熱電企業(yè)內(nèi)部控制改善策略

時間:2022-10-31 11:01:41

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熱電企業(yè)內(nèi)部控制改善策略

摘要:隨著全球化經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的企業(yè)經(jīng)濟面臨著巨大的機遇與挑戰(zhàn)。當前階段我國熱電企業(yè)面臨著來自國際和國內(nèi)方面的不利影響,經(jīng)濟發(fā)展效益普遍較低,熱電企業(yè)的生存和發(fā)展問題成為企業(yè)管理者亟待解決的問題。為使熱電企業(yè)得到生存和發(fā)展,企業(yè)管理者不得不對內(nèi)部控制管理進行深入的研究。為改善熱電企業(yè)的經(jīng)營問題,企業(yè)管理者提出對原有的經(jīng)營管理模式進行精細化劃分,對企業(yè)財務和管理內(nèi)部控制方式進行調(diào)整,減少企業(yè)經(jīng)營的風險。對目前熱電企業(yè)中的內(nèi)部控制問題進行研究,深入分析了在現(xiàn)階段的熱電企業(yè)內(nèi)部存在著諸多問題,并針對所發(fā)現(xiàn)的問題提出了相應的改善策略。

關(guān)鍵詞:熱電企業(yè);內(nèi)部控制;改善策略

一、引言

在當前發(fā)展階段,隨著能源經(jīng)濟的迅速發(fā)展,在國際市場中石油價格不斷降低,在國內(nèi)市場中熱電企業(yè)生產(chǎn)力過剩,我國熱電企業(yè)處于一個內(nèi)憂外患的位置面臨著巨大的生存挑戰(zhàn)。在我國的科學發(fā)展方針的推動下熱電企業(yè)在某一時間階段得到了一定的發(fā)展,但是由于政府對于熱電企業(yè)的相關(guān)扶持政策的缺失使得熱電企業(yè)的經(jīng)濟效益上升不大。熱電企業(yè)想要在競爭本來就相當殘酷的能源產(chǎn)業(yè)中獲取生存和發(fā)展的空間,就需要積極地對企業(yè)內(nèi)部進行控制管理,加強企業(yè)的財務控制和管理控制等相關(guān)工作。通過對企業(yè)內(nèi)部控制的嚴格管理,實現(xiàn)企業(yè)財務信息化建設(shè)、內(nèi)控體系建設(shè)為企業(yè)謀求發(fā)展空間。

二、熱電企業(yè)內(nèi)部控制存在問題

1.內(nèi)部會計控制不夠深入

我國經(jīng)濟發(fā)展起步比較晚,企業(yè)管理者對于內(nèi)部控制管理工作的認識仍然處于發(fā)展比較落后的階段。在我國的熱電企業(yè)中大部分的企業(yè)管理者對于企業(yè)內(nèi)部控制管理還得不到充分的認識,特別是在很多熱電企業(yè)內(nèi)部會計控制中還存在很多體系、結(jié)構(gòu)不夠完善的狀況。(1)現(xiàn)階段的熱電企業(yè)在內(nèi)部會計控制中由于會計核算工作的中心還簡單地停留在財務賬目是不是符合規(guī)范準則,造成企業(yè)對會計內(nèi)部控制力度的大幅降低。在我國的內(nèi)部會計控制工作中還存在財務信息化建設(shè)落后的問題,這一問題將會影響到企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,使企業(yè)管理者對于內(nèi)部會計控制工作的管理和普通會計工作的管理混淆不清,從而不能對企業(yè)內(nèi)部會計控制進行良好的管控。(2)我國熱電企業(yè)由于行業(yè)因素導致企業(yè)資產(chǎn)種類較多,各種資源設(shè)備在企業(yè)各部門中交叉使用,資源流動范圍十分廣泛。在熱電企業(yè)中企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)相對于其他行業(yè)資產(chǎn)比較密集,資產(chǎn)管理難度很大,因此在熱電企業(yè)內(nèi)部會計控制管理中對于企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的管理工作容易出現(xiàn)問題。(3)在我國的熱電企業(yè)中,由于企業(yè)的財務審計部門和監(jiān)事會等相關(guān)的監(jiān)督部門和執(zhí)行部門在同一個企業(yè)中,缺乏在工作中的獨立性。企業(yè)監(jiān)督審計部門不能對企業(yè)工作進行有效的評價失去部門的設(shè)立意義,導致我國企業(yè)內(nèi)部會計控制工作不能實現(xiàn)其真正的作用,使企業(yè)管理者對企業(yè)日常財務運營狀況失去應有的控制權(quán),不能在企業(yè)面臨財務危機時及時采取應對措施。

2.內(nèi)部管理控制強度不足

在我國的熱電企業(yè)運營過程中,由于熱電企業(yè)中存在的業(yè)務內(nèi)容繁多,需要設(shè)立多個部門完成相應工作,各部門之間存在緊密的聯(lián)系,并且各部門之間分布廣泛,這些企業(yè)特性使得熱電企業(yè)的管理工作面臨著很大的難題。對于大多數(shù)發(fā)展中的熱電企業(yè)來說,在內(nèi)部管理控制的認識和相關(guān)措施的實施上都出現(xiàn)過一些問題。(1)在熱點企業(yè)中相關(guān)領(lǐng)導者對于企業(yè)內(nèi)部控制管理的認識不夠,將內(nèi)部控制簡單地認為是制定相關(guān)的規(guī)章制度,防止各部門相關(guān)工作人員利用工作便利對企業(yè)資金進行貪污、舞弊等不規(guī)范行為損害企業(yè)利益。(2)在熱電企業(yè)部門組成中,企業(yè)管理者為了加強企業(yè)內(nèi)部控制特別設(shè)立了以監(jiān)督、評價為目的的相關(guān)機構(gòu),例如:審計部門等機構(gòu)。但是大多數(shù)熱電企業(yè)的監(jiān)管部門都嚴重的缺乏部門的獨立性,總是在實行監(jiān)管工作過程中受到企業(yè)高級領(lǐng)導的干涉失去設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)的意義。(3)在熱電企業(yè)中管理者不能將內(nèi)部控制和企業(yè)發(fā)展方向有機結(jié)合在一起。許多熱電企業(yè)在內(nèi)部控制規(guī)章制度的完善和執(zhí)行工作得不到平衡,使得內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制得不到想要的效果,不利于管理者對于企業(yè)進行戰(zhàn)略性發(fā)展方向的確定。

三、改善熱電企業(yè)內(nèi)部控制的策略

1.加強熱電企業(yè)內(nèi)部會計控制

熱電企業(yè)的內(nèi)部會計控制是企業(yè)管理者對企業(yè)進行控制管理的核心,企業(yè)管理者主要通過企業(yè)內(nèi)部會計控制對企業(yè)的日常運營情況進行監(jiān)控,為管理者在企業(yè)發(fā)展過程中面臨的風險及時作出相應的應對策略。(1)在完善內(nèi)部財務控制體系過程中,企業(yè)管理者需要將財務信息化建設(shè)、企業(yè)當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)發(fā)展的方向目標等多方面信息進行系統(tǒng)性分析,對發(fā)展進程進行詳細的階段性劃分,明確各個階段的工作內(nèi)容。在對內(nèi)部財務管理的體制進行完善過程中要重點對財務的預算、決策、管理等方面內(nèi)容對企業(yè)財政信息進行統(tǒng)一化管理,便于企業(yè)管理者實時的對企業(yè)財務信息進行分析和監(jiān)控。(2)我國熱電企業(yè)的資產(chǎn)相對于其他企業(yè)較為密集,但是熱電企業(yè)資產(chǎn)又具有設(shè)立部門多,部門分散范圍廣泛,生產(chǎn)資源各部門之間混合交叉使用,所以對生產(chǎn)資源的運用管理對于企業(yè)內(nèi)部管理控制十分重要。管理者需要對企業(yè)內(nèi)部資源進行登記核算,對各部門生產(chǎn)設(shè)備進行定期的審查清算,保證企業(yè)資產(chǎn)的規(guī)范使用和保全資源的真實有效。在企業(yè)運營過程中加強對資金的監(jiān)督和管理,制定企業(yè)的相關(guān)借貸條例,強化企業(yè)管理者對企業(yè)內(nèi)部資金的控制。(3)在熱電企業(yè)內(nèi)部財務控制機構(gòu)中的財務監(jiān)督管理部門,如內(nèi)部審計部門、監(jiān)事會等設(shè)立機制的獨立性直接關(guān)系內(nèi)部財務控制工作的有效性,對于企業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)督和控制具有十分重要的作用。在當前的經(jīng)濟發(fā)展中,加強監(jiān)督管理部門在企業(yè)運營中的獨立性機構(gòu)設(shè)立,如在董事會領(lǐng)導下的和在總經(jīng)理領(lǐng)導下的各職能部門。加強領(lǐng)導者對財務監(jiān)管部門的民主監(jiān)督,完善企業(yè)管理制度。

2.加強熱電企業(yè)內(nèi)部管理控制

熱電企業(yè)的內(nèi)部管理控制關(guān)系到企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)等是一個涉及面十分廣泛的系統(tǒng)性工程建設(shè)。(1)在熱電企業(yè)中要加強企業(yè)內(nèi)部管理控制就必須對企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境進行系統(tǒng)性建設(shè)。對于熱電企業(yè)而言保證企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行是企業(yè)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,是管理者對企業(yè)內(nèi)部控制的首要條件。企業(yè)需要加強內(nèi)部控制首先需要對企業(yè)管理層和所有員工進行內(nèi)部控制作用的統(tǒng)一性認識,采用完善的規(guī)章制度對企業(yè)內(nèi)部各部門進行規(guī)范化的體制管理,讓各部門工作人員相互協(xié)作,最終通過企業(yè)內(nèi)部管理的有效控制實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標。(2)要保證熱電企業(yè)實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,需要保證企業(yè)內(nèi)部控制能夠?qū)崿F(xiàn)對各部門運營情況的監(jiān)督審查。在企業(yè)管理工作中,許多企業(yè)設(shè)立了審計、檢查等監(jiān)督管理性部門,規(guī)范企業(yè)制度。通過監(jiān)督評價各個部門對相關(guān)規(guī)章制度的遵行情況來加強企業(yè)內(nèi)部管理控制,讓管理者可以在企業(yè)出現(xiàn)危機時及時作出相應的應對措施。由于熱電企業(yè)各部門擁有不同的業(yè)務特點,所以在制定相關(guān)規(guī)章制度的時候,還需要注意結(jié)合業(yè)務特點對企業(yè)考核規(guī)章制度進行科學的評價,提高內(nèi)部管理控制效率。(3)在熱電企業(yè)發(fā)展過程中為保證監(jiān)督管理工作中發(fā)揮對企業(yè)內(nèi)部管理控制的作用,需要加強審計部門、檢查部門等工作的部門獨立性,完善企業(yè)內(nèi)部部門結(jié)構(gòu)框架。要加強企業(yè)監(jiān)督管理部門的工作能力的培養(yǎng),定期對相關(guān)內(nèi)部管理控制工作人員進行法律、審計等相關(guān)知識的培訓,讓工作人員在法律章程中積極按照相關(guān)規(guī)定進行獨立運行。在熱電企業(yè)中只有保證了各監(jiān)管部門的獨立性才能使企業(yè)各部門按照各自的規(guī)章制度進行運營,為企業(yè)的發(fā)展提供支持。

四、結(jié)論

目前經(jīng)濟環(huán)境下,熱電企業(yè)面臨著極為惡劣的競爭環(huán)境,需要對熱電企業(yè)進行內(nèi)部控制的管理才能使企業(yè)在競爭中得到生存和發(fā)展。熱電企業(yè)作為一個具有業(yè)務特性的特殊型企業(yè),需要對自身業(yè)務內(nèi)容進行深入分析,建立與業(yè)務內(nèi)容相結(jié)合的內(nèi)部控制規(guī)章制度,實現(xiàn)企業(yè)科學化管理目標,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

作者:鄭富霞 單位:濟南龍力熱電開發(fā)有限公司

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