農(nóng)業(yè)機械推廣現(xiàn)狀及對策
時間:2022-05-14 10:31:36
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[摘要]在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法不斷與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,其中農(nóng)業(yè)機械的推廣和使用在提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮了重要推動作用。本文基于重慶市特殊的地理特點,分析重慶市農(nóng)業(yè)機械推廣水平低下的原因,總結(jié)重慶市農(nóng)業(yè)機械推廣存在的推廣體系老化、推廣人才隊伍建設(shè)水平低下及當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械研發(fā)的片面性問題,提出加快農(nóng)業(yè)推廣體系轉(zhuǎn)型升級,加大農(nóng)業(yè)機械宣傳推廣力度,加強農(nóng)業(yè)推廣人才隊伍建設(shè)及農(nóng)業(yè)機械研發(fā)的針對性,以提升重慶市農(nóng)業(yè)機械普及率,推進重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機械推廣;現(xiàn)狀;對策;重慶市
重慶市地形以山地、丘陵為主,地勢起伏,層狀地貌明顯,分為低山、中山、緩丘陵、低丘陵、中丘陵、高丘陵、平地和平壩八大類,故稱之為“山城”。其中山地(中山和低山)占幅員面積的74.0%,丘陵面積占近20.0%,平地和平壩面積僅占3.6%和2.4%。因此,由于重慶市特殊的地理形勢,重慶市農(nóng)業(yè)機械普及使用情況不甚理想。但在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程如火如荼之勢下,農(nóng)業(yè)機械的使用和推廣作為推動重慶市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進程的重要手段,是當(dāng)前的重要研究課題之一[1]。同時,重慶市作為典型的丘陵地區(qū)之一,研究重慶市機械推廣問題,對于全國丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣具有重要的借鑒意義。
1重慶市農(nóng)業(yè)機械推廣現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)機械普及率逐漸提升,但總體水平偏低。自重慶市直轄以來,隨著科技的進步及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,重慶市農(nóng)業(yè)機械化水平有所提高。特別是近年來,我國“微耕機之首”是以微耕機為龍頭的重慶市,重慶市輕小型農(nóng)機具牢牢占據(jù)全國大半市場份額。但與全國及西南地區(qū)發(fā)展水平相比,重慶市農(nóng)業(yè)機械化總體水平較低。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,整個重慶市農(nóng)業(yè)勞動力所擁有的平均農(nóng)用機械總動力僅約是全國平均水平的1/2,僅西南地區(qū)而言,除農(nóng)用排灌柴油機數(shù)量高于西南地區(qū)以外,其他農(nóng)用大中型拖拉機和小型拖拉機數(shù)量、動力和配套農(nóng)具均遠不計于西南地區(qū)。所以,重慶市農(nóng)業(yè)機械化水平較低。盡管縱向來看重慶市自直轄以來農(nóng)業(yè)機械普及率有所提升,但橫向與全國及西南地區(qū)相比則并不樂觀,特別是與全國相比總體水平仍然偏低[2]。1.2農(nóng)業(yè)機械推廣人才隊伍建設(shè)水平低下。隨著農(nóng)業(yè)機械的推廣及普及,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的使用、維修、配件、信息等需求不斷提升。但是,由于我國農(nóng)民當(dāng)前總體文化素質(zhì)較低,因此需要大量的農(nóng)業(yè)機械推廣專業(yè)人才為農(nóng)民提供有關(guān)農(nóng)業(yè)機械使用、維修等方面的技術(shù)服務(wù),同時為農(nóng)業(yè)機械推廣提供專業(yè)技術(shù)支撐[3]。但是,當(dāng)前重慶市此類人才非常欠缺,主要表現(xiàn)如下。1.2.1專業(yè)人才數(shù)量總體不足。自2005年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構(gòu)改革以來,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站合并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,單獨支撐農(nóng)機推廣的服務(wù)體系已不復(fù)存在。農(nóng)機推廣人員被納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)配,一般每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一兩人,而且無法做到專職專用,無法滿足農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣的需要。1.2.2缺乏激勵機制。由于工作性質(zhì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)民相關(guān),因此從事農(nóng)業(yè)機械推廣的工作人員需要經(jīng)常在田間地頭工作,工作環(huán)境相對較差,但其薪酬水平卻相對較低,工作付出和回報無法匹配,因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣人才流失嚴重。1.2.3推廣人員老齡化嚴重。當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)推廣的大部分人員老齡化嚴重,缺乏工作積極性,同時知識觀念陳舊,無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。1.3農(nóng)業(yè)機械研發(fā)缺乏針對性。重慶市山區(qū)較多,農(nóng)村交通不便,環(huán)境惡劣,因此對農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用有很多限制性因素。而當(dāng)前市場上很大一部分農(nóng)業(yè)機械都是基于平原地區(qū)進行設(shè)計的,比較大眾化,但無法適應(yīng)重慶市山地、丘陵地形,在重慶市山區(qū)作業(yè)無法達到理想的效果,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械投入和收益不成正比。加之丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械的售后服務(wù)得不到保障,因此,重慶市農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)機械的積極性受到了很大的影響。
2提升重慶市農(nóng)業(yè)機械普及率的對策
2.1加快農(nóng)業(yè)推廣方式方法轉(zhuǎn)型升級。目前,我國主要采取以省市推廣總站為主的農(nóng)業(yè)機械推廣體制,縣級推廣部門作為帶頭部門,主要紐帶則是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械推廣站,實現(xiàn)縱向發(fā)展和推廣。但是,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,需要采用全新的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。因此,為更好地滿足當(dāng)前農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的需求,應(yīng)不斷加強推廣互補類型的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)。在推廣過程中,應(yīng)配合國家的宏觀調(diào)控措施,積極響應(yīng)國家和地區(qū)政府號召,逐漸實現(xiàn)機械技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣[4]。其次,需要全面深入地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)、所需的條件與設(shè)施,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)機生產(chǎn)公司和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)同推廣機構(gòu)共同努力、相互合作,全面系統(tǒng)地掌握機械技術(shù)推廣信息,并且有效地提升農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的工作效率,進而促進農(nóng)業(yè)機械推廣工作的開展。2.2加強農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍建設(shè)。由于山地丘陵地區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,土地細碎化,耕地面積極少,且坡度較大,農(nóng)機耕道建設(shè)落后,相對于平原地區(qū)農(nóng)業(yè)機械田間作業(yè)及轉(zhuǎn)移更加困難。所以,要加強丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣專業(yè)人才隊伍建設(shè),一方面要加強培養(yǎng)潛在農(nóng)業(yè)機械推廣的專業(yè)人才,另一方面要提高當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)機械推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強提高執(zhí)法和農(nóng)機監(jiān)理能力、農(nóng)機安全監(jiān)管應(yīng)急處置能力,推進實施農(nóng)機安全監(jiān)管信息化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,還應(yīng)加強制度建設(shè),建立人才激勵機制及考核辦法,充分激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)機械推廣人員的積極性,減少人才流失率的同時強化對高素質(zhì)專業(yè)人才的吸納,從而加強農(nóng)業(yè)機械推廣隊伍建設(shè)[5]。2.3鼓勵農(nóng)業(yè)機械企業(yè)提升農(nóng)業(yè)機械研發(fā)的針對性。當(dāng)前我國市場上適用于山地丘陵的小型化農(nóng)業(yè)機械或多或少都存在一些問題,主要表現(xiàn)為操作不便、效率低下、故障頻發(fā)等。因此,必須增強農(nóng)機的自主研發(fā)能力,有針對性地研發(fā)、生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械,使農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的使用效益得以提升,以促進本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[6]。第一,鼓勵科技創(chuàng)新,研發(fā)適用于山區(qū)丘陵特點的農(nóng)業(yè)機械,加強農(nóng)藝與農(nóng)機的有機結(jié)合,農(nóng)業(yè)機械新機具、新技術(shù)要組裝配套使用,使山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械綜合生產(chǎn)能力得以提高。第二,進一步提高支持農(nóng)業(yè)機械企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研院所的力度,通過社會力量參與、政府引導(dǎo),形成專門針對山區(qū)農(nóng)業(yè)機械研發(fā)生產(chǎn)的多元化特色的農(nóng)業(yè)機械科研投入機制。第三,加強理論創(chuàng)新,結(jié)合山區(qū)地理地貌特點及當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械使用情況,開展農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)特色化的推廣研究,探索與山區(qū)地理地貌特點、土地規(guī)模及經(jīng)營現(xiàn)狀相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)模式和有效途徑。
3結(jié)語
重慶市作為典型的山地丘陵地區(qū),加強農(nóng)業(yè)機械推廣方面的研究對于我國丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械推廣具有一定的積極意義。本文通過分析重慶市特殊的自然地理環(huán)境以及當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械推廣現(xiàn)狀,針對山地丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)機械推廣提出幾點建議,對促進丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有著一定的借鑒意義。
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作者:魏駿 羅娟 單位:1.重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院 2.重慶三峽學(xué)院
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