導(dǎo)語：簡論經(jīng)濟(jì)審計(jì)的現(xiàn)狀及舉措一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：工作單位：湖北省注冊會計(jì)師協(xié)會

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用不充分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用得不到充分主要表現(xiàn)在：首先，在審計(jì)實(shí)踐中，“先審后離”的審計(jì)程序得不到有效執(zhí)行，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告失去了時(shí)效性和參考性。目前，很多組織部門一般在對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部下達(dá)調(diào)任通知后，才委托審計(jì)部門實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大了審計(jì)人員證據(jù)收集、核實(shí)問題、征求意見、處理問題、落實(shí)結(jié)論的難度，影響了審計(jì)質(zhì)量，即使通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題，由于其已經(jīng)身居高位，往往也無法追究其責(zé)任，掣肘了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在干部的選撥、任免工作中的作用的發(fā)揮。其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不透明，降低了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效率。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，除了組織、紀(jì)檢部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部與所在單位知曉審計(jì)結(jié)果外，審計(jì)結(jié)果一般都不對外公布，對于審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用情況是否應(yīng)該披露也沒有硬性的規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)問題的大小及其處罰也缺少標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部任免發(fā)生脫節(jié)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高首先，傳統(tǒng)的專項(xiàng)審計(jì)的對象是一個(gè)單位或集體，最終承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的可能是事情的執(zhí)行者，與事件相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者或決策者往往置身事外；而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象具體到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，審計(jì)結(jié)論關(guān)聯(lián)到其政治前途和職業(yè)生涯，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論的敏感性增強(qiáng)，也就對審計(jì)人員職業(yè)判斷和政治素質(zhì)提出了更高的要求。其次，傳統(tǒng)的專項(xiàng)審計(jì)的內(nèi)容主要是檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容不僅包括上述內(nèi)容，而且還要對經(jīng)濟(jì)活動及其效益作全面審查；不僅僅涉及到經(jīng)濟(jì)效益，而且更涉及到社會效益和環(huán)境效益。這就對審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求?？梢?，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求更高。相對于傳統(tǒng)審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展較為緩慢，審計(jì)人員對傳統(tǒng)審計(jì)較為熟悉，大部分審計(jì)人員都精通會計(jì)專業(yè)知識，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還較為陌生，審計(jì)人員的綜合素質(zhì)尚不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的高要求。

正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是監(jiān)督、評價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的行為。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與傳統(tǒng)的對財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)有本質(zhì)的區(qū)別，其更側(cè)重于對人的審計(jì)，其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任概念中的效益不僅僅囿于財(cái)政財(cái)務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益，而且還包括社會效益和環(huán)境效益等。因此，在對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評價(jià)時(shí)，應(yīng)全面考慮被審計(jì)對象任職期間經(jīng)濟(jì)活動的整個(gè)過程，通盤吸納各方面檢查結(jié)論，才能比較完整、客觀、公平地反映領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況。另外，要注意對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍作出適當(dāng)?shù)慕缍ǎ苊庠诮?jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)定上大包大攬，對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)不應(yīng)當(dāng)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事項(xiàng)不應(yīng)列為審計(jì)評價(jià)的范圍。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)對象主要是領(lǐng)導(dǎo)干部，所界定的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)。因此，經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評價(jià)規(guī)范，應(yīng)由各級紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和審計(jì)部門通力協(xié)作共同研究制定。經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)評價(jià)規(guī)范要科學(xué)、量化，可操做性要強(qiáng)，以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的有效性和公正性。另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任涵蓋的范圍也非常廣泛，不同的單位所承擔(dān)的職責(zé)也不同，在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上，要準(zhǔn)確把握各部門的差異，確定不同部門領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使審計(jì)人員在實(shí)際操作中準(zhǔn)確直觀地作出審計(jì)評價(jià)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效運(yùn)用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部任免和考核監(jiān)督中發(fā)揮作用的重要保證。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面完善審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用：第一，應(yīng)嚴(yán)格遵守“先審后離”的審計(jì)原則，加大任中審計(jì)力度，前移審計(jì)關(guān)口，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的時(shí)效性與參考性，對審計(jì)對象實(shí)行動態(tài)審計(jì)，使審計(jì)監(jiān)督制度化、經(jīng)?；?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)的問題。第二，實(shí)行問責(zé)制度，完善審計(jì)結(jié)果公告制度。問責(zé)制度應(yīng)明確組織、紀(jì)檢部門對審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用的職責(zé)；明確審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、保證審計(jì)質(zhì)量的職責(zé)。保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的相關(guān)各方責(zé)權(quán)明細(xì)、各司其責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量與事實(shí)懸殊，應(yīng)追究審計(jì)部門和相關(guān)審計(jì)人員的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)由于消極運(yùn)用審計(jì)結(jié)果而導(dǎo)致干部任用的偏差，應(yīng)追究干部管理部門的責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)完善審計(jì)結(jié)果公示制度，在一定的范圍內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果，讓社會輿論監(jiān)督審計(jì)結(jié)果的運(yùn)行狀況。提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的綜合素質(zhì)如前所述，相對于傳統(tǒng)專項(xiàng)審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及知識面更廣，過程更為復(fù)雜的審計(jì)，這決定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員必須具備更高的綜合素質(zhì)，才能確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)勢在必行。首先，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高政治覺悟和政治敏感度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，樹立大局意識，服從組織安排。其次，審計(jì)人員應(yīng)自覺學(xué)習(xí)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識，掌握相關(guān)的法律法規(guī)，提高分析問題、判斷問題的能力，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序。最后，加強(qiáng)對審計(jì)人員的后續(xù)教育與培訓(xùn)，豐富審計(jì)人員的專業(yè)知識，提高其分析、鑒別、判斷、協(xié)調(diào)等綜合能力，不斷的更新知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一專多用的復(fù)合型人才，以適應(yīng)日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的需要。