導(dǎo)語：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對農(nóng)業(yè)機(jī)械的影響一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的出發(fā)點與意義

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼使更多的農(nóng)民實現(xiàn)了購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的愿望，使農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者保有農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大馬力、多功能、高性能的農(nóng)業(yè)機(jī)械迅速增長，使農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)日趨合理等方面著手來推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，有效減輕農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民向現(xiàn)代化全面邁進(jìn)。

2我國現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦法

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼已實施了十多年了。在十多年的實踐中，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策從一年一制訂到2015年江蘇省出臺《關(guān)于印發(fā)〈2015—2017年江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施辦法〉的通知》一管三年，有效保持農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的持續(xù)性與穩(wěn)定性；從一開始按發(fā)票金額的30%補(bǔ)貼到現(xiàn)在的定額補(bǔ)貼，堵住了經(jīng)銷商與購機(jī)戶虛開大發(fā)票，多領(lǐng)補(bǔ)貼款的漏洞；從補(bǔ)貼資金用光即止到現(xiàn)在的對列入補(bǔ)貼品目機(jī)具實施“普惠制”，為購機(jī)戶按需機(jī)提供了保障，也堵住了倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的可能；從差額購機(jī)到全額購機(jī)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，把購機(jī)補(bǔ)貼對市場的影響降到最低。補(bǔ)貼操作流程越來越規(guī)范，受益面越來越廣。到目前為止，江蘇采取的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作方法總的來說就是“品目管理、自主購機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”對列入補(bǔ)貼品目機(jī)具實施“普惠制”。

3農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對農(nóng)機(jī)企業(yè)的影響

農(nóng)民的農(nóng)機(jī)購置行為屬于一種市場行為，實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以后，農(nóng)機(jī)購買不再是純粹的市場行為，它同時受政府推動和市場機(jī)制的雙重影響。在這種形勢下，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具如能進(jìn)入補(bǔ)貼目錄，其在同類產(chǎn)品中的價格優(yōu)勢就很明顯。而補(bǔ)貼機(jī)具要進(jìn)入省推廣目錄，機(jī)具的各項性能指標(biāo)必須達(dá)到國家或省推廣農(nóng)機(jī)具的標(biāo)準(zhǔn)化水平。有利于國家制訂的農(nóng)機(jī)企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在實際生產(chǎn)中得到有效的推行與落實。

4對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的展望

1）希望能加大對高科技農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼金額。如靜電噴霧機(jī)。傳統(tǒng)噴霧機(jī)噴出來的霧滴向一個方向移動。霧滴小就容易漂移，霧滴大了附著力就差。如果霧滴上帶了靜電，漂移中的霧滴就容易附著。能極大地加強(qiáng)農(nóng)藥的分布面積，提高農(nóng)藥的利用率。實現(xiàn)精準(zhǔn)化、精細(xì)化施藥。能有效降低農(nóng)藥對土壤與水源污染。農(nóng)戶種田成本與產(chǎn)出也是他們考慮的重點，噴霧機(jī)加上生發(fā)靜電的裝置后，噴霧機(jī)的價格勢畢會上漲了。有了補(bǔ)貼，有效地降低了新型農(nóng)機(jī)的擁有成本，2014年華輝動力機(jī)械（南通）有限公司生產(chǎn)的3WBJ-16H型靜電噴霧器在補(bǔ)貼目錄內(nèi)，360元/臺，補(bǔ)貼180元/臺后，購機(jī)戶還要支出180元/臺。相當(dāng)于農(nóng)機(jī)半價購得了3WBJ-16H型靜電噴霧器。海門市農(nóng)民購入了58臺靜電噴霧器，雖然產(chǎn)生了2.088萬元的購機(jī)款，但之后由中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼給購機(jī)戶1.044萬元。相對于那些背負(fù)手搖式噴霧機(jī)，靜電噴霧機(jī)有效地提高了農(nóng)村機(jī)械化水平。2015年小型機(jī)具不再列入中央省補(bǔ)貼范圍，但海門地區(qū)人口密度大，小田塊作業(yè)還有很大的市場，海門市一級財政拿出部分財政資金對未列入中央和省補(bǔ)貼的小機(jī)具按購機(jī)金額30%的比例進(jìn)行了補(bǔ)貼。2015年海門市全市共購置了10臺靜電噴霧機(jī)原價220元/臺，扣除補(bǔ)貼款66元/臺，農(nóng)戶只要出154元/臺。2）是防止劣幣逐良幣事的發(fā)生?，F(xiàn)在的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是按機(jī)具分檔固定補(bǔ)貼金額。如80～85馬力四輪驅(qū)動的拖拉機(jī)2015年補(bǔ)貼2.98萬元，2016年補(bǔ)貼1.9萬元。也就是說，無論這臺拖拉機(jī)你購置了多少錢。補(bǔ)貼款就這么多。這樣就造成了價格低的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼比例就高，如2015年海門市有購機(jī)戶以9.66萬元的價格購得一臺博馬1104，享受到了4.03萬元購機(jī)補(bǔ)貼金額，也就是購機(jī)戶以5.63萬元購得一臺110馬力的拖拉機(jī)。補(bǔ)貼比例高達(dá)42%。而約翰迪爾（天津）有限公司一臺JD1054的拖拉機(jī)售價達(dá)19.8萬元，卻只能享受3.69萬元的補(bǔ)貼，即購機(jī)戶實際支付了16.11萬元，補(bǔ)貼比例只有18%。部分企業(yè)為了降低售價、降低生產(chǎn)成本，很可能就會放棄設(shè)計與研究，甚至粗制濫造農(nóng)業(yè)機(jī)械。為了防止這種情況的延伸。可以在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼系統(tǒng)里再集成一塊系統(tǒng)，購置大中型機(jī)具后，每半年生成一張表格調(diào)研機(jī)具的各種情況?？梢砸再彊C(jī)戶的證件號碼為登陸名進(jìn)入系統(tǒng)填寫反饋機(jī)具的各項情況。然后結(jié)合購機(jī)戶反饋的信息，其返修率、技術(shù)先進(jìn)性、用戶使用體驗等，就是相同功率的拖拉機(jī)也可以再分分檔次。以激勵農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)把資金投入到研發(fā)與提高產(chǎn)品質(zhì)量上去。

作者:倪正紅 單位:海門市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)

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[2]張偉，王軍.論農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對本地的影響[J].農(nóng)民致富之友，2013，（9）：182.