談?wù)撜ぷ鲄R報(bào)中經(jīng)驗(yàn)的表述方式

時(shí)間:2022-04-08 10:22:00

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談?wù)撜ぷ鲄R報(bào)中經(jīng)驗(yàn)的表述方式

一、“經(jīng)驗(yàn)”在文章中的布局

政府工作報(bào)告中,對(duì)“經(jīng)驗(yàn)”的布局與其表述方式有著密切關(guān)系。有怎樣的表述方式,就會(huì)有相應(yīng)的布局。常見的表述方式有“直接表述”和“間接表述”兩類。各有其用,各有千秋。

(一)直接表述,“經(jīng)驗(yàn)”更明確

直接表述,又叫顯性表述,即在概述了過去一年或五年所做的工作和取得的主要成就之后,開門見山、明明白白地把“經(jīng)驗(yàn)”用一段或連續(xù)幾段的篇幅擺出來。

直接表述的優(yōu)點(diǎn),第一,經(jīng)驗(yàn)本來就是對(duì)前一段工作成績的肯定與褒揚(yáng),讓人們一眼就看明白,有利于人民群眾對(duì)過去一年或五年政府在履行工作職責(zé)方面所積累的經(jīng)驗(yàn),有一個(gè)清楚的了解;第二,經(jīng)驗(yàn)也是下一段工作的指南,一目了然,便于在今后的工作中經(jīng)常對(duì)照檢查,調(diào)整前進(jìn)的方向,借鑒并發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)。第三,體現(xiàn)了近年來公文寫作發(fā)展快節(jié)奏、簡約化和直觀性的特點(diǎn)、要求和趨勢(shì)。

直接表述又可按照所占篇幅的大小分為“一段式”、“多段并列式”、“總分式”等三種形式;“總分式”又可分為“先總后分式”和“先分后總式”兩種。

1.“一段式”直述法

如2007年的工作報(bào)告,在總結(jié)前一段工作成績之后,僅用一段話表述經(jīng)驗(yàn):“總結(jié)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來就是,只有解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)”。這種形式簡潔明了、集中概括,盡收眼底。

2.“多段并列式”直述法

2008年的工作報(bào)告,首先用“過去五年,我們?cè)谪S富實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),主要體會(huì)是:”一句話領(lǐng)起,開門見山,說明以下的內(nèi)容是“經(jīng)驗(yàn)”、“體會(huì)”(體會(huì)是謙虛的說法);接著,用六個(gè)自然段敘述經(jīng)驗(yàn):第一,必須堅(jiān)持解放思想。第二,必須堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第三,必須堅(jiān)持改革開放。第四,必須堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控。第五,必須堅(jiān)持執(zhí)政為民。第六,必須堅(jiān)持依法行政。分別從思想路線、指導(dǎo)方針、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政府職能、執(zhí)政理念、治國方略等六個(gè)方面提出寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

3.“先總后分式”

這種布局也較常見。它首先用一段話概括總的經(jīng)驗(yàn),再用多段篇幅分別敘述各個(gè)具體的“經(jīng)驗(yàn)”。每條“經(jīng)驗(yàn)”作為小標(biāo)題統(tǒng)領(lǐng)下文,之后用成功的“做法”證明每一條經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐性和正確性。2003年的報(bào)告就是采用此法。先概述經(jīng)驗(yàn):“在過去五年的政府工作中,我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,解放思想、實(shí)事求是,全面執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng),牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)改革開放,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中,積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)?!边@段文字,從表面上看,好似沒有點(diǎn)明“在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中,積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)”之前的句子是“經(jīng)驗(yàn)”,僅僅是談“做法”而已;但實(shí)際上,這段話說的是經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生的渠道和類別,也就是指我們有哪些方面的經(jīng)驗(yàn)。接下來,報(bào)告以“經(jīng)驗(yàn)”為“綱”,以“做法”為目,從九個(gè)方面進(jìn)行了闡述。由于引證了大量的材料,所以達(dá)到1萬余字,是十余年來篇幅最長的。同時(shí),其中的一條經(jīng)驗(yàn)與另一條經(jīng)驗(yàn)之間的跨度也是最大的。這樣的布局,邊議邊述,能把“做法”和“經(jīng)驗(yàn)”較好地結(jié)合;但正因?yàn)槠淇缍却蟆⑵L,所以較難整體把握全部的經(jīng)驗(yàn)。

4.“先分后總式”

這種布局比較符合人們的認(rèn)識(shí)規(guī)律,先從幾個(gè)方面談經(jīng)驗(yàn),再歸納出基本的經(jīng)驗(yàn)。如1998年的報(bào)告:“回顧過去五年的政府工作,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):第一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。(闡述略,下同)”“第二,妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系?!薄暗谌瘸浞职l(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,又加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控?!薄暗谒?,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?!薄暗谖?,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針?!苯又?,再把經(jīng)驗(yàn)上升到更深層次的理論概括:“五年來的基本經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來,就是高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹中國在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)定不移地沿著有中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。這是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,把各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的根本保證。”這樣的布局,由感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),將前述做法方面的經(jīng)驗(yàn)上升到理性認(rèn)識(shí)上的經(jīng)驗(yàn),逐層遞進(jìn),步步深入,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)之精華。

(二)間接表述,形式有變化

間接表述,又稱隱性表述。即不用明顯的句子說明取得的是哪幾條經(jīng)驗(yàn),而是只談?wù)J識(shí)、做法、效果、今后的任務(wù),將經(jīng)驗(yàn)隱含于其中。2000年、2002年、2004年、2006年均采用了間接表述。這種“直述式”與“間接式”隔年輪換使用的方式,能使歷年來的報(bào)告的形式有所變化,不至于一個(gè)模式沿用到底。再則,雖然我們治國所做的工作“年年歲歲各不同”,但在大政方針沒有根本改變的情況下,治國的主要經(jīng)驗(yàn)也是大體相同而變化不大的。所以隔一、兩年在報(bào)告中顯現(xiàn)一次“經(jīng)驗(yàn)”也是可行的,不必每年的報(bào)告都要列出幾條經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,也有例外,在2007年用了直述式之后,2008年仍然用了直述式,也許是基于兩個(gè)原因考慮:一是2006年沒有直接表述經(jīng)驗(yàn),2007年又只用95個(gè)字談經(jīng)驗(yàn),前兩年稍顯單??;二是2008年是本屆政府即將換屆的一年,對(duì)前五年這一階段的工作要?jiǎng)澤弦粋€(gè)有力的句號(hào),所以,為了加大“經(jīng)驗(yàn)”的表現(xiàn)濃度,2008年又沿用了直述式。

間接表述又分為:“做法”表述式、“認(rèn)識(shí)”表述式、“要求”表述式三種。如:

1.“做法”表述式

不明寫經(jīng)驗(yàn),成功的“做法”就是經(jīng)驗(yàn)。如2002年的報(bào)告在敘述了成績和問題之后,除了在文中指出:“我國社會(huì)政治穩(wěn)定。特別是以同志為核心的黨中央積累了應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的豐富經(jīng)驗(yàn)?!币痪湟酝猓际钦劇白龇ā焙汀俺尚А?。因?yàn)?,正確的“認(rèn)識(shí)”、成功的“做法”和“效果”本身就是“經(jīng)驗(yàn)”。換句話說,這些被肯定下來的“成績”就是不可置疑的“經(jīng)驗(yàn)”。

2.“認(rèn)識(shí)”表述式

不明寫經(jīng)驗(yàn),正確的“認(rèn)識(shí)”就是經(jīng)驗(yàn)。在政府工作報(bào)告中,所提到的“認(rèn)識(shí)”,都是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的工作經(jīng)驗(yàn)的歸納和總結(jié)?!罢J(rèn)識(shí)”往往就是經(jīng)驗(yàn)的概括。此不一一舉例。

3.“要求”表述式

不明寫經(jīng)驗(yàn),將行之有效的“經(jīng)驗(yàn)”作為對(duì)下一年度工作的“要求”予以強(qiáng)調(diào)。如2006年的報(bào)告,全文沒有專門段落談經(jīng)驗(yàn),只是在布置當(dāng)年的任務(wù)“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”時(shí),才用四個(gè)句子將“經(jīng)驗(yàn)”作為要求予以強(qiáng)調(diào)。“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首先要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策?!薄敖ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革?!薄敖ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)?!?/p>

二、“經(jīng)驗(yàn)”的闡述方式

政府工作報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的是為了指導(dǎo)政府今后的工作,因此要求帶有普遍性和規(guī)律性;而這些普遍性和規(guī)律性,往往段首句只能說明是什么經(jīng)驗(yàn),而不能說明它深刻的內(nèi)涵和產(chǎn)生的根據(jù)。因此,在報(bào)告里,擺出“經(jīng)驗(yàn)”以后,還要對(duì)經(jīng)驗(yàn)作一些闡述、詮釋和強(qiáng)調(diào),闡述的方法主要有三:

一是進(jìn)一步闡述對(duì)這一經(jīng)驗(yàn)的理論“認(rèn)識(shí)”,說明其重大意義、深刻內(nèi)涵、重要作用、總體要求等。如“必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是中國對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。它進(jìn)一步明確了發(fā)展是硬道理,要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;要以人為本,注重“五個(gè)統(tǒng)籌”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。無論是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,還是全面建設(shè)小康社會(huì),都必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程?!保ㄕ?005年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》)這段話是報(bào)告中的第一條經(jīng)驗(yàn)體會(huì),是從理論上予以闡述的。它先說明有什么經(jīng)驗(yàn),接著說明經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐意義和科學(xué)內(nèi)涵,再用“無論……還是……都必須……”的句式以及“要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程”的句子,強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。

二是用我們已做的工作,即“做法”來印證經(jīng)驗(yàn),說明這一經(jīng)驗(yàn)源于工作實(shí)踐,是符合客觀實(shí)際的。如“這幾年宏觀調(diào)控的成功,還在于高度重視做好金融工作,堅(jiān)持實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。既保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要支持,又防止盲目放松銀行信貸。銀行優(yōu)先為國債項(xiàng)目提供配套貸款,支持有市場(chǎng)、有效益、有信用企業(yè)的流動(dòng)資金和技術(shù)改造貸款需要。根據(jù)資金供求變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,1998年以來五次降低銀行存貸款利率。發(fā)展居民住房、助學(xué)等消費(fèi)信貸,2002年末消費(fèi)貸款余額達(dá)1.07萬億元。這些措施,對(duì)增加企業(yè)投資、擴(kuò)大居民消費(fèi)起到了重要作用?!保ㄕ?003年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》)正確的經(jīng)驗(yàn)來自于科學(xué)的實(shí)踐。這段話在點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)之后,先寫金融貨幣工作進(jìn)行宏觀調(diào)控應(yīng)掌握的尺度(即認(rèn)識(shí)),然后寫具體調(diào)控所采取的措施(即做法),再肯定這一做法所產(chǎn)生的作用(即效果),其重心還是談“做法”。

三是提出對(duì)進(jìn)一步踐行這一經(jīng)驗(yàn)的具體目標(biāo)和要求。如“必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放。我國經(jīng)濟(jì)體制改革仍處在攻堅(jiān)階段。要堅(jiān)定不移地深化改革,消除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和造成經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的體制性根源,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),要協(xié)調(diào)推進(jìn)政治體制改革和其他方面的改革。要堅(jiān)持以開放促改革、發(fā)展,全面提高對(duì)外開放水平,建設(shè)更加開放、更具活力的經(jīng)濟(jì)體系?!保ㄕ?005年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》)這段話在列出經(jīng)驗(yàn)——“必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放”之后,先后從經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制和其他方面的改革、對(duì)外開放等幾個(gè)方面,說明了如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)這一“經(jīng)驗(yàn)”的辦法和要求。