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20世紀來，“特別是二次世界大戰(zhàn)以后，以電子信息、生物技術和新材料為支柱的一系列新技術取得重大突破和飛速發(fā)展，極大地改變了世界的面貌和人類的生活?！眑’〕“科學技術的突飛猛進，給世界生產力和人類經濟社會的發(fā)展帶來了極大的推動?！薄@些論斷科學地闡明了當今時代是現(xiàn)代科學技術突飛猛進、日新月異并對社會發(fā)展產生巨大影響和作用的時代，是正處在從工業(yè)社會向信息社會和知識經濟社會轉變的時代。在這場變革中，社會賴以發(fā)展的戰(zhàn)略資源發(fā)生了根本性的變化，其戰(zhàn)略資源從工業(yè)社會的物質資本轉變?yōu)樾畔⑸鐣椭R經濟社會的人力資本。所以，只有適應社會變革的要求，開發(fā)人力資本這一戰(zhàn)略資源，特別是大力開發(fā)人力資本中的精華一人才資源，是推進新的農業(yè)科技革命的關鍵環(huán)節(jié)，也是一項緊迫而重要的戰(zhàn)略任務。因此，筆者力圖從開發(fā)農業(yè)科技人才資源的客觀要求、途徑和措施三個方面略陳管見，以求拋磚引玉。

一、大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源的客觀要求

新的農業(yè)科技革命是以高效益、高智力、高投人、高競爭、高風險、高潛能為特征的農業(yè)科技革命，如生物工程、新的綠色革命、藍色革命、發(fā)展持續(xù)農業(yè)以及高度技術密集的農業(yè)工廠化等等都屬于新的農業(yè)科技革命的范疇。新的農業(yè)科技革命是一場波及全世界的、關系到人類社會持續(xù)發(fā)展的、具有劃時代意義的重大革命。不難看出，這些高新技術的農業(yè)是智力密集型的農業(yè)，沒有掌握高新技術的人才，就不可能進行新的農業(yè)科技革命。同時，我國加人WTO后，也迫切需要一大批精通WTO游戲規(guī)則的農業(yè)科技人才。因此，大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源是時展和新的農業(yè)科技革命的客觀要求。

(一)大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源是新的農業(yè)科技革命的必然要求。鄧小平指出:“一個人才可以頂很大的事，沒有人才什么也搞不好。”‘”這一論斷一針見血地說明了人才的極端重要性，沒有人才，新的農業(yè)科技革命是搞不好的。首先，農業(yè)科技人才是用現(xiàn)代科學知識和技術武裝起來的人力資本，他們具有較高的科學文化素質和科學研究能力，是進行新的農業(yè)科技革命的中堅力量。如果有了一大批站在世界新的農業(yè)科技革命前列的優(yōu)秀人才，實現(xiàn)新的農業(yè)科技革命就有了可能性，通過他們的努力，這種可能性就能變?yōu)楝F(xiàn)實性，這是被無數(shù)事實證明了的真理。其次，在信息社會中，經濟效益的高低，主要取決于人的科學技術水平，國內外許多研究成果都證明了這一點?！袄缛毡镜囊豁椦芯砍晒赋?，一般工人的建議能使成本降低5%，經過培訓的工人建議能使成本降低ro一15%，受過良好教育工人的建議能使成本降低30%以上?！薄?’這一研究表明，企業(yè)職工的文化水平的提高和經濟效益的增長成正比。由此可以說明，只要有一大批掌握現(xiàn)代科學技術的農業(yè)科技人才，就可以有效地進行新的農業(yè)科技革命。再次，農業(yè)科技人才是農業(yè)科學研究和科技成果推廣的重要保證。一方面，進行農業(yè)科學研究，必須依賴于農業(yè)科技人才，沒有農業(yè)科技人才，農業(yè)科學研究猶如空中樓閣。例如，我國雜交水稻研究成功，就是由于有袁隆平等一大批農業(yè)科技人才努力的結果。另一方面，要使科研成果轉化為現(xiàn)實的生產力，也必須依靠農業(yè)科技人員的努力，通過他們辛勤的推廣工作，科研成果就能產生經濟效益，且推廣效益越高，經濟效益越大，否則科研成果只能停留在潛在生產力階段，這是不以人的意志為轉移的客觀實在性。以上分析說明，在信息社會中，必須大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源，建立一支高素質的農業(yè)科技隊伍，才能保證我國新的農業(yè)科技革命的順利進行。

(二)只有大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源，才能迎接和戰(zhàn)勝科技革命的嚴峻挑戰(zhàn)。指出:“現(xiàn)代國際間的競爭，說到底是綜合國力的競爭，關鍵是科學技術的竟爭?！薄?’這一論斷不僅是對科學技術在當今世界競爭中的重要地位和作用的最精辟的概括，而且為我們指明了新時期主攻的目標和方向。由于我國是在原來落后的經濟、文化基礎上發(fā)展起來的，科學技術相對落后，生產力水平低;雖然我國目前科技人才的絕對數(shù)量較大，但是相對數(shù)量卻很小，據(jù)統(tǒng)計資料表明，我國科學家和工程師的數(shù)量僅次于原蘇聯(lián)、美國和日本，居第四位，但是如按人口平均，我國每百萬人口中從事研究和發(fā)展的科學家和工程師與發(fā)達國家相差懸殊，處于發(fā)展中國家的水平上。這一現(xiàn)狀說明，在當代科學技術革命的挑戰(zhàn)中，我們將面臨著更嚴峻的形勢。在嚴峻的挑戰(zhàn)面前，我們要有清醒的頭腦和緊迫感，要有堅強的民族自尊心和自豪感，要下苦功夫、花大力氣開發(fā)科技人才資源。否則，人才落后將意味著全面落后，意味著在新一輪競爭中被開除“球籍”的危險。因此，我們必須把開發(fā)人才資源、發(fā)展科學技術放在重要的戰(zhàn)略地位，爭取在科學技術上有新的突破。就我國目前情況看，農業(yè)科技面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻，農業(yè)科技人員相對數(shù)量和質量遠遠低于其他行業(yè)。例如1997年3月18日的《恩施州辦公室工作簡報》指出:在恩施州的科技人員中，從事教學、衛(wèi)生工作的占67.52%，從事工業(yè)的占ro.18%，而從事農業(yè)的僅占4.23%，且大學本科學歷人員只占科技人員總數(shù)的6.14%。這一嚴峻事實告訴我們，農業(yè)科技人員的現(xiàn)狀是遠遠滿足不了新的農業(yè)科技革命的要求的，如果不大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源，新的農業(yè)科技革命勢必成為泡影。由上述可知，科技革命必將成為今后世界范圍內國力競爭的重心之所在，以新的科技革命為中心的國際競爭，將成為沒有槍炮聲的特殊“戰(zhàn)爭”，這種“戰(zhàn)爭”將比以往的任何“冷戰(zhàn)”、“熱戰(zhàn)”都具有更大的威脅性。我們能否在這場“戰(zhàn)爭”中取勝，其關鍵所在就是要大力開發(fā)包括農業(yè)科技人員在內的科技人才資源，造就一大批世界一流的科技人才。

(三)只有大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源，才能適應時展的要求。不同時代，對農業(yè)科技人才的素質要求有所不同。在農業(yè)社會，農業(yè)科技人員只要掌握常規(guī)的農業(yè)技術就行了;在工業(yè)社會，農業(yè)科技人員只要掌握普通儀器設備操作技術和農業(yè)科技知識就可以了;在信息和知識經濟社會時代，對農業(yè)科技人才的素質提出了更新更高的要求，除需要掌握傳統(tǒng)的農業(yè)科學技術外，還要掌握微電子等高新技術和高、精、尖的現(xiàn)代農業(yè)科學技術。同時，隨著科學技術突飛猛進、日新月異的發(fā)展，科技知識的陳舊時間周期率逐步縮短，科技人員必須不斷更新知識，才能適應時展的要求?！皳?jù)有關資料介紹，50年代科技知識的陳舊時間周期率為20年，60年代縮短為10年，70年代縮短為8年，90年代以來又進一步縮短。一個50年代畢業(yè)的大學生，如果畢業(yè)后不再學習，到今天便無異于‘科盲’?！薄?’另據(jù)介紹:“當今，工程師知識的半衰期是5年，即五年有一半的知識已過時?！薄?’據(jù)筆者抽樣調查，在現(xiàn)有的農業(yè)科技人員中，有65.4%的人員從學校畢業(yè)參加工作后，未進行過知識更新，如果按知識半衰期為5年計算，60年代、70年代、80年代、甚至90年代初從學校畢業(yè)的農業(yè)科技人員，其知識已經過時了，他們的科技知識素質已不適應新的農業(yè)科技革命的要求了。另據(jù)筆者對部分科技人員抽樣調查顯示:對現(xiàn)代技術發(fā)展重要前沿的可知率為9.6%，對國際公認的現(xiàn)代文明的三大支柱的可知率為8.4%，初步掌握微機操作技術的為74.5%。這些數(shù)據(jù)雖然不是全面調查數(shù)據(jù)，但從一個側面反映了農業(yè)科技人員科技知識的落后狀態(tài)，并驗證了科技知識陳舊時間周期率的正確性。

(四)大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源是適應加人WrYO新形勢的迫切要求。朱榕基指出:“我國加人世貿組織，標志著對外開放進人一個新階段。我們要以積極的姿態(tài)，在更大范圍和更深程度上參與國際經濟合作與競爭，•一”“，。在這種新形勢下，我國的農業(yè)法律法規(guī)、農業(yè)貿易、農業(yè)科學研究、農業(yè)生產、農產品加工、農業(yè)招商引資等等，都必須與國際接軌，都必須按照WTO的游戲規(guī)則運行。因此，大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源，培養(yǎng)一大批精通WTO游戲規(guī)則的農業(yè)科技人才，是當前的一項迫在眉睫的重要任務。上述理論和例證說明，在科學技術高速發(fā)展的新時期，只有大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源，努力提高農業(yè)科技人員的科技素質，才能適應新的農業(yè)科技革命的要求。

二、開發(fā)農業(yè)科技人才資源的主要途徑

從根本上說，農業(yè)科技的發(fā)展，農業(yè)經濟的振興，新的農業(yè)革命的順利進行，都取決于農業(yè)科技人才的素質提高和大量合格人才的培養(yǎng)。因此，我們必須跟上時展的步伐，按照同志的要求:“要抓緊做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作?！?，’要想方設法開辟多種途徑，大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源。開發(fā)農業(yè)科技人才資源的途徑有多種，因篇幅有限，僅闡述主要的途徑。

(一)在職學習教育。采取多種形式對現(xiàn)有農業(yè)科技人員進行學習教育，是開發(fā)農業(yè)科技人才資源的重要途徑，對于提高農業(yè)科技人員的素質具有特別重要的作用。早就說過:“要把一個落后的農業(yè)國改變成為一個先進的工業(yè)化的中國，我們面前的工作是很艱苦的，我們的經驗是很不夠的。因此，必須善于學習。””“!這就是說，要把我國建設成為一個先進的工業(yè)化國家，必須善于學習;要適應新時期的要求，也必須善于學習。不學習就會落后，不學習就會被時代所淘汰。因此，必須采用多種形式，加強現(xiàn)有農業(yè)科技人員的學習教育，努力提高他們的業(yè)務水平和科技素質。現(xiàn)有農業(yè)科技人員學習的形式很多，當前應著重抓好以下幾種學習形式:一是自學。就是利用一切業(yè)余時間自學現(xiàn)代科學技術和有關理論知識，自覺提高自身素質。二是培訓。就是有目的、有計劃選送農業(yè)科技人員到各類大專院校接受短期培訓，更新知識，促使其提高素質。三是學歷教育。有關部門要積極鼓勵農業(yè)科技人員在職參加函授、自修、電大的學習或脫產參加研究生班的學習，以提高他們的理論水平和學歷層次。四是出國學習，有關領導部門和科研單位，要有針對性地選派有發(fā)展前途的中青年骨干人員出國留學和考察，學習國外先進的農業(yè)科學技術和管理方法，為我國新的農業(yè)科技革命服務。此外，還可以采取其他學習形式，如國內考察學習、典型經驗學習等等，都能對提高農業(yè)科技人員的素質產生一定的作用。同時，學習形式必須和學習內容有機地統(tǒng)一起來，才能產生應有的效果。學習什么?除重點學習現(xiàn)代農業(yè)科學理論和高新技術外，還應學習黨和國家的政策法規(guī)、經濟理論、管理知識和相關領域的基本理論和實用技術，并要學習做人，做一個熱愛祖國、獻身農業(yè)科學事業(yè)的人。通過扎實地抓好上述學習形式和學習內容，現(xiàn)有農業(yè)科技人員的素質將會有很大的提高，新的農業(yè)科技革命就會出現(xiàn)勝利的曙光。

(二)學校全日制教育。抓好學校全日制教育，大力培養(yǎng)適應新的農業(yè)科技革命的后繼人才，是開發(fā)農業(yè)科技人才資源的根本途徑。鄧小平指出:“發(fā)展科學技術，不抓教育不行?！薄白タ萍急仨氉ソ逃男W抓起，一直到中學、大學?！薄翱蒲惺强拷逃斔腿瞬诺?，一定要把教育辦好?！薄翱茖W技術人才的培養(yǎng)，基礎在教育?！薄ㄟ@些教導告訴我們，農業(yè)科技人才培養(yǎng)必須從學校全日制教育抓起，這是開發(fā)農業(yè)科技人才資源、進行新的農業(yè)科技革命的基礎，必須扎實有效地抓好這一環(huán)節(jié)。第一，切實抓好普通中小學教育。從小學開始，就要向學生灌輸科技知識，使他們從小樹立科技意識和學科學、愛科學的理想;在初中和高中階段，要設置包括農業(yè)科學技術在內的科技知識課程，并引導學生開展一些科技實踐活動，使學生掌握一些現(xiàn)代科學知識和簡單的科技實踐操作技能。第二，要穩(wěn)定發(fā)展中等農職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批實踐技能過硬的應用型人才。近幾年來，大部分農職業(yè)中專學校已升格或合并組建成高職學院，農職業(yè)中專教育受到極大的沖擊，已嚴重影響了農業(yè)科技基礎人才的培養(yǎng)。因此，要從我國國情和農業(yè)科技人才“塔型”結構出發(fā)，穩(wěn)定發(fā)展中等農職業(yè)教育，大力培養(yǎng)農業(yè)科技基礎人才。第三，切實搞好高等農職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批政治立場堅定、基礎理論扎實、科技水平高、研究能力強的高等農技人才。一方面，農業(yè)高職院校要面向社會和生產第一線，培養(yǎng)懂理論、會實踐，懂經營、會管理，有知識、敢開拓，有涵養(yǎng)、會協(xié)調的應用型農業(yè)技術人才。另一方面，農業(yè)大學要面向社會發(fā)展和現(xiàn)代科技前沿，培養(yǎng)基礎理論扎實、科研水平高、創(chuàng)新思維豐富、創(chuàng)造能力強的本科生和研究生，特別要注重培養(yǎng)國家急需的農業(yè)科技英才。第四，積極鼓勵和發(fā)展民辦農業(yè)高等職業(yè)學校，以調整目前農業(yè)科技隊伍專科、本科學歷人員比例過低的不合理結構?？傊?，學校是培養(yǎng)農業(yè)科技人才的基地，只有抓好學校全日制教育，特別是抓好中、高等農職業(yè)教育，才能培養(yǎng)出適應新時期要求的農業(yè)科技人才，才會有源源不斷的后繼人才充實農業(yè)科技隊伍。

(三)實踐鍛煉。實踐鍛煉是提高農業(yè)科技人員素質、培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)農業(yè)科技英才的有效途徑。通過實踐鍛煉，不僅可以使農業(yè)科技人員掌握科技工作的規(guī)律和方法.而且更重要地是使農業(yè)科技人員在實踐中把各自的自然力表現(xiàn)為社會能力，區(qū)分出高下優(yōu)劣。正如馬克思所說，人通過勞動改變身外的自然，“也就是同時改變他自身的自然。他使自身的自然中沉睡著的潛力發(fā)揮出來，并且使這種力的活動受他自己的控制?！薄?’在社會主義現(xiàn)代化建設的偉大業(yè)科技人才通過自主擇業(yè)，選擇能充分發(fā)揮自己聰明才智的單位和崗位，使他們能夠安心工作，多作貢獻。二是建立淘汰機制。對于政治素質差、業(yè)務水平低、研究能力弱、工作無建樹的人員，應調離重要崗位，另行安排工作;對于泄露國家機密、出賣科技秘密情報的人員要清除農業(yè)科技隊伍。三是建立“唯賢”重用機制。對于思想好、業(yè)務精、能力強、肯鉆研的人才，要安排在重點科研部門工作;對于作出突出貢獻的科技人員，要破格晉升職務或職稱，堅決打破“論資排輩”的陳規(guī)陋習;對于優(yōu)秀的年輕農業(yè)科技人員要實行低職高聘，對不能勝任現(xiàn)職的農業(yè)科技人員要實行高職低聘，徹底廢出過去那種不能越級聘用科技人員的辦法和技術職務終身制。只有這樣，從農業(yè)科技人員的選拔到任用的全過程，有了一整套科學的用人機制，就可以形成強大的競爭壓力，促使農業(yè)科技人員自覺提高素質，從而優(yōu)化農業(yè)科技隊伍結構。

(四)建立吸引機制，增強吸引效應。過去很長一段時間里，由于我國科技人才的吸引機制不建全，科技人員待遇低，致使農業(yè)科技部門的推力效應大于吸引效應，造成大量農業(yè)科技人才外流，給農業(yè)科技工作帶來嚴重影響。因此，要穩(wěn)定和壯大農業(yè)科技隊伍，就必須建立健全吸引機制，最大限度地減少推力效應，增強吸引效應。一是要“加快建立有利于留住人才和人盡其才的收人分配機制，從制度上保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻相適應的報酬?！薄?0’這就是說，要真正實行按勞分配制度，按勞動的復雜程度和勞動者的貢獻大小付酬。農業(yè)科技人員的勞動是復雜勞動，他們創(chuàng)造的價值比簡單勞動者創(chuàng)造的價值高出數(shù)倍乃至數(shù)十倍，其工資待遇也應數(shù)倍于簡單勞動者，這就要求國家制定新的工資政策，大幅度提高科技人員的工資水平。二是采取吸引為主的政策，努力改善農業(yè)科技人員的工作和生活條件，熱情關心外流人員及其家屬，吸引外流人才回歸。三是制定保護農業(yè)科研部門和農業(yè)科技人員合法權益的法律、法規(guī)，以法律形式規(guī)定科技部門的設立、管理體制、經費來源、用人制度、科研成果保護、農業(yè)知識產權保護和科研人員的待遇、晉職條件及其家屬子女就業(yè)、上學等一系列問題。有了法律作保障，農業(yè)科技人員就會安心在農業(yè)科技部門工作。

(五)加強學校建設，提高辦學水平。目前，在農職業(yè)院校中，除原有的農業(yè)高等院校外，農業(yè)高職院校都是近幾年來在中專學校的基礎上升格或合并而成的，這些學?；A條件差、師資力量薄弱、辦學水平和辦學質量相對較底。因此，必須大力加強農職業(yè)院校特別是農業(yè)高職院校的建設，全面提高辦學質t和辦學水平，夯實培養(yǎng)農業(yè)科技人才的基礎。其88一，加強領導班子建設，配備強有力的領導干部，帶領師生員工克難奮進，開拓創(chuàng)新，快速推進農職業(yè)院，校改革、建設與發(fā)展的步伐。其二，加強基礎設施建設，大力改善辦學條件，為全面提高教育教學質量創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其三，加強教師隊伍建設，建立一支思想素質好、理論水平高、實踐技能強、結構合理的“雙師素質”教師隊伍。其四，要“改革課程教材，更新教學內容，提高教育質量。繼續(xù)推進高校內部管理體制改革和后勤社會化。全面提高教師思想和業(yè)務素質。加快教育信息化建設，積極發(fā)展遠程教育?！?21’同時，要進一步改革招生和畢業(yè)生就業(yè)辦法，改革教學大綱、教學計劃、教學手段方法，大力調整專業(yè)結構，切實加強實踐教學，建立起科學、高效、運轉靈活的辦學機制。其五，切實解決農職業(yè)院校存在的問題和困難。一是各級政府應按照國家有關規(guī)定，逐步增加農職業(yè)院校的經費投人，以改善辦學條件。二是出臺優(yōu)惠政策，減免學校各種稅費，并給予貸款優(yōu)惠。三是切實解決好當前農職業(yè)院校招生疲軟問題。自1997年全國招生分配制度并軌以來，許多農職業(yè)大、中專院校出現(xiàn)生源缺乏、完不成招生計劃的現(xiàn)象。筆者對部分農職業(yè)院校招生結果的統(tǒng)計表明，各校完成國家下達的招生計劃平均為65%，最低的不足50%，最高的達到70%。如“浙江農業(yè)大學首批新生錄取結束，只完成國家下達招生計劃的70%”(1997年9月6日《浙江電視臺》報導);歷來生源充足、超額完成招生計劃任務的原恩施州農校，1997年至2000年國家下達大、中專招生計劃5108人，實際招生3427人，只完成國家招生計劃的67%。招生疲軟不僅給農職業(yè)大、中專院校帶來沉重的壓力，而且更重要的是直接影響培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)科技人才的數(shù)量。各級政府及有關部門應高度重視這一問題，盡快采取措施，疏通生源渠道，以保證農職業(yè)院校培養(yǎng)人才的數(shù)量。四是疏通農職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)渠道。目前，由于某些用人單位片面追求高學歷人才，忽視不同層次人才的合理結構，因而既導致人才浪費，又導致農職業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢，在很大程度上制約著學校對人才的培養(yǎng)。因此，務必從兩方面著手疏通農職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)渠道。一方面，用人單位要轉變觀念，樹立科學的人才結構觀，選用各級各層次人才，形成合理的人才結構，從而開通吸納各類人才的渠道。另一方面，農職業(yè)院校要在全面提高教育教學質量的基礎上，廣辟人才輸出渠道，使畢業(yè)生得到充分就業(yè)。以上幾點說明，只有加強農職業(yè)職院校建設，大力改善辦學條件，切實夯實辦學基礎，才能培養(yǎng)出更多更好的農業(yè)科技人才。

綜上所述，在科學技術飛速發(fā)展的信息時代，人.才資源已成為新一輪竟爭中克敵制勝的戰(zhàn)略資源。實踐中，既最能鍛煉提高人，又最能使人的潛力表現(xiàn)為現(xiàn)實力，從而發(fā)現(xiàn)高素質的人才。因此，要“支持、鼓勵和安排年輕干部到艱苦環(huán)境中去，到重大斗爭的第一線去經受鍛煉和考驗?！薄骸薄扇《喾N形式，對農業(yè)科技人員進行實踐鍛煉。一是壓擔子鍛煉。對于年輕農業(yè)科技人員或缺乏科研經驗的人員，要放到科研第一線，擔當科學研究重任，使他們獨當一面進行科學研究，從而提高他們的科研能力和獨立工作能力。二是交流鍛煉。交流鍛煉是培養(yǎng)農業(yè)科技人員的一種好形式，它有利于農業(yè)科技人員擴大眼界，增長知識與才能，豐富研究工作經驗，提高科研效率。因而農業(yè)科技部門之間要有計劃、有步驟地選派科技人員相互交流，使他們在多種環(huán)境中經受鍛煉，增長才干。三是下派鍛煉。就是有目的地選派中青年農業(yè)科技人員到基層科研單位和農業(yè)基層部門鍛煉，培養(yǎng)他們理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風和科學研究能力。四是專項鍛煉。就是有意識地給農業(yè)科技人員下達某項專門的科研項目或其它棘手的工作任務，以培養(yǎng)他們的獨立處理具體問題的能力。總之，實踐出真知，實踐長才干，實踐辯優(yōu)劣，實踐分高下，我們務必抓好實踐鍛煉這一重要途徑，促使農業(yè)科技人員在實踐中成長，在實踐中提高，使農業(yè)科技英才在實踐鍛煉中脫穎而出。

廣納四方賢才。從國內外招納愿為我國新的農業(yè)科技革命作貢獻的賢才，是開發(fā)農業(yè)科技人才資源的一條捷徑，可以解決農業(yè)科技人才奇缺的燃眉之急。其一，從國外聘請專家。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立、國際威望的提高和加入WTO后，國外許多科技人員向往我國，并愿意到我國從事科研工作，我們要抓住這一機遇，大膽地從國外聘請農業(yè)科技專家，讓他們?yōu)槲覈碌霓r業(yè)科技革命服務。其二，招回農業(yè)科技賢才。由于推力效應的原因，我國許多農業(yè)科技人員外流到國外和國內其它行業(yè)，他們中間不乏農業(yè)科技賢才。為了早日擺脫農業(yè)科技人才數(shù)量不足、結構不合理的困境，農業(yè)科技部門應當對流人國外的人才和“改了行的，如果有水平，有培養(yǎng)前途的，可以設法收一批回來?！薄ㄆ淙瑥纳鐣险衅纲t人。為了緩解農業(yè)科技人才缺乏的現(xiàn)狀，國家應出臺相應的政策，支持農業(yè)科技部門從社會上招收一部分政治素質好、業(yè)務水平高、科研能力強且愿為農業(yè)科技事業(yè)揮汗灑血的賢才來充實農業(yè)科技隊伍。概言之，不論從實踐還是從現(xiàn)實著眼，上述廣納賢才的三條路子，都是有效而行得通的路子，各級政府及有關單位，應千方百計疏通這些路子，積極支持農業(yè)科技部門廣納四方賢才。

三、促進農業(yè)科技人才資源開發(fā)的重要措施

上述途徑，只是為農業(yè)科技人才資源的開發(fā)開辟了道路，要使這些道路暢通無阻，還必須有強有力的措施作保證。因此，要從戰(zhàn)略的高度看待這一問題，努力創(chuàng)造、優(yōu)化促進農業(yè)科技人才成長和吸引農業(yè)科技人才的客觀環(huán)境。當前應從尊重農業(yè)科技人才出發(fā)，建立和完善農業(yè)科技人員的管理體制和激勵機制，切實加強農業(yè)科技人才培養(yǎng)基地的建設。

(一)轉變觀念，尊重人才。指出:要“進一步在全黨全社會形成尊重知識、尊重人才，促進優(yōu)秀人才脫穎而出的良好風氣?！薄?’鄧小平指出:要“調動他們的積極性，尊重他們，會有一批人做出更多的貢獻?！眑’6這就是說，只有尊重人才，才能最大限度地調動科技人才的積極性，才能使科技人才的潛力轉變?yōu)楝F(xiàn)實力，為我國現(xiàn)代化建設做出更大的貢獻。如何尊重人才?第一，要提高認識，轉變觀念。正確認識科學技術是第一生產力，正確認識科技人才是實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化的中堅力量，摒棄不重視農業(yè)科學技術、不重視農業(yè)科技人才的錯誤觀念，形成熱愛農業(yè)科學、尊重農業(yè)科技人才的社會風氣。第二，要高度重視對農業(yè)科技人才的精神鼓勵?！邦I導工作者要經常同他們談談心，政治思想上幫助幫助?！眑’7’一方面，對農業(yè)科技人員的工作成績，要大力表彰，廣泛宣傳，使他們受到精神鼓勵。另一方面，要在政治上幫助農業(yè)科技人員，鼓勵他們樹立堅定的理想、信念和科學的世界觀、人生觀、價值觀;多同他們交流思想，為他們排憂解難，消除精神負擔。第三，切實改善科技人員的物質待遇。“對知識分子除了精神上的鼓勵，還要采取其他一些鼓勵措施，包括改善他們的物質待遇?！薄眳巍皇且獓栏癜凑諊矣嘘P規(guī)定切實改善農業(yè)科技人員的住房、工資、福利及其他方面的物質待遇;二是要對有突出貢獻的農業(yè)科技人員給予適當?shù)奈镔|補助;三是要盡快解決“腦體倒掛”這種不正常現(xiàn)象，真正提高農業(yè)科技人員的工資水平。第四，正確使用農業(yè)科技人員。對于“你們覺得是人才的即使有某些弱點和缺點，也要放手用。”‘’9’做到疑人不用，用人不疑;要創(chuàng)造條件讓他們充分發(fā)揮才能，要破格使用拔尖人才。此外，還應保證他們的學習和科研時間等?？偠灾挥修D變觀念，尊重人才，切實關心農業(yè)科技人才的精神和物質生活，正確使用人才，才能調動農業(yè)科技人才的積極性，從而使他們專心致志地為新的農業(yè)科技革命服務。

(二)建立新型的用人機制，創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境。只有建立新型的用人機制，才能形成人才平等競爭的態(tài)勢，從而優(yōu)化農業(yè)科技隊伍結構。一是建立雙向選擇機制，即用人單位選擇農業(yè)科技人員，科技人員選擇用人單位。一方面，用人單位在選用人才時憑真才實學，量才錄用，選用優(yōu)秀人才以填補農業(yè)科技人才“低谷”和優(yōu)化農業(yè)科技隊伍結構。另一方面，農在新的農業(yè)科技革命和加人WTO后的新形勢下，大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源已成為當前的一項迫切而重要的戰(zhàn)略任務，這是時展的必然要求。我們必須從戰(zhàn)略的高度著眼，利用一切途徑，采取有效措施大力開發(fā)農業(yè)科技人才資源，建立一支結構合理、素質優(yōu)良的農業(yè)科技隊伍。有了這支隊伍，就能快速推進新的農業(yè)科技革命前進的步伐和適應我國加人WTO后的新形勢的要求，使我們在新一輪競爭中立于不敗之地。