階段，有很多事業(yè)單位在開展內部審計工作時，只采用傳統(tǒng)的財務收支審計模式，對財務工作進行查錯糾弊。但是在事業(yè)單位不斷改革的背景下，對其內部審計工作提出了全新的要求，而且在事業(yè)單位財務工作電算化、財務人員素質不斷提升的前提下，財務工作差錯越來越少，原本的審計工作已經(jīng)無法適應新形勢下的發(fā)展需求，需要創(chuàng)新內部審計工作形式，進而提升事業(yè)單位內部審計工作水平。

三、事業(yè)單位內部審計制度的建立

（一）增強內部審計意識

事業(yè)單位在發(fā)展過程中，其內部審計應該轉變以往的從屬地位，充分發(fā)揮檢查者、監(jiān)督者的職能，并在結合風險管理的基礎上，優(yōu)化事業(yè)單位治理結構，實現(xiàn)事業(yè)單位資金的合理使用及單位結構的不斷完善。此外，事業(yè)單位內部審計部門在認真遵循財務制度的基礎上，要在領導人員的理念下履行審計職責，處理好審計工作與財務工作之間的關系，將審計理念融入到領導的日常管理理念中，確保審計工作的順利進行。對于財務問題、管理問題應該及時匯報給單位領導，形成完整的報告，充分發(fā)揮審計部門在事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要作用。

（二）建立內部審計規(guī)章制度

基于現(xiàn)代管理模式下的內部審計，其根本任務為完善單位組織管理、加強風險防范、增強管理效益。在此基礎上，事業(yè)單位內部審計規(guī)章制度的建立應該從以下方面入手：①事業(yè)單位內部審計結構應加強審計人員的培訓，使其充分掌握與內部審計相關的法律法規(guī)。②構建完善的內部審計制度及激勵機制，約束內部審計人員的行為，避免在工作時過于盲目，保障事業(yè)單位內部審計的嚴肅性。③有效結合事業(yè)單位績效考核制度與內部審計制度，在財務工作中發(fā)揮兩種制度的促進作用。因此，事業(yè)單位內部審計工作一定要做到依法審計，建立相應的規(guī)章制度，這樣才能確保財務審計工作的順利開展，并且實現(xiàn)內部財務工作的規(guī)范化和標準化。

（三）提升審計人員綜合素質

內部審計作為一項專業(yè)性、技術性都比較強的工作，在事業(yè)單位中承擔著經(jīng)濟監(jiān)督工作。對于審計人員而言，一定要具有較強的思想政治素質、認真的工作態(tài)度和集體責任感，而且，還應該具備過硬的會計知識、審計知識以及審計技能，在敏銳的觀察力、分析力的基礎上，充分了解事業(yè)單位的財務狀況，對其做好內部審計。因此，加強事業(yè)單位內部審計隊伍的建設，提升審計人員的綜合素質是促進審計工作順利開展的關鍵，更是有效預防審計風險的舉措。審計人員綜合素質的提升，要求事業(yè)單位轉變用人機制，選擇技術能力較強的人員構建審計隊伍，定期開展培訓活動，使審計人員養(yǎng)成正確的人生觀，具備公正的職業(yè)道德，在審計人員繼續(xù)教育過程中，實現(xiàn)事業(yè)單位內部審計工作的有序開展。

（四）優(yōu)化內部審計流程

內部審計流程的規(guī)范是事業(yè)單位內部審計工作得以順利開展的基礎，內部審計應該與事業(yè)單位實際工作相融合，制定出符合本單位內部審計需求的工作流程，確保內部審計工作真正達到有法可依、有章可循，為審計工作后續(xù)問題的處理提供相應保障。在事業(yè)單位內部審計工作完成之后，要呈現(xiàn)出審計結果，及時向上級領導匯報，并且給出相應的修整建議，在領導及相關人員研究討論的基礎上解決財務問題。審計人員需要做好審計工作的總結，監(jiān)督審計意見的落實和整改強狂，定期回訪審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，查看相關部門是否對其進行了整改。如果整改結果仍然不符合要求，應該要求其進行二次整改，實現(xiàn)事業(yè)單位內部財務工作的有效性。

四、結語

綜上所述，事業(yè)單位內部審計是事業(yè)單位財務管理中不可或缺的一項工作，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展、內部審計不斷完善的背景下，內部審計發(fā)揮了至關重要的作用。事業(yè)單位內部審計制度的建立可以從增強內部審計意識、建立內部審計規(guī)章制度、提升審計人員綜合素質、優(yōu)化內部審計流程等方面入手，進而促進事業(yè)單位財務工作的順利開展。

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作者:謝曉菲 單位:廣東省水文局惠州水文分局