導語：財務共享模式下高校內(nèi)部控制研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為了適應企業(yè)高速發(fā)展要求，許多大企業(yè)已經(jīng)嘗試采用財務共享服務模式，財務共享服務模式在企業(yè)管理、經(jīng)營、節(jié)約成本、內(nèi)部控制等方面產(chǎn)生巨大效用。隨著時代的發(fā)展，我國教育事業(yè)取得很大的進步，高校自我管理能力不足成為影響高校發(fā)展的一項弊端。高校與企業(yè)相似同為一個組織，加強內(nèi)部控制能力是促進高校管控的一種重要方式。因此，本文首先具體分析財務共享服務模式的涵義、功能、現(xiàn)狀等；再分析財務共享服務模式對高校內(nèi)部控制產(chǎn)生的效率；最后總結(jié)存在的問題及解決方案。

關(guān)鍵詞：財務共享模式；高校；內(nèi)部控制

20世紀90年代以來，中國信息技術(shù)快速發(fā)展，經(jīng)濟全球化進程加速，在這樣的時代背景下，企業(yè)競爭激烈，兼收并購已成為企業(yè)發(fā)展常態(tài)，企業(yè)想要在這樣的市場背景成長壯大，應該發(fā)展新的組織結(jié)構(gòu)和管理模式，使得企業(yè)獲得管理和成本上的優(yōu)勢，很多大型企業(yè)認識到：只有能以最小的成本提供企業(yè)業(yè)務活動的集團才能取得最后的勝利。因此，降低企業(yè)運營成本，提高運營效率和加強集團企業(yè)內(nèi)部控制等成為中國集團企業(yè)發(fā)展需求。

1.相關(guān)概念界定

1.1財務共享服務（FSS）的概念界定。財務共享服務（FSS）起源于19世紀末，核心思想是資源共享，是一種新型的財務管理模式，在許多大企業(yè)和跨國公司中興起和發(fā)展，成為新興起的企業(yè)管理模式的研究熱點。RobertW.Gunn,DavidP.Carberry,Robert.Frigo等在1933年提出共享服務的概念，他們認為共享服務是在增強企業(yè)競爭過程中發(fā)展起來的，是關(guān)于企業(yè)管理模式改進以及組織創(chuàng)新的管理新思想。陳虎認為，財務共享服務實施需要集團企業(yè)專門立項進行處理，而且遵循項目管理的模式的企業(yè)需進行專門團隊人員組織、運行估計、設(shè)計并構(gòu)建共享模式以及模式運營管理。楊方平指出，財務共享服務模式作為一種新式的創(chuàng)新型管理模式，它不僅僅是對資源進行簡單的組合管理以達到資源集中管及降低成本的目的，而是對原有的財務管理流程進行優(yōu)化和再鑄，同時也要求財務共享服務中心實行一致的標準、系統(tǒng)、流程和模式，以達到提高客戶滿意度、提高管理效率目的。Bergeron認為財務共享服務（FSS)實質(zhì)是一種新型半自主的業(yè)務單元，其業(yè)務內(nèi)容是經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部和外部的財務管理職能。這個新業(yè)務單元稱為共享服務中（SharedServiceCenter，簡稱SSC）。1980年美國福特公司建立第一個財務共享模式，向世界宣布著財務共享服務模型的出現(xiàn)，美孚、殼牌、杜邦等接連建立FSSC；1990年以后強生、保潔、花旗等成立財務共享服務模式；2000年以后，雀巢、海爾、中興等也建立了財務共享服務模式。通過38年發(fā)展，在全國500強企業(yè)集團中，已有70%的企業(yè)建立了財務共享服務模式。財務共享服務模式從出現(xiàn)到現(xiàn)在，逐步走向完善成熟，理論界將其分為四種財務模式：基本模式、市場模式、高級市場模式、獨立經(jīng)營模式。1.2高校內(nèi)部控制概念界定。我國企事業(yè)單位內(nèi)部控制的研究開始于20世紀80年代，發(fā)展至今已經(jīng)30多年，有了較深的經(jīng)驗。內(nèi)部控制的概念源自企業(yè)內(nèi)部牽制，但如今其內(nèi)涵早已經(jīng)超越內(nèi)部牽制的范疇，是指由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和員工共同實施的，旨在實現(xiàn)企業(yè)控制的過程。內(nèi)部控制目標在于保證企業(yè)經(jīng)營合法、保證企業(yè)資產(chǎn)安全、保證企業(yè)信息完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展等。相對企事業(yè)單位而言，高校內(nèi)部控制比較具有挑戰(zhàn)。隨著時代的發(fā)展，我國高校教育事業(yè)取得了巨大進步，高校由原來的計劃經(jīng)濟下政府居中管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎暧^管理、學校面向社會自主辦學的管理模式。高校管理模式逐漸演變，經(jīng)過多年發(fā)展與企業(yè)管理模式越發(fā)相近。目前，高校管理存在很多問題，內(nèi)部管理體制不完善、管理人員經(jīng)驗落后等。隨著高校腐敗案件頻頻爆發(fā)，高校內(nèi)部控制引起重視，加強高校內(nèi)部控制成為高校管理研究的熱點。1.3財務共享模式下高校內(nèi)部控制的意義。2008年財政部頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，2011年財政部再次頒布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，內(nèi)部控制文件的頒布，為加強企業(yè)內(nèi)部控制提供了依據(jù)，也呼吁了各個企業(yè)重視內(nèi)部控制對企業(yè)發(fā)展的重要性。目前，高校管理模式與企業(yè)越發(fā)接近，高校管理問題頻頻出現(xiàn)，加強高校內(nèi)部控制成為高校管理的主要任務。將財務共享服務模式引進高校內(nèi)部管控中，可以解放高校員工的勞動力、降低高校管理成本、提高員工工作效率，與此同時，高?？梢赞D(zhuǎn)變傳統(tǒng)的內(nèi)部控制管理模式，在高校內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、工作流程、考核監(jiān)督等環(huán)節(jié)進行改進。財務共享服務模式中，可以將高校的各個業(yè)務支持部門整合成為一個全新業(yè)務部門——財務共享服務中心（FSSC），通過財務共享服務中心（FSSC）遠程服務向各業(yè)務部門和管理部門提供信息，體現(xiàn)了信息的及時性和有效性。財務共享服務中（FSSC）業(yè)務非常廣泛，覆蓋市場、財務、人力等多個方面，是一個為全部門提供信息的部門。財務共享服務模式可以將分散的在各個支持部門的業(yè)務整合在一起，由共享服務中心集中處理，減少支持部門所需人力精力，達到增強高校內(nèi)部控制的實際目的。

2.財務共享模式下高校內(nèi)部控制存在的問題

2.1管理流程技術(shù)有待提高。FSSC運行的本質(zhì)就是對企業(yè)業(yè)務流程再造的過程，流程再造就是對業(yè)務進行分工及對管理實現(xiàn)流程化。近年來我國財務共享服務管理模式有了很大的提高，F(xiàn)SSC的建立也進入了快速發(fā)展階段，但是我國財務共享服務管理模式起步太晚，技術(shù)還不成熟，技術(shù)再造流程還待完善，例如：業(yè)務人員習慣了傳統(tǒng)工作方式，不能完全進入全新流程管理新模式，造成FSSC業(yè)務流程效率低下，成本耗費。高校引進財務共享模式時間晚、管理流程不完善、管理效率低下，業(yè)務部門容易產(chǎn)生抵觸心理，進而更加影響共享的實施。引進財務共享模式后，操作流程標準化，每個流程都屬于緊密銜接狀態(tài)，一旦某個流程發(fā)生拖延、遺漏等問題，便會產(chǎn)生很大的負面影響。2.2管理人員能力水平有待提高。財務共享服務模式是一個依賴計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析及云計算等先進技術(shù)而存在的一種全新模式，對于財務人員的要求也跳出了以前的框架，更加注重財務人員全方面發(fā)展。財務共享服務模式不但要求財務人員擁有財務分析，風險管理及財務預算評估等基礎(chǔ)能力，還要求財務人員人際交往，學習溝通等能力，財務共享服務模式不同于傳統(tǒng)財務模式，其更加注重信息傳播，因而財務人員不僅僅只面對自己業(yè)務板塊的內(nèi)容，還要與其他業(yè)務部門進行信息交流，資源共享。將財務共享模式引進高校內(nèi)部管理，必然要改變員工傳統(tǒng)管理的理念，員工面臨職位調(diào)換、分流等現(xiàn)實問題，原有的工作管理習慣和理念完全被轉(zhuǎn)變，最初時必然會引起員工的不適。另外，財務共享服務模式中關(guān)鍵職位輪崗是一個重要的問題，輪崗制度的設(shè)立是為了個人依賴的產(chǎn)生。目前由于高校將財務共享模式引進內(nèi)部控制管理時間較短，管理人員技術(shù)不成熟、關(guān)鍵位置管理人員缺乏，以此提高務共享模式下高校內(nèi)部控制管理人員水平成為高校管理的主要任務。2.3企業(yè)績效考察系統(tǒng)有待提高?？冃Э己酥笜耸瞧髽I(yè)衡量公司發(fā)展情況的關(guān)鍵性指標，財務共享服務模型作為一個全新管理模式，需建立一套完整績效考核系統(tǒng)，我國大部分高校都處于財務共享基礎(chǔ)階段，績效考核系統(tǒng)仍然使用傳統(tǒng)績效考核系統(tǒng)，在全面性及技術(shù)考核性方面都存在問題?？冃Э己酥贫鹊穆浜髸斐珊芏鄶?shù)據(jù)指標不能使用到FSSC中，F(xiàn)SSC所需要的指標數(shù)據(jù)也不能得到完善進而導致FSSC很多方面功能不能應用到企業(yè)管理之中，因此建立一個新的教學考核系統(tǒng)非常關(guān)鍵。2.4信息整合技術(shù)有待加強。財務共享服務模式業(yè)務處理及實現(xiàn)共享服務能力的關(guān)鍵性就是對信息進行整合，因而建立一個全面的信息系統(tǒng)，從而實現(xiàn)業(yè)務的集中處理及信息共享服務功能是必要的。由于我國財務共享技術(shù)發(fā)展不成熟，在信息整合方面還存在很大問題，因此建立一個新的信息系統(tǒng)是必要的。信息系統(tǒng)可以將各部門數(shù)據(jù)資料進行收集，傳輸至FSSC中對業(yè)務進行集中處理，同時可以通過信息系統(tǒng)企業(yè)信息，企業(yè)各部門可以直接獲得需要的信息資料，信息整合是FSSC建立的重要部分。

3.財務共享模式下高校內(nèi)部控制存在問題的解決對策

3.1提高高校流程管理水平。為解決高校財務管理流程中存在的問題，相關(guān)部門可以從以下幾方面進行改進：首先，加強業(yè)務流程管理理念，使得高校所有相關(guān)員工了解流程管理對實現(xiàn)財務共享服務模式的重要性，可以通過在高校微信公眾號、APP或者是學校官網(wǎng)上相關(guān)信息使流程管理人員能夠從心里接受流程管理模式；其次，想要從根本上解決流程管理水平低的問題，就要將流程管理理念融入高校文化，高校文化是高校發(fā)展到一定階段產(chǎn)生的，對高校發(fā)展有著深遠影響；高校在加強流程管理的理念的基礎(chǔ)之上，加強流程文化的形成，使所有員工對流程管理在實施財務共享服務模式的作用明確理解，并形成習慣而不是抵觸。3.2完善高?？冃Э己讼到y(tǒng)。3.2.1注重個人與團隊績效結(jié)合。高校是一個大團體，更加重視的團隊協(xié)作而不是關(guān)注個人能力，個人能力的強大不能為企業(yè)帶來實質(zhì)效益，因而應該關(guān)注團隊精神的培養(yǎng)。3.2.2必須注意績效考核的真實性和有效性?？冃Э己说恼鎸嵆潭仁呛饬繕I(yè)務流程存在的一個指標，可以用相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息來表達，有效考察高校員工的工作態(tài)度和工作能力水平，是員工工作績效評估的主要參考。3.2.3效考核指標的規(guī)范性和可操作性。許多高校進行績效考察時并沒有基于真正考察得出結(jié)論，這樣得到的指標是不真實的。這需要相關(guān)部門在績效考核過程中注重考察規(guī)范性和可操作性，才能真實，有效地反映績效考核指標。3.3提高財務人員的整體素質(zhì)。財務人員的素質(zhì)直接關(guān)系到財務共享服務模式的發(fā)展，提高高校財務人員整體素質(zhì)的有效性可從以下方面進行改善。首先，為財務人員注入新鮮血液，可以在各大高校應往屆畢業(yè)生中，招募適合高校發(fā)展的高素質(zhì)人才，在不同崗位要合理配置相應的財務人員，做到財務人員的所有人才獲得最大的發(fā)揮；其次，加強財務人員隊伍建設(shè)，業(yè)務知識相對較差的員工安排在基本財務崗位上，管理職位的財務人員可以通過投票選擇最有能力的人。3.4優(yōu)化信息服務平臺。高校管理在信息化過程中一般采用分享模式，但很多高校信息集成度不足，高校管理部應該努力提高信息集成水平。一是要實現(xiàn)信息系統(tǒng)的一體化，包括財務系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)（包括財務系統(tǒng)）內(nèi)的整合；二是建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)的標準化和統(tǒng)一，避免由于數(shù)據(jù)源不同產(chǎn)生信息混亂；三是建立電子財務共享服務平臺。鑒于ERP系統(tǒng)的平臺，高?？梢越⒒贓RP平臺的財務共享服務模式。

近年來，高校腐敗問題頻頻發(fā)生，高校管理成為國家、社會關(guān)注的主要問題。財務共享模式作為一種新型管理模式，逐漸被引進中國企事業(yè)單位的管理中。在高校內(nèi)部控制中應用財務共享服務模式時間較短，實際使用存在很多問題，如：管理流程弱、管理人員水平低、業(yè)績考核系統(tǒng)不完善、信息整合技術(shù)差等，如何加強財務共享服務模式應用是提高高校內(nèi)部控制的有效方式，本文提出如下幾個方面的措施，提高高校流程管理水平、完善高?？冃Э己讼到y(tǒng)、提高財務人員的整體素質(zhì)、優(yōu)化信息服務平臺。

參考文獻：

[1]陳虎,董皓.一路走來——財務共享實例[J].管理案例研究及其評論,2008(06):19-27.

[2]劉珊珊.集團企業(yè)應用財務共享模型[J].會計審計,2014(09)

[3]張慶龍.中國企業(yè)集團財務共享中心:案例啟示與對策思考[J].會計之友,2015(22)2-7.

[4]陳小鵬,李彥慶.財務共享服務中心員工激勵策略[J].財會月刊,2015(17)51-61.

作者:金麗娜 單位:陜西服裝工程學院