農(nóng)機(jī)化狀況及策略

時間:2022-07-10 03:09:27

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農(nóng)機(jī)化狀況及策略

1現(xiàn)狀

(1)農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加。改革開放以來,黑龍江省饒河縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展迅速,截至2011年末,全縣大中型拖拉機(jī)擁有量6429臺,22萬kW,配套農(nóng)機(jī)具11050臺。聯(lián)合收獲機(jī)576臺,4.4萬kW,其中玉米收獲機(jī)72臺,水稻專業(yè)收獲機(jī)118臺。小型四輪拖拉機(jī)605臺,0.8萬kW。目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)成為饒河縣農(nóng)民生產(chǎn)必需裝備,也成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。

(2)農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高。2011年,饒河縣耕種收機(jī)械化水平達(dá)到87%,比2010年增長6個百分點,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。

(3)玉米機(jī)收成為發(fā)展新亮點。近年來,特別是2008、2009、2010這3年,農(nóng)民購買使用聯(lián)合收割機(jī)熱情空前高漲,2007年前全縣僅有玉米收獲機(jī)6臺,2008年新增14臺,2009年新增21臺,2010年又新增31臺,總量達(dá)到72臺,其中勇猛、中收領(lǐng)航和約翰迪爾等高性能收割機(jī)占70%以上。目前,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有玉米收獲機(jī)10臺以上。2011年,這些聯(lián)合收獲機(jī)投入收獲作業(yè),輔以外地跨區(qū)作業(yè),全縣玉米機(jī)收面積達(dá)5萬hm2(75萬畝),機(jī)收率達(dá)到95%以上。玉米收獲機(jī)械化成為饒河縣近期農(nóng)機(jī)化發(fā)展新的增長點和亮點。

(4)機(jī)插秧技術(shù)推廣穩(wěn)步推進(jìn)。水稻栽植機(jī)械化一直是水稻生產(chǎn)機(jī)械化的瓶頸,也是農(nóng)機(jī)化科研推廣的主攻方向。目前,機(jī)插秧技術(shù)已基本成熟,在發(fā)達(dá)地區(qū)得到廣泛推廣應(yīng)用。2008-2011年,政策性農(nóng)機(jī)購置補貼的逐步擴(kuò)大,提高了農(nóng)民的購買力,全縣推廣插秧機(jī)117臺,總量達(dá)到684臺,使水稻種植機(jī)械化技術(shù)推廣在全縣穩(wěn)步推進(jìn)。

(5)農(nóng)機(jī)專業(yè)化、社會化服務(wù)明顯增強(qiáng)。各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)戶不斷增多,服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。目前饒河縣有四排農(nóng)機(jī)合作社、饒河鎮(zhèn)北方農(nóng)機(jī)合作社、西豐鎮(zhèn)葦溝村農(nóng)機(jī)合作社、小佳河農(nóng)機(jī)合作社和山里鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)合作社5個大型農(nóng)機(jī)合作社,每個合作社都配備了整地、秋收和深松等一系列大型農(nóng)機(jī)具,不但為本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù),在大忙季節(jié)還到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè),農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的范圍不斷增加,農(nóng)機(jī)化服務(wù)經(jīng)營收入已成為當(dāng)前饒河縣農(nóng)民增收的重要渠道。

2主要問題

(1)農(nóng)機(jī)裝備總量及農(nóng)機(jī)化水平偏低。農(nóng)機(jī)裝備總量遠(yuǎn)不能滿足饒河縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)機(jī)化總體水平還比較低,2011年全縣耕種收綜合機(jī)械化水平僅為87%,遠(yuǎn)低于先進(jìn)地區(qū)平均水平,尚處于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的初級階級。

(2)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。在農(nóng)機(jī)購置補貼政策的引導(dǎo)下,近年來農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有所改善,高性能的農(nóng)業(yè)機(jī)械有所增加,但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是一些低效率、高耗能的淘汰機(jī)型仍在大量使用,技術(shù)含量高的機(jī)械較少;耕作機(jī)械特別是小四輪多,種植、收獲機(jī)械偏少。

(3)自然條件和客觀因素制約農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。一是實行土地聯(lián)產(chǎn)承包制后,土地分散和種植結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一,制約了規(guī)模種植和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。同時,生產(chǎn)布局不統(tǒng)一,播種時間不統(tǒng)一,造成同一片田種植品種不同,收獲時間不同,不利于大型機(jī)具進(jìn)行全面機(jī)械化作業(yè)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。很多地方?jīng)]有機(jī)耕道或者機(jī)耕道設(shè)置不合理,使機(jī)械無法通過。三是山地多,坡度大,直接影響機(jī)械耕作。

(4)組織化、專業(yè)化程度偏低,經(jīng)營成本偏高。到2011年底,饒河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)作業(yè)服務(wù)組織僅有5個,大部分農(nóng)機(jī)戶處于“散兵”狀態(tài),分散經(jīng)營造成農(nóng)機(jī)作業(yè)市場無序競爭,農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量低,農(nóng)機(jī)作業(yè)效益低等。同時由于農(nóng)業(yè)用油供給沒有保障,柴油價格偏高,用油高峰期間供應(yīng)不上,使農(nóng)機(jī)經(jīng)營成本不斷增加,影響農(nóng)機(jī)使用效率。

(5)新技術(shù)、新機(jī)具推廣面臨困難。首先是缺乏推廣工作經(jīng)費,導(dǎo)致許多該做想做的事難做。其次是由于農(nóng)戶土地分散,建立示范基地困難,導(dǎo)致推廣說服力不強(qiáng),新技術(shù)推廣緩慢。第三是與農(nóng)業(yè)部門還沒有形成合力,推廣力度還待加強(qiáng)。

3發(fā)展對策

(1)加大政策扶持力度,構(gòu)建多元化投入機(jī)制。進(jìn)一步加大政府投入,加強(qiáng)財政和信貸資金的整合聯(lián)運,充分發(fā)揮財政扶持資金的引導(dǎo)作用,形成以政府投入為導(dǎo)向,農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)組織投入為主體,社會資金為補充的多元化投入機(jī)制。

(2)搞好協(xié)調(diào),提升農(nóng)機(jī)裝備水平。繼續(xù)鞏固水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平,重點向一機(jī)多能、高效低耗的農(nóng)業(yè)機(jī)械過渡。在抓好水稻生產(chǎn)機(jī)械化的同時,向林牧副漁業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化邁進(jìn)。

(3)圍繞實施現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)工程,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化,社會化和市場化。以點帶面,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,以及在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督、教育培訓(xùn)、示范推廣和維修管理等方面發(fā)揮作用。