導語：農業(yè)經濟管理優(yōu)化策略探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：中國主體經濟建設過程中，搞好農村、農業(yè)以及農民工作問題始終是我們工作的核心所在。做好三農工作，不單單能夠提升農業(yè)經濟水平，同時也能夠保證國民經濟的有序發(fā)展。所以，農村經濟對于我國經濟發(fā)展有著舉足輕重的作用。那么，怎樣才能夠在新農村建設背景下實現(xiàn)農業(yè)經濟管理的優(yōu)化，逐漸成為了三農發(fā)展進程中亟待考量的重要課題。本文系統(tǒng)論述了新農村建設背景下我國農業(yè)經濟管理過程中所暴露出的體制、結構和科技創(chuàng)新等方面的問題，并提出相應的解決措施。

關鍵詞：新農村建設；農業(yè)經濟管理；優(yōu)化

隨著新農村建設的持續(xù)深入，農業(yè)管理模式開始進行改革，農業(yè)經濟管理制度不斷優(yōu)化。各個地方政府都出臺了相對應的政策措施，造福農業(yè)，推動資金向“三農”轉移?？墒?，因為缺少“三農”政策實施的完善體系，基層政府沒有構建相對實用的農業(yè)基礎設施體系，導致了農業(yè)生產水平以及科研水平相對薄弱，農業(yè)科技裝備沒有得到有效的完善以及改善，影響了中國農業(yè)的進一步發(fā)展。

一、新農村建設背景下農業(yè)經濟管理中存在的問題

(一)農業(yè)經濟管理體制建設滯后。長期以來，我國農村所采用的經營管理主要模式是小農經濟，這種模式無法滿足現(xiàn)代化農業(yè)大規(guī)模生產的要求。當前，我國大量的農村剩余勞動力進城務工，導致了留在農村開展農業(yè)作業(yè)的多為老人以及婦女，這部分群體體力與專業(yè)技能相對薄弱，專業(yè)化農民欠缺。這種現(xiàn)象產生的本質原因在于農業(yè)經濟管理體制與新農村建設訴求不符。農產品生產者的身份變動，逐漸從農民向市民轉變。其中，農產品核心生產者的身份不斷變化，從農民逐漸轉變?yōu)槭忻?，從而造成了農田資源出現(xiàn)了閑置的問題。目前，農村土地承包制度影響了土地經營權，使得土地無法利用流轉的形式獲得合理化的使用。此外，農業(yè)生產企業(yè)自身發(fā)展能力不足，無法帶動整個農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)集約化。這些問題的出現(xiàn)多是因為農業(yè)經營管理體制無法滿足新農村建設要求而造成的。(二)金融體系和產銷聯(lián)合機制建設效能較低。當前，在金融體系中，我國農業(yè)管理人員依然沒有規(guī)范而又系統(tǒng)化的安排，從而影響了農業(yè)產業(yè)機構發(fā)展。在新農村建設背景下，農業(yè)產業(yè)正在從傳統(tǒng)農業(yè)向資本密集型以及技術密集型轉變。雖然我國已經制定了多項惠農政策，可是很難充分發(fā)揮自身的效能。此外，農業(yè)經營人員沒有從區(qū)域發(fā)展實際水平出發(fā)制定農產品產銷聯(lián)合體系。影響產業(yè)機構升級的重要原因在于農業(yè)經營管理人員本身對農業(yè)缺少規(guī)劃，造成了技術無法通過產銷聯(lián)合機制提升農業(yè)生產力以及增加農民收入。(三)農業(yè)科技創(chuàng)新能力不足。農業(yè)科技創(chuàng)新能力欠缺，農業(yè)設施薄弱，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，農村基礎設施不夠健全。農業(yè)經濟管理者忽視了基礎設施建設，沒有按照新農村的建設要求，對農業(yè)基礎設置進行合理化的完善，妨礙了農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。其次，政府扶持力度欠缺，農民缺少專業(yè)化的培訓，造成了農業(yè)技術水平不足，影響了農村以及農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。再次，農業(yè)缺少科技創(chuàng)新，造成了農業(yè)科技水平發(fā)展緩慢，農業(yè)生成的效率低下。農業(yè)科技能夠推動農業(yè)的持續(xù)發(fā)展，農業(yè)科技水平較低，不僅影響農村經濟發(fā)展，同時也會對新農村建設產生阻礙。

二、新農村建設背景下農業(yè)經濟管理優(yōu)化策略

(一)構建與新農村發(fā)展相匹配的發(fā)展機制。政府需要強化農村土地流轉機制創(chuàng)新。按照當前農村勞動力不斷向城市轉移的現(xiàn)狀強化對農村流轉工作的改革力度，保證在農村土地有效確權的前提下，按照法律法規(guī)建設滿足農村實際發(fā)展需要的制度體系?；鶎诱畲蠡耐晟妻r村土地檔案管理體系以及制度，提升農村征地制度完善速度，規(guī)范化管理那些被納入到城鄉(xiāng)建設用地的土地，完善農村土地流轉的制度。除此之外，還需要按照計算機網(wǎng)絡有效的提升土地集約化使用效果以及土地信息管理水平，確保農村合法權益。地方政府要在法規(guī)范圍內，以農民自愿為前提，規(guī)范化管理農村流轉土地。同時，還能夠利用土地流轉的形式有效的提升農業(yè)發(fā)展的速度，有效的實現(xiàn)農村閑散資金的合理化利用，為農業(yè)關鍵企業(yè)的發(fā)展提供支撐，提升社會規(guī)劃效果。(二)建立健全金融體系與產銷聯(lián)合機制。為了能夠建立健全金融體系與產銷聯(lián)合機制，需要構建滿足新農村建設的相關產業(yè)結構。所以，可以從下述幾個方面入手：首先，構建多樣性的農村產業(yè)結構。比如，各級政府可以按照不同區(qū)域的資源優(yōu)勢以及特色，實現(xiàn)農產品規(guī)?；N售與生產；其次，加強對無公害農產品以及綠色農產品的發(fā)展速度，用來提升農產品價值鏈。比如，農產品經營人員要重視農產品生產區(qū)域的深加工，推廣農產品運輸、保鮮和包裝技術，有效提升農產品深加工價值鏈，通過培育農產品加工核心企業(yè)的形式，推動產品升級，實現(xiàn)技術進步。最后，構建滿足區(qū)域特色的農產品產銷機制，科學規(guī)劃產業(yè)結構，推動農業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展。(三)實施土地流轉。為了保證農村地區(qū)能夠用上大設備，同時也為了提升農業(yè)產值，相關部門要在開展農業(yè)經濟管理的基礎上大力發(fā)展農業(yè)工作，制定出完備的土地流轉政策，這樣能夠確保農村土地資源可以獲得集中化管理和使用。同時，部門、人員也要針對農業(yè)生產形勢對其加以調整，選擇制度化以及流程化管理模式，充分發(fā)揮新型農業(yè)技術價值，提升農產品本身的附加值、質量以及生產效率。在土地流轉制度后，有關部門能夠統(tǒng)一化管理土地資源，保證農業(yè)生產的穩(wěn)定性，提升農產品產量，加快我國農業(yè)經濟朝著工業(yè)化、信息化方向發(fā)展，這樣就能夠確保農產品尤其是糧食產品持續(xù)穩(wěn)定供應。更加重要的一點在于，采取土地流轉政策以后，我國能夠大面積實施農業(yè)工業(yè)化生產，政府部門可以集中而又高效的管理農產品生產與種植，我國土地資源能夠獲得最大化的整合，有效提升土地資源利用效率。(四)加大科技創(chuàng)新力度。為了提升科技創(chuàng)新的力度，需要從以下幾個方面入手：首先，對農業(yè)產業(yè)結構進行系統(tǒng)優(yōu)化，傳統(tǒng)農業(yè)經濟管理更加關注農產品生產，缺少多元化的管理形式。為了提升農業(yè)經濟管理的水平，要從傳統(tǒng)模式上對其進行優(yōu)化，對農業(yè)結構進行合理化的配置，充分滿足新農村發(fā)展的要求，推動農村經濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。其次，強化對農業(yè)基礎設施的建設力度。農業(yè)經濟管理人員，需要對農業(yè)生產基礎設施進行完善，充分引進全新的技術設備，提升農業(yè)生產效率。最后，提升農業(yè)科技水平。政府需要大批量的開展培訓教育工作，對農業(yè)種植技術進行更新，充分引入更加先進的技術設備，推動農業(yè)的有序發(fā)展。

三、結語

新農村建設背景下，農業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展直接影響我國新農村建設速度。伴隨著時代的進步以及社會的發(fā)展，我國想要長期處于世界領先水平，在與其他國家的競爭中占得一席之地，需要對我國農業(yè)管理體系進行完善，加深農業(yè)經濟管理體制建設，有效的推動農業(yè)科技制度改革，建設新型農業(yè)經營模式，充分引導我國農村經濟建設的持續(xù)健康發(fā)展。

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作者:鄭雪 單位:山西運城農業(yè)職業(yè)技術學院