休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展分析
時(shí)間:2022-06-12 09:56:57
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[摘要]鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距有著積極作用。通過(guò)對(duì)安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了促進(jìn)安徽省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的合理應(yīng)對(duì)策略。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;存在問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略;安徽
如今農(nóng)村問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,中共中央對(duì)農(nóng)村問(wèn)題也越來(lái)越重視,中央人民政府在近些年發(fā)表的《第一號(hào)文件》多次指出要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐男蓍e旅游業(yè),完善鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為響應(yīng)這一號(hào)召,安徽省人民政府專注于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮并穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)民逐漸富起來(lái)強(qiáng)起來(lái)的美好安徽,并在這方面取得了可觀的成效。安徽省的鄉(xiāng)村旅游業(yè)在規(guī)模上有逐步擴(kuò)大趨勢(shì),發(fā)展速度喜人,但也存在不少問(wèn)題。本文針對(duì)其所面臨的問(wèn)題提出針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策,期待改善安徽省各市縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不成熟的現(xiàn)狀,推進(jìn)安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
1國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
1.1國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀。20世紀(jì)50年代,國(guó)外開(kāi)始對(duì)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)行研究,發(fā)展至今,同時(shí)休閑農(nóng)業(yè)已成為世界潮流,德國(guó)政府將土地出租給市民,市民在土地種植的任何東西都不能作為商用,讓更多的居民體驗(yàn)到樸素的鄉(xiāng)村風(fēng)情。法國(guó)則推出農(nóng)莊旅游,城郊建有休閑果園,供大家觀光放松。荷蘭則更加強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào),荷蘭牛奶花卉都在世界非常出名,更是有很多國(guó)家效仿荷蘭的農(nóng)業(yè)發(fā)展。美國(guó)則是獨(dú)家農(nóng)業(yè)和觀光牧業(yè)聯(lián)合,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)之間架起橋梁。日本很早就開(kāi)始研究休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),并以此得到了很大的收益。1.2國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀。中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)于1990年開(kāi)始發(fā)展,直到如今,國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)開(kāi)始全面發(fā)展,越來(lái)越多的城市開(kāi)始投入到休閑農(nóng)業(yè)中,并且得到了高收益,甚至帶動(dòng)了整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家也開(kāi)始各種政策來(lái)支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)閑置宅基地、荒地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。從1949年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院中央一號(hào)文件開(kāi)始注重農(nóng)村問(wèn)題,但是到21世紀(jì),國(guó)家開(kāi)始將農(nóng)村問(wèn)題更重點(diǎn)的放在休閑農(nóng)業(yè)上,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
2安徽省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
安徽省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,連續(xù)實(shí)施多部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展意見(jiàn)、年度規(guī)劃等,深入貫徹中央文件精神,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)融合,支持貧困區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以達(dá)穩(wěn)定脫貧的目的;且2017年安徽省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)成立,為新農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化新格局的形成錦上添花。安徽省地處長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)區(qū),右接浙江、江蘇沿海發(fā)達(dá)城市,連接人口大省河南,具有很強(qiáng)的地理優(yōu)勢(shì)。2018年,生產(chǎn)總值達(dá)3000億元左右,其中鄉(xiāng)村旅游業(yè)2018年旅游人數(shù)達(dá)4.5億,占據(jù)總GDP的10%。近年該省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,在2018年國(guó)家鄉(xiāng)村旅游評(píng)定的重點(diǎn)村落中,以黃山市黟縣宏村為代表的重點(diǎn)村落共計(jì)12個(gè)入選,入選數(shù)量位列全國(guó)第一。同時(shí)省內(nèi)也評(píng)出“安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“安徽省鄉(xiāng)村旅游示范村”200多家。在周邊鄉(xiāng)村旅游環(huán)境上,已經(jīng)擁有了合計(jì)600家優(yōu)秀民宿和省級(jí)優(yōu)秀旅游度假村。在交通方面上,公路汽車已經(jīng)能夠開(kāi)往各個(gè)旅游村落。安徽省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的同時(shí),也為縣區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)能,成為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的強(qiáng)大抓手,對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富具有重大意義。
3安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游中存在的問(wèn)題及原因分析
3.1鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展模式單一,定位不準(zhǔn)確,沒(méi)有特色。大多數(shù)景區(qū)僅有觀光旅游項(xiàng)目,缺乏其他鄉(xiāng)村體驗(yàn)項(xiàng)目。游客住宿條件存在著檔次和區(qū)域的不平衡,且不具備當(dāng)?shù)氐奶厣?,無(wú)法令游客真正的滿意。當(dāng)?shù)鼐用翊蠖鄶?shù)沒(méi)有融入到景區(qū)的發(fā)展中,很難將當(dāng)?shù)靥赜械娘L(fēng)俗文化傳遞給游客,游客體驗(yàn)不到鄉(xiāng)村韻味。3.2政府收入分配不公允,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)門(mén)票收入分配不公允。門(mén)票收入大部分為開(kāi)發(fā)公司所有,剩余部分被政府收取作為其他用途。開(kāi)發(fā)旅游業(yè)占據(jù)了居民的資源,但是發(fā)放補(bǔ)貼不合理,使用的途徑也未公開(kāi)。這種不均衡的利益分配導(dǎo)致居民的生存壓力大,影響居民對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的態(tài)度;不合理的政府補(bǔ)助政策導(dǎo)致貧富差距增大。例如《績(jī)溪縣文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則》中提到,利用現(xiàn)在閑置房產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)特色民宿的,每1m2投資強(qiáng)度超3000元以上,每個(gè)房間給予一次性5000元建設(shè)補(bǔ)助,雖然這種政策促使大家將閑置資產(chǎn)投入到旅游業(yè)中,但是有閑置資產(chǎn)的人得到補(bǔ)助,貧富差距增大;政府補(bǔ)助制度評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)易滋生腐敗。據(jù)實(shí)踐調(diào)查得知,有些未達(dá)標(biāo)的民宿卻被評(píng)為金銀民宿,從而獲得相應(yīng)的補(bǔ)助,導(dǎo)致其他民宿經(jīng)營(yíng)者心理不平衡,打擊其提升服務(wù)質(zhì)量的積極性。3.3景區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)產(chǎn)品。景區(qū)缺乏現(xiàn)代流行元素與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、旅游文化相結(jié)合的特色旅游產(chǎn)品,難以滿足不同層次消費(fèi)者的購(gòu)物需求?,F(xiàn)有旅游特色產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意、同質(zhì)化嚴(yán)重、缺乏時(shí)尚感、品質(zhì)低劣、包裝簡(jiǎn)陋。產(chǎn)品販賣(mài)地點(diǎn)裝修簡(jiǎn)陋,銷售人員服務(wù)質(zhì)量良莠不齊。3.4景區(qū)宣傳不到位,沒(méi)有形成品牌效應(yīng),限制了消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓。景區(qū)多借助雜志、電視、展覽會(huì)對(duì)景區(qū)做單一景點(diǎn)的宣傳,缺乏景區(qū)特色活動(dòng)、文化內(nèi)涵的介紹,存在宣傳效果薄弱、對(duì)游客吸引力低的問(wèn)題;景區(qū)品牌定位缺乏鮮明的個(gè)性和獨(dú)特的形象,口號(hào)不響亮,難以提升知名度。例如天柱山風(fēng)景區(qū),作為安徽省三大名山之一,知名度卻遠(yuǎn)低于黃山與九華山,沒(méi)有打出品牌效應(yīng),市場(chǎng)占有率低。3.5產(chǎn)業(yè)發(fā)展良莠不齊,缺乏引導(dǎo)規(guī)劃。乘旅游業(yè)東風(fēng)而起的產(chǎn)業(yè),總是裹挾著多、雜、亂的屬性,這也是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)的必經(jīng)瓶頸。從實(shí)踐調(diào)查來(lái)看,一是產(chǎn)業(yè)多卻沒(méi)有代表性,地域文化特色與優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不完全,自身發(fā)展定位不清晰;二是行業(yè)內(nèi)沒(méi)有形成系統(tǒng)化的產(chǎn)品體系,一些產(chǎn)品零散銷售不成規(guī)模,沒(méi)有統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),價(jià)格也參差不齊,總呈現(xiàn)出門(mén)庭若市與門(mén)可羅雀的鮮明對(duì)比;三是參與者自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足,伴隨景區(qū)發(fā)展,愈來(lái)愈多之前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民加入到旅游相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之中,由于內(nèi)部導(dǎo)向的局限性,經(jīng)營(yíng)效果不佳,游客體驗(yàn)感有待改善。
4安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略
4.1集多元化旅游模式于一體,增加游客的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)感。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展可在自身基礎(chǔ)上增加多元模式,例如田園旅游體驗(yàn)?zāi)J阶⒅禺?dāng)?shù)卣途用褚煌献鳎诠麍@成熟的季節(jié)推出游客采摘果子的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),讓游客通過(guò)自己的勞動(dòng)摘取果實(shí),切身體會(huì)到鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情和當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化,體驗(yàn)返璞歸真,修身養(yǎng)性的生活;特色民俗體驗(yàn)?zāi)J綇?qiáng)調(diào)居民結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗,推出民間歌舞、民間技藝、等表演節(jié)目,讓游客參與到活動(dòng)中來(lái),與當(dāng)?shù)鼐用袢谟谝惑w,深層次地體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐奶厣耧L(fēng)民俗;特色農(nóng)家樂(lè)模式結(jié)合當(dāng)下流行元素——民宿,當(dāng)?shù)鼐用裱b修自己的房子后作為民宿提供給游客。游客在旅游期間從生活起居切身感受當(dāng)?shù)孛袼孜幕?。同時(shí)游客可以和居民一同去菜園采摘新鮮食材,品嘗當(dāng)?shù)靥厣朗场?.2公開(kāi)門(mén)票收入的使用途徑,并積極接受群眾的監(jiān)督。政府在取得門(mén)票收入后,應(yīng)該公開(kāi)每年的項(xiàng)目使用情況,防止非法使用,同時(shí)提倡群眾積極監(jiān)督。評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)合理且透明,督促相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整改,獎(jiǎng)金落到實(shí)處,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)該更多地支持潛力大卻缺乏資金的居民,為其提供補(bǔ)助或者發(fā)放貸款,幫助其進(jìn)入旅游業(yè),從而縮小貧富差距。4.3提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量,合理改善銷售環(huán)境。一是從旅游紀(jì)念品上深刻挖掘地域文化內(nèi)涵。鼓勵(lì)居民或商家設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、售賣(mài)特色手工藝品,豐富產(chǎn)品的多樣性,充分了解消費(fèi)者需求,考慮游客的審美標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)物需求,針對(duì)不同細(xì)分市場(chǎng)客戶設(shè)計(jì)不同類型旅游紀(jì)念產(chǎn)品,讓游客的消費(fèi)需求得到滿足。例如,徽派篆刻、印有景區(qū)文化元素的絲綢品、展現(xiàn)風(fēng)景區(qū)美景的明信片、帶有徽州特色文化元素的手機(jī)殼等。二是將景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有特色不鮮明的文化產(chǎn)品進(jìn)行改造,形成一系列帶有主題特色的產(chǎn)品,賦予產(chǎn)品更加豐富的地域文化內(nèi)涵;改善產(chǎn)品包裝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,給游客提供獨(dú)特且優(yōu)質(zhì)的紀(jì)念品,借助產(chǎn)品讓游客領(lǐng)略地域的特色文化。三是改善特色產(chǎn)品販賣(mài)環(huán)境。將販賣(mài)特色產(chǎn)品的店鋪進(jìn)行裝修,形成與產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的主題裝修風(fēng)格;改善銷售人員服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)產(chǎn)品鮮明的特色和良好的購(gòu)物環(huán)境吸引游客。4.4多樣化渠道宣傳景區(qū)特色,打造區(qū)域品牌。景區(qū)可以借助網(wǎng)絡(luò)浪潮,重點(diǎn)進(jìn)行線上宣傳,擴(kuò)大景區(qū)的知名度。策劃高品質(zhì)的內(nèi)容,利用新興的網(wǎng)絡(luò)紅人、抖音短視頻、微博大V等自媒體進(jìn)行形象傳播和產(chǎn)品宣傳,激發(fā)年輕群體的旅游動(dòng)機(jī),為景區(qū)贏得更多的市場(chǎng);可以結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)與文化特色,在景區(qū)內(nèi)多舉辦特色活動(dòng),并邀請(qǐng)媒體到景區(qū)進(jìn)行新聞造勢(shì);重視與鄰省旅行社的合作宣傳,搭建與游客之間的橋梁,保證景區(qū)有穩(wěn)定的客源,促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展;積極開(kāi)展與中小學(xué)、高校的合作,促進(jìn)景區(qū)與教育的深度融合,推動(dòng)景區(qū)傳播地域特色文化;重視挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕?,加?qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè),喊出與品牌形象相適應(yīng)的旅游口號(hào),打出景區(qū)品牌,提高景區(qū)知名度與品牌影響力。4.5合理定位引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。各地在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃中,要發(fā)揮自身農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)上得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),銳化地域特色,實(shí)行差異化發(fā)展。針對(duì)地方特色產(chǎn)品,相關(guān)管理部門(mén)可以適當(dāng)介入,在求同存異的基礎(chǔ)上達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)化,進(jìn)行統(tǒng)一管理。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)環(huán)境中,把握住地區(qū)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合趨勢(shì),形成創(chuàng)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。除此之外,地方可開(kāi)展針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)工作者的培訓(xùn),提高回游率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游衍生行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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作者:孫義本 方芳 李敏 吳文菲 袁浩藍(lán) 單位:合肥工業(yè)大學(xué)