導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及建議6篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

1基層農(nóng)技推廣工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

1.1基層農(nóng)技推廣體系機(jī)制僵化，管理不順?；鶎愚r(nóng)技推廣體系是國(guó)家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織。同時(shí)，也是基層人民政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，兼具農(nóng)業(yè)行政、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等多項(xiàng)職能。具體來(lái)說(shuō)，技術(shù)業(yè)務(wù)上有縣農(nóng)業(yè)局、科技局、畜牧局等，行政上有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人民政府，形成了多管局面。增加了管理層次，表面上看是高度重視、加強(qiáng)管理，實(shí)際運(yùn)作時(shí)卻因環(huán)節(jié)太多，增加運(yùn)行成本，管理難度很大。往往政府部門(mén)掌管著人、財(cái)、物權(quán)，基層農(nóng)技人員忙于政府行政工作，成了名副其實(shí)的“萬(wàn)精油”，正常的農(nóng)技服務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展，技術(shù)主業(yè)被被動(dòng)放置，其職責(zé)難于實(shí)施。1.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員?；鶎愚r(nóng)技推廣單位缺乏真正懂專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,在知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡上存在著老化和斷檔現(xiàn)象，加之大眾對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)的歧視，真正科班出身的不愿意到基層獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，多數(shù)都被留在縣級(jí)機(jī)關(guān),而被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中的人員,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力相對(duì)較低，對(duì)生產(chǎn)實(shí)。踐活動(dòng)中的一些農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題難以解決，造成了群眾對(duì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍業(yè)務(wù)的不信任，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作積極性。1.3基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費(fèi)來(lái)源有限，工作所需費(fèi)用不足，設(shè)施、設(shè)備缺乏，影響職責(zé)的正常發(fā)揮，職責(zé)履行困難大。因缺乏經(jīng)費(fèi)，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范工作處于被動(dòng)運(yùn)作模式，多以上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目的形式實(shí)施，沒(méi)有自主性和目的性。調(diào)研、資料收集、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的短缺，導(dǎo)致各種農(nóng)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)計(jì)劃，生產(chǎn)技術(shù)措施的制訂難以高質(zhì)量的實(shí)施，宣傳、培訓(xùn)工作無(wú)法正常開(kāi)展。落后的基礎(chǔ)設(shè)施和必要設(shè)備的缺乏，無(wú)法完成農(nóng)作物病蟲(chóng)害及災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，更無(wú)法完成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)督。1.4從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人群普遍文化程度較低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在農(nóng)村，主體是文化較低的農(nóng)民，加上他們居住分散不集中，信息渠道不暢通，觀念陳舊落后。對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和現(xiàn)代化種植模式很難接受，在推廣過(guò)程產(chǎn)生抵觸情緒，使得推廣很難開(kāi)展，除非政府強(qiáng)制命令。否則，技術(shù)推廣舉步維艱。往往農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想,對(duì)推廣工作造成非常大的阻力。

2做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議及對(duì)策

2.1轉(zhuǎn)變基層農(nóng)技推廣體系機(jī)制，進(jìn)行科學(xué)管理。建議各級(jí)政府、部門(mén)從政策上支持全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在基層農(nóng)技推廣站的主體地位，指定專(zhuān)人（在編制內(nèi)按需要設(shè)定人數(shù)）專(zhuān)職負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，并有自主支配農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的財(cái)、物權(quán)力，為其提供積極主動(dòng)的工作條件。管理上減少中間、交叉環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)多部門(mén)重復(fù)管，無(wú)人管的情況，從政策上、管理上切實(shí)履行其應(yīng)有的職責(zé)。在保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職責(zé)的前提下，設(shè)專(zhuān)人做好其他方面的工作。2.2保證基層農(nóng)技推廣站經(jīng)費(fèi)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)費(fèi)來(lái)源上多部門(mén)、多渠道、多形式，保證穩(wěn)定的科研、推廣和工作經(jīng)費(fèi)，各級(jí)政府、財(cái)政部門(mén)從經(jīng)費(fèi)管理上給予大力支持，暢通農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取、下達(dá)、使用通道，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的財(cái)、物支配權(quán)。加大投入，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備實(shí)現(xiàn)職責(zé)的必要設(shè)施、設(shè)備。2.3解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員積極性。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)陳舊的思想觀念，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技依賴(lài)的特點(diǎn)，在思想上高度重視農(nóng)業(yè)科技，行動(dòng)上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力支持農(nóng)技推廣工作。始終把基層農(nóng)技推廣站的專(zhuān)業(yè)職責(zé)放在首位，從人員安排上保證足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。職能上技術(shù)人員要有絕對(duì)的權(quán)威，讓其發(fā)揮自主性和能動(dòng)性，充分體現(xiàn)自身的專(zhuān)業(yè)價(jià)值。從心理上接受并熱愛(ài)此項(xiàng)工作，認(rèn)知他的重要性。工作上有成就感，生活上提高物質(zhì)和精神待遇，解決其后顧之憂(yōu)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的積極主動(dòng)性。有條件的地方可建立健全農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制，制定激勵(lì)制度，設(shè)立農(nóng)技推廣基金，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)技人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)其工作熱情和創(chuàng)新精神。2.4加大基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的引進(jìn)和培訓(xùn)。根據(jù)快速變化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求變化大的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期、不定期的專(zhuān)業(yè)和信息培訓(xùn)，不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握最新的農(nóng)業(yè)信息，提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)存量水平；建立農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，面向社會(huì)引進(jìn)一批技術(shù)水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，熱愛(ài)農(nóng)技推廣事業(yè)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍。2.5創(chuàng)新推廣方式方法。一是順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，在堅(jiān)持公益性大前提下，引入市場(chǎng)元素，依托龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)的資源條件，通過(guò)“技企共建”，達(dá)到新技術(shù)新品種的及時(shí)推廣和應(yīng)用。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)站建設(shè)，打造為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)的推廣應(yīng)用平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，加強(qiáng)與電信等通訊部門(mén)的聯(lián)系，建立農(nóng)技推廣信息快速機(jī)制。充分利用現(xiàn)代的多媒體技術(shù)，改變過(guò)去推廣工作中傳統(tǒng)的“一張嘴、兩條腿”的推廣方式，通過(guò)現(xiàn)代的多媒體演示技術(shù)，以群眾看得見(jiàn)的方式，形象生動(dòng)演示推廣過(guò)程，讓群眾更容易接受。2.6強(qiáng)化績(jī)效考核管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)建立健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效考核管理，實(shí)行平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、部門(mén)考核與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）黨委政府考核相結(jié)合，并將考核結(jié)果運(yùn)用到職稱(chēng)評(píng)聘、工資晉級(jí)和干部培養(yǎng)之中。

作者:李興斌 單位:懷仁縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)推廣站

第二篇

［摘要］農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的重要組成部分之一，是將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷的機(jī)械化、科技化，使農(nóng)村建設(shè)取得了重大的成果，農(nóng)業(yè)的社會(huì)化與市場(chǎng)化進(jìn)程得到了進(jìn)一步的加深。在這樣的背景下我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，其中暴露出眾多的問(wèn)題。本文就以我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣狀況為切入點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行分析，并且給與相應(yīng)的解決方案。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；存在問(wèn)題；對(duì)策

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以有效地增加我國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)力，提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入與生活水平，從而保障國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。在當(dāng)前我國(guó)的基本情況及發(fā)展的需求背景之下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

1當(dāng)前我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所存在問(wèn)題

（1）在當(dāng)前我國(guó)大部分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)能力不夠強(qiáng)，缺乏工作積極性導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣得不到有效的進(jìn)行。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)人員稀缺，而且在人才的培養(yǎng)及分配上存在者明顯的問(wèn)題。從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效的推廣。（2）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變成多種經(jīng)濟(jì)成分、多渠道的經(jīng)營(yíng)方式。由于市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)與基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)商的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的側(cè)重于取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。一些經(jīng)營(yíng)商為了能夠獲得更大的利潤(rùn)，出現(xiàn)了重復(fù)配藥、亂配藥、大量的使用低效藥的現(xiàn)象。（3）當(dāng)前我國(guó)西部地區(qū)更加需要農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村更加需要。但是這些最需要及時(shí)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的地區(qū)，往往都是人員居住十分分布、當(dāng)?shù)氐男畔⒒潭认鄬?duì)較低，并且當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化水平也普遍偏低。所以在這些地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就遇到了很大的阻力。（4）伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，農(nóng)村合作社也在快速地發(fā)展，其對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化與提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益有著重要作用，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的要求仍存在著不小的差距。1.在合作社當(dāng)中，有的人只在乎個(gè)體利益，沒(méi)有合作精神。也有的合作社成立就是為了享有政府的優(yōu)惠政策，只是有一個(gè)農(nóng)業(yè)合作的空架子，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的內(nèi)容。2.合作社的發(fā)展時(shí)間較短沒(méi)有達(dá)到一定的規(guī)模，相比之下經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，沒(méi)有較強(qiáng)的引領(lǐng)與帶動(dòng)能力。3.合作社的機(jī)構(gòu)不完善，絕大部分的農(nóng)業(yè)合作社就只是進(jìn)行直接性的對(duì)生產(chǎn)過(guò)程服務(wù)，對(duì)于如何幫助農(nóng)民獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益、為產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售提供配套的措施方面沒(méi)有起到太大的作用。

2對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議

（1）要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使其農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷得到提高與更新，并將所掌握的知識(shí)與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)與交流機(jī)制，多組織技術(shù)人員進(jìn)行下鄉(xiāng)支援與基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一起進(jìn)行交流，促使他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平共同提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進(jìn)程。（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商的資格審核。對(duì)經(jīng)營(yíng)商進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。可以組織農(nóng)民到試驗(yàn)田去參觀學(xué)習(xí)，交給他們科學(xué)地去選擇農(nóng)資產(chǎn)品。大力地宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，提高農(nóng)民對(duì)于農(nóng)資投入科學(xué)的使用意識(shí)。相關(guān)的部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法的力度，不定期地對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)要查高殘留農(nóng)藥與高毒性農(nóng)藥的銷(xiāo)售，如有發(fā)現(xiàn)一定要嚴(yán)肅進(jìn)行處理，進(jìn)一步的提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的健康發(fā)展。（3）進(jìn)一步完善農(nóng)村合作社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制，組織從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一站式服務(wù)，來(lái)提高農(nóng)村合作社的生存能力。合作社通過(guò)統(tǒng)一的種苗、統(tǒng)一的開(kāi)展培訓(xùn)、統(tǒng)一的供給投入品、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這一系列的過(guò)程來(lái)提高農(nóng)村合作社的服務(wù)能力與帶動(dòng)力。引進(jìn)技術(shù)人員，促進(jìn)合作社的快速發(fā)展。農(nóng)村合作社大多數(shù)管理人員的文化水平比較低，管理手段不夠系統(tǒng)。所以想要農(nóng)村合作社能夠快速地發(fā)展，就要大量地引進(jìn)技術(shù)人才，他們帶來(lái)的新理念與系統(tǒng)的管理方法，可以加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與推廣，提高生產(chǎn)及營(yíng)銷(xiāo)水平，加強(qiáng)內(nèi)部的管理。（4）當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣的主要職能就是為農(nóng)民提供了從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后全過(guò)程的服務(wù)，其本質(zhì)就是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的傳遞與反饋。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的背景下，可以充分地利用智能手機(jī)來(lái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)。可以建立微信公眾號(hào)每天在公眾號(hào)上一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，在農(nóng)產(chǎn)品要上市時(shí)可以給農(nóng)民們帶來(lái)供貨信息等。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣可以有效地提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)國(guó)家和諧穩(wěn)定地發(fā)展。同時(shí)也推進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)的有效保障?；谖覈?guó)的國(guó)情與當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)推動(dòng)。所以要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，不斷地提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度、完善農(nóng)村合作社的管理機(jī)制、拓展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的途徑，才能優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

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[2]孫立.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中問(wèn)題及對(duì)策研究[D].江西農(nóng)業(yè)大學(xué),2016.

[3]馮爾勇.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016(02).

作者:周云麗 單位:寧城縣大城子鎮(zhèn)政府

第三篇

［摘要］我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高做出了很大的貢獻(xiàn)。而為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更新升級(jí)。但是，在我國(guó)一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象，致使部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段落后，難以達(dá)到“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖?，本文簡(jiǎn)要分析造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“低水平均衡”現(xiàn)象的原因，以期能夠改善此種現(xiàn)象。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；“低水平均衡”；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是過(guò)去那種依靠人、牲畜的力量來(lái)進(jìn)行耕耘，而是可以依靠科技的力量，利用一些科學(xué)手段來(lái)進(jìn)行播種、澆水、收獲等作業(yè)活動(dòng)。與此同時(shí)，需要不斷地進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)更新，利用新興科技手段進(jìn)行農(nóng)作，這樣才能使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到進(jìn)一步提高。在我國(guó)的實(shí)際生產(chǎn)中，雖然國(guó)家大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，但是實(shí)際推廣效果不佳，只有較少的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到了實(shí)際的勞作中，大量的農(nóng)民還是沿用過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)作方式，導(dǎo)致大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)被擱置浪費(fèi)。雖然這是世界上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中普遍存在的問(wèn)題，但是與其他國(guó)家相比，我國(guó)表現(xiàn)得尤為突出。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)基本脫離人力，采取科技、工業(yè)的生產(chǎn)方式，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解放了農(nóng)民。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，有著較為悠久的農(nóng)耕文明，而且農(nóng)業(yè)耕地面積較大，占據(jù)世界耕地面積的7%。除此之外，我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口眾多，約占總?cè)丝诘?0%。但是，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度比較低。自新中國(guó)成立以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相較于之前有了很大的進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸地走向更好的發(fā)展方向。但是，“三農(nóng)問(wèn)題”仍然存在，急需解決。為了解決“農(nóng)村”“農(nóng)業(yè)”“農(nóng)民”問(wèn)題，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，我國(guó)已經(jīng)初步建立了農(nóng)業(yè)科技體系和與之相配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。但是，在目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過(guò)程中出現(xiàn)了“低水平均衡”現(xiàn)象?！暗退骄狻爆F(xiàn)象這一概念首先是由美國(guó)著名學(xué)者納爾遜提出的，主要是指發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口增長(zhǎng)水平和人均收入水平之間相互制約而無(wú)法發(fā)展的狀況。將此概念運(yùn)用到我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，則是指我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位，使得農(nóng)民無(wú)法使用先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞作，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于比較落后的狀態(tài)，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平難以得到提高，這就是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象［1］。在這種現(xiàn)象中，農(nóng)民難以掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，或者是農(nóng)民在實(shí)際勞作的過(guò)程中不能有效運(yùn)用這些先進(jìn)的技術(shù)手段，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)水平較低。而造成此現(xiàn)象的原因是多方面的，并不是政府相關(guān)部門(mén)的推廣工作做得不到位，還與農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)模式、農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等多方面因素有關(guān)?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象是政府、農(nóng)戶(hù)、市場(chǎng)多重因素造成的。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的原因

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期，發(fā)展進(jìn)程停滯不前。產(chǎn)生該現(xiàn)象的原因是多方面的，需要采用科技手段來(lái)打破僵局，改變現(xiàn)狀。首先，我國(guó)可耕地面積大幅減少。近幾年來(lái)，由于醫(yī)療水平的提高，我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)越發(fā)明顯，加之新生兒數(shù)量在不斷增加，這就造成我國(guó)人口數(shù)量每年都在大量增加，而這需要占用大量的耕地來(lái)建設(shè)樓房，最終造成我國(guó)的人均耕地面積大量減少，人口增長(zhǎng)量與可耕地面積成反比，這將不能保證最終的糧食產(chǎn)量能滿(mǎn)足我國(guó)的糧食需求。因此，我國(guó)需要利用一定的科技手段來(lái)提高可耕地面積的糧食產(chǎn)量。其次，我國(guó)淡水資源匱乏。我國(guó)的淡水資源總量不算少，約占全球水資源的6%，位列世界第四位。但是我國(guó)人口眾多，人均淡水資源量較少，只有2300m3，僅為世界平均水平的1/4，因而我國(guó)成了水資源最貧乏的國(guó)家之一。與此同時(shí)，我國(guó)又是世界上用水量最多的國(guó)家。在水資源極少的情況下，又存在著大量的浪費(fèi)情況，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不能缺水，所以需要利用科技手段來(lái)解決我國(guó)的水資源問(wèn)題。再次，我國(guó)勞動(dòng)力成本日益增加。因?yàn)槲覈?guó)人口較多，勞動(dòng)力數(shù)目自然較多。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)勞動(dòng)力成本越來(lái)越高，其中農(nóng)民成了勞動(dòng)人員最不愿意選擇的職業(yè)之一，其付出與收入不成正比，這就造成大量勞動(dòng)力流向其他職業(yè)，造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺失。為改善這種情況，就需要通過(guò)技術(shù)手段改變當(dāng)前的農(nóng)業(yè)勞作方式，使得最終的農(nóng)業(yè)收入與付出成正比。此外，農(nóng)村環(huán)境日益惡化。由于前幾年人們對(duì)土地進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成大量的植被被破壞，使得現(xiàn)如今的農(nóng)村開(kāi)始出現(xiàn)沙塵暴、揚(yáng)沙等惡劣的天氣，而且水土流失、草地退化等問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。這就使得人們不愿意在農(nóng)村繼續(xù)進(jìn)行勞作，甚至不愿意在此生活。因此，需要利用有效的科技手段改變現(xiàn)如今的農(nóng)村環(huán)境，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最后，現(xiàn)如今我國(guó)的科技力量不足。雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)得到了一定程度的提高，但是我國(guó)缺乏專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣隊(duì)伍，難以將農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣工作落到實(shí)處，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)遲遲得不到更新。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“低水平均衡”現(xiàn)象的產(chǎn)生原因

3.1農(nóng)民思想落后，認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)者是農(nóng)民，他們每年都會(huì)進(jìn)行大量的農(nóng)作勞動(dòng)，但是他們的收入與他們的付出并不成正比，每年的辛勤勞作只能換來(lái)微薄的收入。這就造成農(nóng)民一直處于社會(huì)底層，難以了解到一些新的技術(shù)和手段。近年來(lái)，國(guó)家為了改善這種情況，制訂了一系列的措施來(lái)幫助農(nóng)民增收，盡力改善“三農(nóng)”問(wèn)題。農(nóng)民長(zhǎng)期處于社會(huì)底層，對(duì)于外界的一些事物并不了解，這就造成農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)及技術(shù)推廣了解不足，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際推廣效果［2］。在國(guó)外的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，首先要做的就是提高農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)，使農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有較為清晰的認(rèn)識(shí)。而在實(shí)際推廣過(guò)程中，推廣人員可以通過(guò)開(kāi)設(shè)課程的方式幫助農(nóng)民了解這些技術(shù)，利用這些技術(shù)手段幫助農(nóng)民解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，使農(nóng)民看到科學(xué)技術(shù)的好處，能自主自發(fā)地使用科學(xué)技術(shù)，進(jìn)而成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人。由此可以看出，在國(guó)外推廣科學(xué)技術(shù)時(shí)，首先解決的是“人”的問(wèn)題?！叭恕钡膯?wèn)題解決了，其他問(wèn)題自然也就迎刃而解了。而我國(guó)采取的方式與外國(guó)不太相同，我國(guó)將重心主要放在了農(nóng)業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究上，對(duì)于農(nóng)民的實(shí)際使用效果不夠關(guān)注，這就造成我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣度不高，不能將研發(fā)成果有效應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。因此，我國(guó)要想加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，首先需要改變農(nóng)民的認(rèn)知，讓他們認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的好處。3.2科研與推廣、教育之間存在嚴(yán)重的割裂現(xiàn)象。目前，我國(guó)將大量的人力、物力投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)過(guò)程中，卻沒(méi)有匹配相同等級(jí)的人員將這些研發(fā)出來(lái)的科研成果進(jìn)行推廣。而如果想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要三管齊下，科研、推廣和教育同時(shí)進(jìn)行，不能出現(xiàn)偏頗現(xiàn)象［3］。而如今，教育與推廣兩方面出現(xiàn)了很多問(wèn)題。首先是教育方面，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容過(guò)于老舊，不能跟隨技術(shù)發(fā)展而進(jìn)行革新，造成市場(chǎng)上缺乏專(zhuān)業(yè)人才。其次是科研問(wèn)題，在進(jìn)行技術(shù)研究時(shí)沒(méi)有考慮我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，致使最終的科研成果不適用于農(nóng)村，造成科研結(jié)果的浪費(fèi)。另外，在推廣方面，相關(guān)推廣部門(mén)不能及時(shí)推廣有效的科技手段，最終使得農(nóng)民未能及時(shí)接收這些科學(xué)技術(shù)。3.3缺乏完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，缺乏完善的農(nóng)業(yè)推廣體系，導(dǎo)致不能科學(xué)有效地將技術(shù)推廣給農(nóng)民。首先，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式是自上而下的，這種模式雖然具備一定優(yōu)勢(shì)，但其耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，效率較低，極易出現(xiàn)推廣不到位的情況［4］。其次，我國(guó)的一些推廣人員不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，或者其技術(shù)能力較差，導(dǎo)致推廣人員在進(jìn)行技術(shù)講解時(shí)容易表述不明，使得農(nóng)民不能真正理解農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象，致使部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段長(zhǎng)期處于落后水平，難以達(dá)到“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)“低水平均衡”現(xiàn)象的原因有很多，需要相關(guān)政府部門(mén)找出原因并積極進(jìn)行解決，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

［1］陳亞紅.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)實(shí)困境與完善路徑［J］.湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016（12）：108-111.

［2］王字，左停.農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)職能弱化現(xiàn)象研究［J］.中國(guó)科技論壇，2015（9）：127-132.

［3］陳輝，趙曉峰.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的“低水平均衡”現(xiàn)象研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（9）：7-9.

［4］李志平.自我推進(jìn)型農(nóng)村技術(shù)進(jìn)步的模塊化設(shè)計(jì)與政策建議［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2010（11）：48-50.

作者:吳林松 單位:安徽省宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)人民政府

第四篇

［摘要］農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，進(jìn)一步推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)有助于提高農(nóng)村生產(chǎn)力。我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，往往由政府部門(mén)主導(dǎo)，發(fā)揮了重要的作用。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式和體制與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求之間具有一定的差距，進(jìn)一步建立健全符合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，將農(nóng)業(yè)推廣模式從原先的單一化向多元化轉(zhuǎn)變，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性具有重要作用?；诖?，本文介紹我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，并在此基礎(chǔ)上分析相應(yīng)的優(yōu)劣勢(shì)，提出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；體制創(chuàng)新；推廣模式

1我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了新的發(fā)展階段，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求更大，這便對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)提出了更高的要求，需要進(jìn)一步圍繞農(nóng)村科技推廣服務(wù)強(qiáng)化支持力度，有效支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)新型發(fā)展。然而實(shí)際上，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率較低。盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果總量很大，但是真正能夠轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的比例卻不高，尤其與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率存在著較大的差距。除此之外，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制相對(duì)滯后，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)供需比例失衡等問(wèn)題，也進(jìn)一步制約了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。通過(guò)政府、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣主體多元化，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，實(shí)現(xiàn)不同體制的有機(jī)結(jié)合，是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。因此，在新形勢(shì)下要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就需要建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中存在的不足，進(jìn)一步探索建立適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需求的新思路和新方法，有效實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)作為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，為突破資源環(huán)境約束，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)力度，把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的有機(jī)轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展，在推廣內(nèi)容、推廣模式、組織體系、推廣方式等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新和突破，有效解決科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)銜接不緊密的問(wèn)題，為新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐［1］。

2現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制

2.1政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，參與的主體包含各級(jí)政府部門(mén)、農(nóng)技站及相應(yīng)的農(nóng)戶(hù)。在這種模式下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體是政府，政府部門(mén)發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。在政府主導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣屬于公益性活動(dòng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)劃、任務(wù)及目標(biāo)都是由政府部門(mén)制訂的，具體的推廣過(guò)程也由政府部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)。政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式在我國(guó)處于主導(dǎo)地位，在很大程度上推動(dòng)了科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)作用，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的支持作用。但在新形勢(shì)下，政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式存在著一些弊端，與我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展適應(yīng)性要求存在著一定的差距，需要對(duì)政府主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，以滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。2.2科教單位主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在這一模式下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體是科教單位，主要包括科研院所、高校等。這一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制下，科研單位和相關(guān)高校部門(mén)所研發(fā)的科技成果，通過(guò)與農(nóng)戶(hù)、服務(wù)部門(mén)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中的規(guī)劃、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技成果開(kāi)發(fā)等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，科教單位為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制具有科研實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，能夠有效滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的科技需求。但是，在管理實(shí)踐中往往存在科技成果推廣時(shí)間受限、科技推廣經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。2.3龍頭企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在我國(guó)，一些龍頭企業(yè)往往具有很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，并且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自身對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求越來(lái)越大。在這一大背景下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以借助于建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)科研平臺(tái)，通過(guò)積極引進(jìn)相應(yīng)的科技人員，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的有效轉(zhuǎn)化。借助于企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民、政府的有效對(duì)接，積極有效傳播農(nóng)業(yè)科技成果，通過(guò)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，并有效延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技推廣體制，在實(shí)踐中往往具有科技成果應(yīng)用性比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，并且農(nóng)業(yè)技術(shù)成果具有很強(qiáng)的針對(duì)性。但這一模式也有一定的缺陷，龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中往往重視盈利，在科技成果的傳播和推廣上往往會(huì)受到一定的局限。2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。這一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體為農(nóng)業(yè)民間協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等相關(guān)單位，農(nóng)民自愿參與，因此，在組織模式上和技術(shù)推廣上能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制，能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的傳播，借助于科技人員和先進(jìn)示范戶(hù)的帶動(dòng)，在區(qū)域內(nèi)迅速傳播先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。但這一農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制資金來(lái)源往往比較少，在新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)過(guò)程中也存在一定的局限性。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制創(chuàng)新對(duì)策

3.1構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主，各方社會(huì)力量共同參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制在實(shí)際服務(wù)過(guò)程中存在滯后現(xiàn)象，這不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣和服務(wù)職能的發(fā)揮。因此，要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體制進(jìn)行有效改革，通過(guò)壓縮非技術(shù)人員比重，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建公益性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上有效推動(dòng)社會(huì)各方力量積極參與，同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的資格實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制，積極引進(jìn)行政管理和社會(huì)管理，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施考核激勵(lì)機(jī)制。除此之外，還要積極發(fā)揮私人企業(yè)等相關(guān)社會(huì)力量在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的參與作用，通過(guò)經(jīng)營(yíng)性參與以及給予公益性推廣活動(dòng)、合理財(cái)政補(bǔ)貼等手段，進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的層次性。3.2優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)管理中政府部門(mén)的職能角色在不斷轉(zhuǎn)換，要逐步擺脫原先的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中要切實(shí)尊重農(nóng)民的意愿和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，通過(guò)進(jìn)一步提升農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中的決策性和參與性，將原有的行政強(qiáng)制實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式逐步向服務(wù)式和引導(dǎo)式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式轉(zhuǎn)換，同時(shí)要合理選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品，要結(jié)合管理實(shí)際追求符合需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品，不要一味追求高精尖的技術(shù)，尤其針對(duì)我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低以及我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)滯后的實(shí)際狀況，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中突出實(shí)用技術(shù)的主要地位［2］。3.3多渠道籌措農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作來(lái)講，政府部門(mén)的支持有重要的引導(dǎo)性作用，要圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確政府支持的手段和措施，建立健全地方政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資管理要強(qiáng)化公共投入的基礎(chǔ)性作用，以此來(lái)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所具有的公益性。要圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的病蟲(chóng)害防治、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)服務(wù)等相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，完善財(cái)政開(kāi)支和公共基金開(kāi)支，以此來(lái)確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性，同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮私人投資和民間投資在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的補(bǔ)充作用［3］。3.4進(jìn)一步強(qiáng)化科研單位和高校的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣功能。高校和科研單位等相關(guān)部門(mén)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中也具有重要的作用，要參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和推廣行為，要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研單位和高校等相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，要重視對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研一體化，逐步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。同時(shí)在經(jīng)營(yíng)性推廣服務(wù)中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)人員的積極性，確保復(fù)雜的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠順利完成，要逐漸改變?cè)械恼畣我荒Ｊ?，?qiáng)化推廣體系的層次性和多元化，政府相關(guān)部門(mén)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中進(jìn)一步保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)合法權(quán)益，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品和坑農(nóng)害農(nóng)行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊［4］。

總之，要進(jìn)一步圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，有效穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力等相關(guān)生產(chǎn)要素的區(qū)域性合理流動(dòng)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，依靠市場(chǎng)化運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的更大區(qū)域、更快速度推廣，進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

參考文獻(xiàn)

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［2］邵振中.建立“以農(nóng)業(yè)推廣中心為主體，多元化農(nóng)業(yè)推廣體制”的必要性和可行性分析［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2014（6）：188-189.

［3］田云峰，蘇磊.河南省農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)狀、問(wèn)題與政策建議［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2016（2）：64-67.

［4］何得桂，高建梅.建構(gòu)以大學(xué)為依托農(nóng)業(yè)科技推廣模式的價(jià)值與限度——以西北農(nóng)林科技大學(xué)為例［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016（12）：7515-7518.

作者:薛寶震 單位:臨西縣農(nóng)業(yè)局

第五篇

［摘要］當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化時(shí)代，工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度明顯比農(nóng)業(yè)快得多，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有下滑趨勢(shì)。另外，絕大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成農(nóng)業(yè)從事人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重等。針對(duì)此，國(guó)家頒發(fā)了一系列文件、開(kāi)展了一系列項(xiàng)目來(lái)改善該種情況，如開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，希望借此提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。基于此，本文就基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討，以期對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有所幫助。

［關(guān)鍵詞］基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問(wèn)題；對(duì)策

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史時(shí)長(zhǎng)相當(dāng)于我國(guó)的發(fā)展歷史時(shí)長(zhǎng)，可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久。而由于近代以來(lái)我國(guó)人口基數(shù)大，對(duì)糧食的需求量多，所以我國(guó)必須重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須解決人民的糧食問(wèn)題，這樣才有利于人民奔小康。所以，國(guó)家推行了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，希望通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。但是，在技術(shù)推廣過(guò)程中出現(xiàn)了不少問(wèn)題。如若能夠妥善處理這些問(wèn)題，將會(huì)帶動(dòng)未來(lái)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收，增加農(nóng)民收入，對(duì)提高農(nóng)民幸福感起到一定的積極作用［1］。

1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

1.1對(duì)農(nóng)業(yè)投入的資金不足，不足以支持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必定需要先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，這就需要足夠的資金來(lái)購(gòu)買(mǎi)。只有讓農(nóng)民接觸到先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，讓農(nóng)民嘗到先進(jìn)科技帶來(lái)的甜頭，才能更好地利用機(jī)械設(shè)備，才能從內(nèi)心接受農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能確保所有農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)得起農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備只能是遠(yuǎn)觀，很多農(nóng)村地區(qū)甚至還出現(xiàn)刀耕火種的現(xiàn)象。希望此問(wèn)題能夠引起國(guó)家的重視，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入。1.2缺乏完善的與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的制度體系。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。同樣的，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也需要相關(guān)的制度體系來(lái)規(guī)范，相關(guān)制度體系完善了，各部門(mén)才能明確職責(zé)，才能各司其職，才能做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。但現(xiàn)實(shí)情況是，基層農(nóng)業(yè)推廣人員大多資歷不高、經(jīng)驗(yàn)不足、能力不夠，并沒(méi)有能力去執(zhí)行好相關(guān)的制度體系。另外，相關(guān)的制度體系不夠完善，因?yàn)楦鱾€(gè)地方都有各個(gè)地方的特色，人情風(fēng)俗也不同，一個(gè)制度并不能適應(yīng)于全國(guó)，需要因地制宜地制定制度體系。但是，這一過(guò)程是艱難而又復(fù)雜的，相關(guān)制度體系的制定效果并不佳。其主要原因是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)不高，所以不能很好地理解制度體系，也就不會(huì)遵守制度體系。另外，缺乏完善的制度體系，會(huì)造成農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣之間的銜接度不高，導(dǎo)致科技成果的轉(zhuǎn)化效率不高。所以，要求相關(guān)部門(mén)能夠因地制宜地制定出完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度體系。1.3所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)需求不相符。我國(guó)地大物博、幅員遼闊，每個(gè)地方的農(nóng)業(yè)都不盡相同。比如，南方地區(qū)以水稻種植為主，北方地區(qū)以小麥種植為主，西部地區(qū)以畜牧業(yè)為主。再加上各個(gè)地方氣候等都不盡相同，所以每個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展都有自己的特殊性。在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，應(yīng)因地制宜地進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)調(diào)查當(dāng)?shù)氐男枨笕巳?，按需進(jìn)行生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)時(shí)有自己的需求人群而不會(huì)受到滯銷(xiāo)的影響。因此，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)要切身實(shí)地地為農(nóng)民著想，保證所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)切實(shí)符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)需求，才能夠真正推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平不高。農(nóng)業(yè)技術(shù)是由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員傳授給農(nóng)民的，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程的主體和客體，主體和客體相互作用的質(zhì)量決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。但是現(xiàn)實(shí)情況是，大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員都是大學(xué)畢業(yè)生，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)不足、資歷尚淺，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)并不是很高，極大地影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較好，所以大多數(shù)青壯年農(nóng)民選擇從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)，剩下的農(nóng)民大多數(shù)是老齡人群，他們接受新知識(shí)的能力不強(qiáng)，這便會(huì)影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率和速度，大大降低農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。所以，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的一大影響因素。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入比例。為了進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，必須加大資金投入來(lái)保證技術(shù)的有效推廣，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，增加在這方面的資金投入，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)人員擁有相應(yīng)的技能來(lái)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。另外，要考慮到不同地方的不同情況，因地制宜、適時(shí)地投入資金，確保合適的地方分配合適的資金量［2］。此外，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)在領(lǐng)到各項(xiàng)資金之后，必須做好資金的使用管理工作，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民真正富裕起來(lái)，達(dá)到建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。2.2因地制宜，按市場(chǎng)需求決定所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)。以前出現(xiàn)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品豐收而農(nóng)民不掙錢(qián)的現(xiàn)象，這是因?yàn)檗r(nóng)民沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)需求適時(shí)調(diào)整自己種植的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)雖然豐收但并沒(méi)有滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求，所以購(gòu)買(mǎi)量不多。所以，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)推廣適合當(dāng)?shù)厍闆r、適合當(dāng)?shù)叵M(fèi)者需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民豐產(chǎn)增收，讓農(nóng)民致富。另外，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)必須適合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、人口因素等，否則不合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在不合適的地方，非但起不到應(yīng)有的作用，而且還會(huì)讓農(nóng)民喪失對(duì)黨和國(guó)家的信心，不利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。所以，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)必須做到因地制宜，按照市場(chǎng)需求來(lái)推廣所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)。2.3改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式方法。之前推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的方式方法就是讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員手把手地教農(nóng)民怎樣做。但是，當(dāng)前處于信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)已遍布全球，不應(yīng)繼續(xù)使用原來(lái)的方式方法，可以充分利用計(jì)算機(jī)與多媒體建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)，讓農(nóng)民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)到更先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將這些技術(shù)擴(kuò)散到更廣的地方，幫助更多的農(nóng)民［3］。2.4加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平并不是很高，所以影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。在解決這一問(wèn)題時(shí)，必須讓國(guó)家加大對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的資金投入，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民提供一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，來(lái)綜合提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平，以利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的提升［4］。只有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)能力得到了提升，才能夠更好地教授農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)。另外，農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平得到了提升，接受新知識(shí)的能力得到了提升，才能夠更好地學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最終發(fā)揮出農(nóng)業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展中的作用，才能為工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題主要是對(duì)農(nóng)業(yè)投入的資金不足，無(wú)法支持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)代化設(shè)備；缺乏完善的與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的制度體系；所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)需求不相符；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平不高等。解決對(duì)策主要是加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入比例；因地制宜，按市場(chǎng)需求決定所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)；改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式方法；加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平。希望通過(guò)本文的研究能夠帶動(dòng)未來(lái)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收。

參考文獻(xiàn)

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［3］蔣和平，孟俊杰.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善對(duì)策［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2007（5）：61-64.

［4］農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革聯(lián)席會(huì)議辦公室.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)情況交流［EB/OL］.

作者:王春堯 單位:莒縣劉官莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

第六篇

摘要:在現(xiàn)如今的階段，通過(guò)對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的推廣和改革，能夠促進(jìn)我國(guó)基層農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷發(fā)展，在這樣的原因下，通過(guò)對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的一些主要突出的問(wèn)題和矛盾進(jìn)行分析，找到更加合理科學(xué)的解決辦法，讓科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化效率更進(jìn)一步，就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，本文基于作者的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題做出了思考，并提出了自己的解決辦法，通過(guò)與大家進(jìn)行分享，來(lái)提高我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問(wèn)題；對(duì)策

進(jìn)一步對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行深入研究，這對(duì)于我國(guó)基層農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高具有積極的意義，但是，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程中依舊存在著一些問(wèn)題，需要我們認(rèn)真的進(jìn)行對(duì)待，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題提出合理的解決辦法和措施，來(lái)讓我國(guó)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)水平的發(fā)展提高到一個(gè)新的層次。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)有待提升。在目前的時(shí)期，我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員的綜合素質(zhì)雖然同以前相比，已經(jīng)有了極大的提升，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，綜合素質(zhì)依舊還與提升的空間，主要表現(xiàn)為進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員的年齡普遍偏大，老齡化問(wèn)題相當(dāng)?shù)膰?yán)峻，此外，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要工作人員具備非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和業(yè)務(wù)能力，只有在工作的過(guò)程中積累到了足夠的工作經(jīng)驗(yàn)，才能夠讓工作順利的進(jìn)行下去，但是目前我國(guó)在專(zhuān)業(yè)人才的建設(shè)方面還處于明顯的落后水平，特別是在創(chuàng)新性人才的建設(shè)方面依舊存在不及時(shí)的情況[1]，這造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研成果利用率相對(duì)偏低雖然同以前相比，我國(guó)最近幾年對(duì)于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和推廣的資金投入已經(jīng)有了很大的提升，并且得到了很好的收益和回報(bào)，但是這些研究成果在具體的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐的過(guò)程中卻存在轉(zhuǎn)化率不高等問(wèn)題，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，科研貢獻(xiàn)程度明顯不足，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中所具有的轉(zhuǎn)化率只有30%左右。除此之外，我國(guó)的高層次技術(shù)成果相比較少，并且這些高層次的技術(shù)成果也不能完全的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中去，這種情況在一定的程度上限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣造成了很大的負(fù)面效應(yīng)[2]，還不利于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，影響了人民我國(guó)全面小康的建設(shè)進(jìn)程。

二、推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議

（一）進(jìn)一步提升我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。通過(guò)進(jìn)一步的提高我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)能力和理論基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況，對(duì)于解決我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題具有至關(guān)重要的積極作用，政府部門(mén)要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)水平的重視程度，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行系統(tǒng)的訓(xùn)練，讓他們得到應(yīng)有的發(fā)展，通過(guò)這樣的辦法來(lái)讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員掌握最先進(jìn)的理論知識(shí)和實(shí)踐操作的辦法，此外，還要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的思想觀念教育，讓他們更加具有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，把推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展與自身水平的提高進(jìn)行緊密結(jié)合，通過(guò)采用技術(shù)人員下鄉(xiāng)的辦法，來(lái)讓市縣鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充足的溝通和交流，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行幫助和答疑[3]，實(shí)現(xiàn)自身水平和能力的發(fā)展，與此同時(shí)，還應(yīng)該讓企業(yè)員工的工作積極性進(jìn)一步的提升，利用具有專(zhuān)業(yè)農(nóng)村知識(shí)的人才，嚴(yán)格編制，并逐步提升一線技術(shù)人員待遇水平。（二）進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化利用率。要解決農(nóng)村科技成果利用轉(zhuǎn)化率的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著重解決：第一，要對(duì)激勵(lì)制度進(jìn)行不斷的完善，通過(guò)對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的辦法，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，并且在這個(gè)過(guò)程中，可以把農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，以此種辦法來(lái)增強(qiáng)工作人員的工作積極性，保證最新的科研成果能夠最大限度的在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中得到貫徹和應(yīng)用，以此種手段來(lái)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化效率，減少轉(zhuǎn)化的成本。第二，要認(rèn)識(shí)到品牌戰(zhàn)略的重要地位，對(duì)自主創(chuàng)新的能力和水平進(jìn)行不斷的優(yōu)化和提高，讓企業(yè)建立出自己的品牌，以此來(lái)提高自己在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，避免被激烈殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰，通過(guò)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水平的不斷發(fā)展。（三）進(jìn)一步拓展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法和途徑。為了能夠加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的程度，在這樣的情況下，要對(duì)各種媒介進(jìn)行充分的利用，以此來(lái)達(dá)到事半功倍的效果，比如，可以通過(guò)使用報(bào)紙或者廣播等傳統(tǒng)媒體，來(lái)對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣[4]，此外，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)等自媒體的突出優(yōu)勢(shì)，讓技術(shù)推廣變得更加的簡(jiǎn)單和高效，此外，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)村合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行完善和調(diào)整，以此來(lái)增加農(nóng)民的收入，提高基層農(nóng)村合作社的帶頭引領(lǐng)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層農(nóng)村技術(shù)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，發(fā)展的趨勢(shì)必然是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，但是，我們?cè)诎l(fā)展和推廣的時(shí)候要與我國(guó)的具體情況相結(jié)合，采用具體問(wèn)題具體分析的辦法和策略，不斷的在工作實(shí)踐之中總結(jié)探索的經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)使農(nóng)業(yè)推廣體系更加的合理和科學(xué)，保障廣大農(nóng)民的收入不斷提高。

參考文獻(xiàn):

[1]王勝祥.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（2）：81-82.

[2]趙玉梅.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息月刊，2012，（21）：16-17.

[3]牟麗霞.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].資質(zhì)文摘，2009，（9）：22-23.

[4]李廣平.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息月刊，2011，（10）：68-69.

作者:李振君  單位:吉林省公主嶺市大榆樹(shù)農(nóng)業(yè)站