導(dǎo)語：農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的支撐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越高度依賴機(jī)械化。為此，黨的十七屆三中全會(huì)提出了勞動(dòng)過程機(jī)械化這一重大歷史性命題。但是，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨著農(nóng)民購不起、農(nóng)機(jī)具利用率低和使用不經(jīng)濟(jì)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難推進(jìn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)耗能高和污染等問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受機(jī)械化程度的制約，難以突破瓶頸。鑒于此，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科學(xué)進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)一步發(fā)展的困境

在實(shí)行家庭承包經(jīng)營制度初期，經(jīng)歷激烈爭論后，順應(yīng)廣大農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)的要求，國家允許農(nóng)民購買大中型農(nóng)機(jī)具。這一重大政策的歷史性突破，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)與農(nóng)機(jī)具這一先進(jìn)生產(chǎn)要素配置在一起，成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。但是，在實(shí)踐中，農(nóng)戶分散購買和經(jīng)營農(nóng)機(jī)具也存在四個(gè)難題：一是購買不起。到2010年，河南省武邑縣共有20331個(gè)農(nóng)機(jī)戶，平均每個(gè)農(nóng)機(jī)戶擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)值1．5萬元，只相當(dāng)于一臺(tái)小型拖拉機(jī)和基本配套農(nóng)機(jī)具的價(jià)值。其中，提供社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)機(jī)戶有886個(gè)，只占農(nóng)機(jī)戶總數(shù)的4％，平均每個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)戶只有1．3個(gè)從業(yè)人員。能夠提供耕、種、收“一條龍”的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織或大戶則更少。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的這種發(fā)展態(tài)勢，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是使用率低和不經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民普遍反映，單家獨(dú)戶購買農(nóng)業(yè)機(jī)械后，作業(yè)量難以飽和，不僅浪費(fèi)農(nóng)機(jī)具資源，還導(dǎo)致使用農(nóng)業(yè)機(jī)械不經(jīng)濟(jì)。一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，也是因?yàn)閾?dān)心作業(yè)量不飽和、投資回報(bào)慢而不愿意購買高性能和大中型農(nóng)機(jī)具，這影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展，制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是機(jī)具場庫棚、維修網(wǎng)點(diǎn)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以推進(jìn)，普遍存在“有機(jī)無路走、機(jī)閑無處放、機(jī)壞無處修”的現(xiàn)象，且田塊細(xì)碎，約束了農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，農(nóng)機(jī)效能不能充分發(fā)揮，也影響了農(nóng)機(jī)作業(yè)的收益。

二、農(nóng)機(jī)合作社的優(yōu)勢

一是在解決農(nóng)民購買不起問題上更具優(yōu)勢。高性能和大型農(nóng)機(jī)具的使用，一方面可以更好地實(shí)施農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收；另一方面可以節(jié)能減排，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。農(nóng)機(jī)合作社除了可以通過向銀行貸款和獲得農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼外，還可以通過合作社的積累和向社員融資等方式，解決購置高性能大中型農(nóng)機(jī)具資金短缺的難題，從而解決了農(nóng)民購買不起農(nóng)機(jī)具的問題。二是在提高農(nóng)機(jī)具利用率和經(jīng)濟(jì)性上更具優(yōu)勢。農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展可以在很多方面提高機(jī)具利用率：

(1)合作社統(tǒng)籌購買，可以解決重復(fù)購置的問題，實(shí)現(xiàn)機(jī)具配套，有利于提高機(jī)具利用率；

(2)合作社與成員利益共存，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場穩(wěn)定，有利于提高農(nóng)機(jī)具的利用率；

(3)隨著農(nóng)機(jī)合作社實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)營能力的提高，市場信息獲取力大大增強(qiáng)，也有利于提高農(nóng)機(jī)具的利用率。三是在促進(jìn)農(nóng)民增收上更具優(yōu)勢。農(nóng)機(jī)合作社為社員提供農(nóng)機(jī)作業(yè)不以營利為目的，把農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用降到最低，加入農(nóng)機(jī)合作社拖拉機(jī)辦牌證不再收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是在促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍發(fā)展上更具優(yōu)勢。一方面，由于合作社是一所技術(shù)交流和培訓(xùn)學(xué)校，可以提高職業(yè)農(nóng)民所需要的知識(shí)和技能；另一方面，由于農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置，解決了農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的社會(huì)化服務(wù)問題。一部分農(nóng)民可以專門從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民也可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工，這有利于提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技能。

三、政策建議

鑒于農(nóng)機(jī)合作社的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)合作社作為支持主體，在財(cái)政、用電、用油等方面對(duì)農(nóng)機(jī)合作社予以支持，解決農(nóng)機(jī)合作社購置農(nóng)機(jī)具、建設(shè)農(nóng)機(jī)具場庫棚、機(jī)具維修保養(yǎng)等問題，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社提高服務(wù)能力和拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的凝聚力和帶動(dòng)力。在現(xiàn)有的環(huán)境下，需對(duì)現(xiàn)行政策做出適當(dāng)調(diào)整。例如，在實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策時(shí)，以農(nóng)機(jī)合作社為優(yōu)先對(duì)象，實(shí)行多購多補(bǔ)，減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，以破解農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中面臨的難題，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展高度依賴機(jī)械化的要求。