農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思考10篇
時(shí)間:2022-10-27 09:10:53
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第一篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制優(yōu)化措施
隨著我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位更加凸顯。為了有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,就必須借助于完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制是在傳統(tǒng)單一型農(nóng)業(yè)環(huán)境下,政府主導(dǎo)建立的[1]。近年來(lái),由于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展和農(nóng)村改革的推進(jìn),農(nóng)戶(hù)開(kāi)始分化,單一型農(nóng)業(yè)開(kāi)始向多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在此情況下,原來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制迫切需要改進(jìn)和優(yōu)化。
1農(nóng)戶(hù)分化與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的界定
1.1農(nóng)戶(hù)分化的概念
農(nóng)戶(hù)分化是指由于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)戶(hù)會(huì)選擇多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的兼業(yè)經(jīng)營(yíng),使原來(lái)的同質(zhì)化農(nóng)戶(hù)開(kāi)始逐步分解,成為純農(nóng)戶(hù)、一兼戶(hù)、二兼戶(hù)和非農(nóng)戶(hù)的一種現(xiàn)象。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的概念
我國(guó)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二條規(guī)定“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,是指通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢(xún)服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的活動(dòng)?!鞭r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制則是指農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)的構(gòu)造、功能及各個(gè)要素之間的相互關(guān)系。
2農(nóng)戶(hù)分化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的影響分析
2.1需求的常態(tài)化
由于農(nóng)戶(hù)分化的影響,原來(lái)農(nóng)戶(hù)的同質(zhì)化需求被打破,不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣會(huì)有不同的需求,如會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)容、方式甚至是主體等都會(huì)有不同的需求。在此情況下,根據(jù)農(nóng)戶(hù)的需求來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,就成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的一個(gè)常態(tài)化工作。2.2組織的多元化農(nóng)戶(hù)多元化背景下,農(nóng)戶(hù)需求變得多樣化,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織提出了更高的要求,面對(duì)多樣化的需求,以政府為主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織就會(huì)力不從心,迫切需要扶持和培育其他類(lèi)型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織[2]。2.3方式的多樣化在我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣都是政府主導(dǎo)的,方式單一。農(nóng)戶(hù)分化之后,越來(lái)越多的農(nóng)戶(hù)從事兼業(yè)生產(chǎn)甚至從事非農(nóng)生產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式提出了更高的要求。在此情況下,各個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織必須創(chuàng)新方式,滿(mǎn)足異質(zhì)類(lèi)農(nóng)戶(hù)的不同需求。
2.4保障的法制化
農(nóng)戶(hù)分化背景下,農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的需求不同,由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織、內(nèi)容、方式都是不固定的,而應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶(hù)的需求進(jìn)行調(diào)整。不僅如此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的各個(gè)行為主體,如農(nóng)戶(hù)、推廣人員、研發(fā)人員及推廣組織等各自的角色和分工也與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制存在很大差別。為此,就必須由政府出臺(tái)一系列法律法規(guī)和政策措施,為其提供有力的法制保障。
3農(nóng)戶(hù)分化背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的優(yōu)化建議
3.1采用需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制
與傳統(tǒng)的“自上而下”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不同,這種新型推廣機(jī)制是“自下而上”的,即始終要以農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);并且,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制中,研發(fā)系統(tǒng)、推廣系統(tǒng)和農(nóng)戶(hù)系統(tǒng)是相互分離的,但是在這種新型推廣機(jī)制下,三者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的,其中農(nóng)戶(hù)系統(tǒng)是核心,推廣系統(tǒng)是橋梁,而研發(fā)系統(tǒng)則是為滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)系統(tǒng)的需求而形成的一個(gè)閉合的循環(huán)系統(tǒng)。
3.2構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系
鑒于農(nóng)戶(hù)多元化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的多元化需求,就需要構(gòu)建起“一主多元”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系?!耙恢鳌笔侵刚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的公益性決定的;“多元”是指政府組織之外的其他農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,如農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所、NGO等。在多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)體系中,不同主體承擔(dān)的角色和任務(wù)也是不一樣的。
3.3采用多樣化的農(nóng)技推廣方式和方法
各個(gè)主體應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況,選用不同的方式和方法,促進(jìn)各種方式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如政府組織就應(yīng)采用農(nóng)業(yè)體系的推廣形式,即建立全面的網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)業(yè)體系;農(nóng)業(yè)企業(yè)則適應(yīng)采用商業(yè)性質(zhì)的推廣形式,即通過(guò)技術(shù)銷(xiāo)售和轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行推廣;行業(yè)企業(yè)則適合采用幫扶性質(zhì)的推廣形式,即對(duì)農(nóng)戶(hù)提供針對(duì)性的幫助和服務(wù)。在推廣方法上,要采取多樣化的方法,如廣告宣傳、技術(shù)講座、試驗(yàn)和示范、農(nóng)資供應(yīng)商等。
3.4完善新型農(nóng)技推廣機(jī)制的制度環(huán)境
我國(guó)新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第三章第二十二條就明確規(guī)定:“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù),任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)迫?!痹摲▽⑥r(nóng)戶(hù)的意愿作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要遵循的基本原則,有利于需求導(dǎo)向型農(nóng)技推廣機(jī)制的運(yùn)行。我國(guó)應(yīng)在此基礎(chǔ)上,對(duì)涉及到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的其他法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,為新型農(nóng)技推廣機(jī)制提供有力的制度環(huán)境[3]。
作者:潘建立 單位:浙江省臨安市農(nóng)林技術(shù)推廣中心
參考文獻(xiàn):
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第二篇:基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展研究
基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完善具有重要意義,一方面能夠促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)品種以及新技術(shù)得以廣泛地推廣與應(yīng)用;另一方面對(duì)各種動(dòng)物病蟲(chóng)害進(jìn)行有效地防治,進(jìn)一步的提升農(nóng)民的整體素質(zhì),尤其是我國(guó)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的大國(guó),應(yīng)當(dāng)切實(shí)地做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與發(fā)展方面的工作,為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的、快速的增長(zhǎng)提供重要保障。然而,就現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系而言,面臨改革與發(fā)展中眾多的問(wèn)題急需解決。
1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展與改革的現(xiàn)狀
(1)推廣人員整體素質(zhì)較低?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著推廣體系發(fā)展與改革的質(zhì)量好壞,然而,由于不重視加強(qiáng)對(duì)技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng),使得技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)一直得不到提升,嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)推廣人員。然而,受到技術(shù)推廣人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制,一方面無(wú)法及時(shí)地更新知識(shí)與技術(shù);另一方面阻礙著技術(shù)推廣發(fā)展與改革工作的順利進(jìn)行。(2)缺乏對(duì)推廣體系的認(rèn)識(shí)。我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展的過(guò)程中,由于缺乏對(duì)技術(shù)推廣體系足夠的認(rèn)識(shí),不重視技術(shù)推廣體系的進(jìn)一步發(fā)展。尤其是政府不能夠充分地發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用,阻礙著基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。(3)缺乏改革與發(fā)展的資金。近些年,我國(guó)逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的重視,然而,在對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的資金投入方面依然做得不夠,導(dǎo)致多數(shù)地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在發(fā)展的過(guò)程中面臨著資金不足的問(wèn)題,阻礙著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利地進(jìn)行。除此之外,我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本身就非常薄弱,往往受到資金的限制,既無(wú)法及時(shí)地更新技術(shù)與設(shè)備,又不能夠應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),導(dǎo)致無(wú)法高效率地開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革方面的各項(xiàng)工作。
2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展與改革的措施
(1)提高推廣人員整體素質(zhì)。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的改革與發(fā)展過(guò)程中,不可否認(rèn)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)推廣人員所發(fā)揮出的巨大作用。為此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn),對(duì)其開(kāi)展定期的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與知識(shí)的培訓(xùn),既要提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)技能與綜合素質(zhì),又要進(jìn)一步的優(yōu)化人員的結(jié)構(gòu)。除此之外,應(yīng)完善考核制度,激發(fā)技術(shù)推廣人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),采取競(jìng)聘上崗的方式,從中挑選去最優(yōu)秀的推廣人員。不僅如此,應(yīng)建立健全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于作出優(yōu)異表現(xiàn)的人員,可以適當(dāng)?shù)亟o予精神與物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì),充分地調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的工作熱情,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與發(fā)展注入更多的活力。(2)提高對(duì)推廣體系的認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與發(fā)展過(guò)程中的首要任務(wù)是提高對(duì)體系的足夠認(rèn)識(shí),為正確地把握好改革以及穩(wěn)定兩者的關(guān)系提供重要保障,進(jìn)一步的推動(dòng)推廣體系的改革與發(fā)展。與此同時(shí),作為政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與發(fā)展的工作,從思想層面提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定改革的信念,促進(jìn)兩者的互相合作、互利共贏。(3)加大對(duì)改革與發(fā)展投入。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展的過(guò)程中,離不開(kāi)政府的財(cái)政投入,為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,政府的財(cái)政部門(mén),應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)撥款以及不拖欠與挪用費(fèi)用等原則,為推廣體系的工作的順利進(jìn)行提供重要保障。除此之外,國(guó)家的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予地方的財(cái)政部門(mén)一定的補(bǔ)貼與撥款,避免由于出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的狀況而使得技術(shù)推廣體系的改革與發(fā)展止步不前。
3結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段,我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在改革與發(fā)展進(jìn)程中面臨許多的問(wèn)題,這就需要各個(gè)部門(mén)提高對(duì)推廣體系的重視,積極地采取有效的措施以保障改革與發(fā)展的順利進(jìn)行,滿(mǎn)足目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,進(jìn)一步的提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平,推動(dòng)與促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展。
作者:時(shí)玉強(qiáng) 單位:山東省蓬萊市潮水鎮(zhèn)人民政府
參考文獻(xiàn):
[1]黃季焜,胡瑞法,智華勇.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系30年發(fā)展與改革:政策評(píng)估和建議.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2009,(1):4~11
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第二篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀與對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的蓬勃發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)受此影響已經(jīng)有很大程度的創(chuàng)新與發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)邁進(jìn)了新的發(fā)展階段。但要想持續(xù)健康的發(fā)展農(nóng)業(yè),還要將目光集中在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系上,使之可以支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用,讓廣大農(nóng)民群眾都能夠運(yùn)用先進(jìn)的、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如此不僅可以利于新農(nóng)村建設(shè),還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。但現(xiàn)階段所實(shí)施的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并不適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,如此其作用將大打折扣,不利于更好的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。所以,優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是非常必要的。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀分析
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要由農(nóng)業(yè)部、省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)鄉(xiāng)級(jí)五個(gè)層級(jí)構(gòu)成,設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)管理、畜牧獸醫(yī)草原、水產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化推廣、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)從中央到地方共同構(gòu)成了我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。以上各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接面向生產(chǎn)第一線,直接服務(wù)于農(nóng)民,輔助農(nóng)民更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。但是從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)施的實(shí)際情況來(lái)看,其實(shí)施并未考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,并未合理、有效的運(yùn)用人力資源,并未結(jié)合我國(guó)國(guó)情及當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)優(yōu)化實(shí)施等。由此看來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)施現(xiàn)狀不佳。那么,為什么農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)施不佳呢?筆者結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)及自身工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在諸多問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不成熟
從中央到地方的五級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在以政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為背景所建立的。這使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制行政區(qū)域、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)劃分清晰,并根據(jù)所劃分的各個(gè)部分特點(diǎn)及實(shí)際情況,規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃,進(jìn)而嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。此種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制并不適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較大的,固守農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃來(lái)推行農(nóng)業(yè)技術(shù),并不能保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作把握全局,滿(mǎn)足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求。因此,在農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入新階段的情況下,積極解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不成熟的問(wèn)題很是重要。
1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能不明確
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、水產(chǎn)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化推廣、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,其在具體落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)的職能,規(guī)范化、合理化的實(shí)施職能,為更好推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)而努力。但現(xiàn)階段很多地方機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)職能含義不甚了解,對(duì)機(jī)構(gòu)職能范圍模糊不清,這使得其在執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過(guò)程中未能合理的運(yùn)用機(jī)構(gòu)職能,甚至出現(xiàn)使用其他機(jī)構(gòu)職能的情況,造成了地方機(jī)構(gòu)職能交叉重疊使用的現(xiàn)象,這將嚴(yán)重阻礙基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能混亂問(wèn)題的有效解決是非常必要的。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)不高
經(jīng)相關(guān)調(diào)查研究表明,目前國(guó)內(nèi)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)普遍偏低。究其原因,這與地方機(jī)構(gòu)人員招聘不嚴(yán)格、不規(guī)范有很大關(guān)系;與地方機(jī)構(gòu)激勵(lì)機(jī)制、管理制度不健全有很大關(guān)系等。這才是地方機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)不高,未能端正態(tài)度,盡職盡責(zé)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不佳。
2優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在諸多問(wèn)題的情況,筆者建議從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)角度入手,優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完整、健全。
2.1革新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制
出于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向先進(jìn)化、高效化的考慮,在優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中,應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的革新,使之適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,并利于新農(nóng)村建設(shè)。為此,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的更新,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)需求,在結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際情況,進(jìn)而對(duì)管理體制進(jìn)行改革,使之可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化機(jī)構(gòu),如設(shè)立區(qū)域站,實(shí)時(shí)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供切實(shí)有用的農(nóng)業(yè)技術(shù);對(duì)內(nèi)部管理體制進(jìn)行改革,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行崗位責(zé)任制,讓有責(zé)任的、有能力的人員上崗,盡可能的杜絕裙帶關(guān)系;對(duì)合作推廣體制進(jìn)行改革,改革傳統(tǒng)單一的推廣方式,實(shí)施多種形式的合作推廣,如與企業(yè)合作、與社團(tuán)合作、與種植大戶(hù)合作等,同時(shí)增加新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道,以便更加廣泛的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。
2.2構(gòu)建優(yōu)秀的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍
考慮到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力、知識(shí)水平、素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等方面直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果。為了構(gòu)建完善的、健全的、適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果,積極構(gòu)建優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍是非常必要的。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要及崗位工作要求,定期向社會(huì)及學(xué)校進(jìn)行人才招聘,積極引進(jìn)優(yōu)秀的、專(zhuān)業(yè)的、高素質(zhì)的人才;根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的實(shí)際情況,定期或不定期的進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目學(xué)習(xí)、素質(zhì)教育等,不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體水平。2.3加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持為了使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在各個(gè)地區(qū)有效落實(shí),在優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系之際,當(dāng)?shù)卣€要大力支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,如建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)基金、推行綠箱政策等,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供財(cái)力支持,促使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣良好落實(shí)。
3結(jié)語(yǔ)
鑒于持續(xù)健康發(fā)展農(nóng)業(yè)的考慮,應(yīng)將目光集中在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系上,優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,使之可以支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣使用農(nóng)業(yè)技術(shù),讓廣大農(nóng)民群眾都能夠運(yùn)用先進(jìn)的、有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作者:李玉玲 單位:白銀區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心
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第三篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究
隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,特別是科學(xué)技術(shù)不斷應(yīng)用到人們的生產(chǎn)、勞動(dòng)中,大幅度提升了人們的勞動(dòng)方式及生活水平。近年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷活躍與興起,新型農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷應(yīng)用到現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。特別是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不斷完善的情況下,國(guó)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,正在由以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,而這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持及大力推動(dòng)。因而,只有把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,才能有效地提升勞動(dòng)效率,有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1技術(shù)推廣管理制度不夠完善
雖然,國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在較大范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,國(guó)家也先后推出了相關(guān)的鼓勵(lì)政策,并制定出相應(yīng)的技術(shù)理念體系。但是,仍難以改變?nèi)藗円酝膫鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,致使在具體的實(shí)踐過(guò)程中,存在諸多弊端。比如,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)時(shí),相關(guān)部門(mén)雖然共同參與管理,但仍出現(xiàn)人事分離的狀況,且參與的專(zhuān)業(yè)人員相對(duì)匱乏,相互委托、推卸責(zé)任的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,特別是在相互協(xié)作方面能力較弱,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。
1.2培訓(xùn)手段較為單一
農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,所涉及的知識(shí)體系是由眾多學(xué)科領(lǐng)域組成的,具有較廣的知識(shí)面。特別是對(duì)于現(xiàn)今農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展,一些新的知識(shí)、先進(jìn)技能更新周期快,部分知識(shí)體系較為抽象、晦澀難懂,再加上在較短時(shí)間內(nèi),很難對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行集中授課。另外,在相關(guān)培訓(xùn)過(guò)程中,訓(xùn)練教師多數(shù)仍以循規(guī)蹈矩的方式,講授理論知識(shí)或做驗(yàn)證試驗(yàn),留給受訓(xùn)人員的動(dòng)手、思考空間較少,教學(xué)方法較為單一,嚴(yán)重脫離實(shí)際需求,此種不利因素,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步拓展。
1.3技術(shù)人員能力素質(zhì)有所欠缺
就現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員建設(shè)梯次而言,可以說(shuō)是青黃不接。在職的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,且知識(shí)理念較為陳舊,不能確切了解農(nóng)業(yè)技術(shù)成果現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)發(fā)展速度嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。另外,一些年輕農(nóng)業(yè)人才的急功近利意識(shí)較強(qiáng),趨向于到發(fā)達(dá)城市工作,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不扎實(shí),不愿到基層從事相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,勞動(dòng)力流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,也嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的全面開(kāi)展。
2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策
2.1完善技術(shù)推廣管理制度
面對(duì)技術(shù)推廣管理制度的薄弱環(huán)節(jié):(1)要完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),政府職能部門(mén)應(yīng)發(fā)揮作用,積極引導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的全面建設(shè),針對(duì)現(xiàn)行存在的諸多弊端,要制定科學(xué)的解決措施,并確保解決措施的規(guī)范性、科學(xué)性。(2)要不斷強(qiáng)化基層推廣體系管理。積極借鑒先進(jìn)區(qū)域的管理方式,在體質(zhì)上積極創(chuàng)新改革。對(duì)推廣機(jī)構(gòu)中存在的人事分離狀況,以及相互委托不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象,也要制定相應(yīng)的解決措施,用現(xiàn)代化的管理方式,建構(gòu)農(nóng)業(yè)推廣體系中的管理模式,使其具有標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。同時(shí),要充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),加快推廣系統(tǒng)改革步伐,提高解決問(wèn)題的實(shí)際能力。
2.2豐富培訓(xùn)模式體系
各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)成立專(zhuān)業(yè)的調(diào)研小組,將基層遇到的農(nóng)業(yè)技術(shù)難題進(jìn)行調(diào)研匯總,從市場(chǎng)實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合當(dāng)今農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),建立起明確的培訓(xùn)知識(shí)體系,進(jìn)行科學(xué)的分析培訓(xùn)知識(shí)需求,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)調(diào)研結(jié)果,有針對(duì)性地進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。要積極改造以往的培訓(xùn)模式,充分借用現(xiàn)今的多媒體技術(shù),解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員難以集中授課、知識(shí)傳播速度慢等問(wèn)題。比如,可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),把課堂遷移到網(wǎng)絡(luò)上,充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)時(shí)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)學(xué)習(xí),解決現(xiàn)實(shí)生活中遇到的疑難雜癥,切實(shí)達(dá)到教育實(shí)效。
2.3重視人員能力素質(zhì)建設(shè)
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能否進(jìn)行有效地推廣,關(guān)鍵因素要依靠人。因而,必須高度重視基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員能力素質(zhì)建設(shè),要切實(shí)提高從業(yè)人員的隊(duì)伍素質(zhì),建造一支完全能夠勝任技術(shù)推廣需求的人才隊(duì)伍。具體措施應(yīng)該2個(gè)方面著手。(1)積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。政府應(yīng)挖掘農(nóng)業(yè)教學(xué)資源,做好結(jié)構(gòu)性調(diào)整改革,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)教育體系,根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣建設(shè)中存在的不足,抓住教育重點(diǎn),培養(yǎng)一批能夠勝任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的高素質(zhì)人才。(2)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)于公益性推廣機(jī)構(gòu)而言,要明確從業(yè)人員的相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力,特別要加大專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐能力等方面的審核力度,提高從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格。
3結(jié)論
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,核心技術(shù)被廣泛應(yīng)用。我國(guó)農(nóng)業(yè)正在由以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,而這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,卻離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持及大力推動(dòng)。因而,文章深刻剖析了現(xiàn)今農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的諸多矛盾,并從技術(shù)推廣管理制度不夠完善及技術(shù)人員能力素質(zhì)欠缺等方面,提出改進(jìn)措施,以期為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),提供相關(guān)的理論依據(jù)。
作者:王洪勇 董潔 王海燕 郭馨 孫景富 單位:濟(jì)南市農(nóng)業(yè)監(jiān)察支隊(duì)
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第四篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題與解決對(duì)策
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與改善我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)聯(lián),不可分割。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目標(biāo)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,①農(nóng)民自身的需求;②國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需求。在如今科學(xué)技術(shù)逐步發(fā)展的時(shí)代,人民需求的不斷增大,農(nóng)民為了進(jìn)一步提高自身文化素質(zhì)與管理能力,著眼于在農(nóng)業(yè)中引進(jìn)新技術(shù),且對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有現(xiàn)實(shí)意義。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題
1.相關(guān)服務(wù)不配套
相關(guān)的配套服務(wù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前提和基礎(chǔ),據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前大部分地區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍然處于形式單一、環(huán)節(jié)單一的現(xiàn)狀。一部分原因歸結(jié)于農(nóng)業(yè)推廣體系處于起步階段,未建立健全,另外與各地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r存在差異有關(guān),某些地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣重視程度不足,往往在新技術(shù)例行推廣完成后就不進(jìn)行后期指導(dǎo)。這種流于形式推廣方式明顯不能滿(mǎn)足技術(shù)推廣的需求,并不會(huì)有任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
2.資金投入不足
資金投入不足是阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素之一,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技的推廣強(qiáng)度在發(fā)達(dá)國(guó)家一般為0.6%-1.0%,在發(fā)展中國(guó)家一般為0.5%左右,但我國(guó)不足0.2%,所謂的農(nóng)業(yè)科技推廣強(qiáng)度則是指推廣費(fèi)用在生產(chǎn)總值中所占比重,可見(jiàn),我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣投入太少。某些地區(qū)由于財(cái)政支出的不足,將農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)組織看作企業(yè)單位或是創(chuàng)收實(shí)體,以機(jī)構(gòu)改革作為借口來(lái)減少財(cái)政支出,很多推廣人員的工資難以得到保障,導(dǎo)致人員離崗的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不合理
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不合理或推廣機(jī)構(gòu)不規(guī)范是影響推廣的重要原因,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有百分之十八的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)立推廣站,大約百分之三十的縣城沒(méi)有建立推廣中心,可見(jiàn),這些地方的相關(guān)推廣人員更是嚴(yán)重匱乏。除此之外,推廣機(jī)構(gòu)流于形式,在機(jī)構(gòu)的推廣人員中往往存在素質(zhì)低、專(zhuān)業(yè)分配不合理等問(wèn)題,如中高等教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置不平衡,農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)不足,是直接影響因素。近年來(lái),“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)雖然轟轟烈烈,但并未長(zhǎng)久,歸根結(jié)底還是由于所提供的物品與老百姓的需求不適應(yīng),甚至某些地方政府為了獲取蠅頭小利做坑農(nóng)事情,這就嚴(yán)重打擊了老百姓接受新技術(shù)的積極性。
三、對(duì)于推廣存在問(wèn)題的解決對(duì)策
1.采用多種經(jīng)營(yíng)方式,配套服務(wù)
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作是將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的過(guò)程,是將農(nóng)業(yè)技術(shù)理論研究轉(zhuǎn)化為具體實(shí)施的過(guò)程,相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分考慮采取多種經(jīng)營(yíng)方式最為適宜,如農(nóng)戶(hù)獨(dú)營(yíng)或聯(lián)營(yíng)方式,其次需積極培養(yǎng)文化素質(zhì)高的推廣人員,將新技術(shù)帶來(lái)的真正效益讓農(nóng)戶(hù)看到,從而調(diào)動(dòng)他們的積極性,另外在新技術(shù)推廣后所得的產(chǎn)品進(jìn)行深入推廣,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。
2.樹(shù)立“以農(nóng)為本”的推廣理念
任何企業(yè)或集體的發(fā)展離不開(kāi)消費(fèi)者的真正需求,農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域應(yīng)以農(nóng)民為主體,樹(shù)立“以農(nóng)為本”的推廣理念,農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)首先了解農(nóng)民的需求,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入了解,以解決農(nóng)民生活問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在不同時(shí)期農(nóng)民的需求也有所差異,如在改革開(kāi)放初期,溫飽問(wèn)題是需要迫切解決的問(wèn)題,在農(nóng)業(yè)發(fā)展后期,則以增加農(nóng)民收入為主要問(wèn)題。
3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系,改變推廣格局
目前,大多數(shù)地區(qū)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象。只有有效摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣模式,充分發(fā)揮各相關(guān)組織的作用,建立起良好的農(nóng)民、科研機(jī)構(gòu)和政府三方面的聯(lián)系橋梁,才能進(jìn)一步突出農(nóng)民參與推廣過(guò)程的主動(dòng)性和積極性。建立多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣融資體系,為從根本上改善體系不完善的狀況,并將“綠箱”政策與農(nóng)業(yè)相互融合,一定程度上鼓勵(lì)企業(yè)或組織的農(nóng)業(yè)推廣行為,以提高農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)占總產(chǎn)值比重,建立多元化、多渠道的融資體系。本文通過(guò)文獻(xiàn)參閱法、邏輯分析法并結(jié)合筆者自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣展開(kāi)敘述,首先著眼于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性,分別從農(nóng)民自身需求與國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展需求展開(kāi)探討,其次分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題并提出其解決措施,以提高農(nóng)民參與的積極性為最終落腳點(diǎn)。
作者:趙久舟 單位:重慶市開(kāi)縣長(zhǎng)沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
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第五篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式探討
1現(xiàn)階段研究農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的重要性
近年來(lái),學(xué)術(shù)界就我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式進(jìn)行了大量研究,在推廣模式存在的問(wèn)題、推廣模式保障機(jī)制及推廣模式建設(shè)的對(duì)策等方面的研究取得了較為豐碩的成果。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式如果得到良好應(yīng)用,能直接影響農(nóng)業(yè)科技的推廣,也能使農(nóng)民理解并接收先進(jìn)的勞動(dòng)技術(shù),進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民勞作的增產(chǎn)增收,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與穩(wěn)步增長(zhǎng)更容易實(shí)現(xiàn)。完善技術(shù)服務(wù)模式和服務(wù)效率,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織機(jī)制,對(duì)提高產(chǎn)品的科技成果轉(zhuǎn)化率和中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,農(nóng)業(yè)科技體制改革已成為研究“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)方向[1]。然而在我國(guó),還需要積極探索、不斷完善關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的研究。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式如果以農(nóng)戶(hù)行為產(chǎn)生和改變理論、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)散理論為基礎(chǔ),再選取我國(guó)典型涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)業(yè)推廣模式及案例,有條件的借鑒國(guó)外推廣模式的經(jīng)驗(yàn),考察與分析后,就能使阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式發(fā)展的不利因素暴露出來(lái),為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建議的導(dǎo)向提出完善的經(jīng)營(yíng)模式。圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展需要,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,擴(kuò)大農(nóng)村科技服務(wù)系統(tǒng)覆蓋面,就能在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,對(duì)接科研、教育與推廣。這樣不僅能把科技成果產(chǎn)出的巨大效益帶給農(nóng)戶(hù),也能使為之努力的企業(yè)獲得回報(bào)性經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)這也有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進(jìn)程的加快和科技成果貢獻(xiàn)率的提高,對(duì)農(nóng)民收入的增加、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利進(jìn)行都有所裨益。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式以后可行的多樣化發(fā)展方向
2.1政府進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
這種模式是由我們國(guó)家林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部的科技管理與服務(wù)體系形成的從中央到省到市到縣,最后到鄉(xiāng)的5級(jí)主體模式。由于政府主體的強(qiáng)大,其主要作用能包括到確定發(fā)展方向,管理政治政策導(dǎo)向,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展整個(gè)農(nóng)村科技服務(wù)等。同時(shí)中央政府能利用自己的行政優(yōu)勢(shì),為下面的省,市,縣,鄉(xiāng)進(jìn)行資源分配,工程監(jiān)理在進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)前,提供具體的科學(xué)和技術(shù)。這種模式是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要模式。
2.2高校進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
這種模式融合了高等院校農(nóng)業(yè)科技的教育、研究、開(kāi)發(fā)和推廣。在我們國(guó)家,高等農(nóng)業(yè)院校承擔(dān)著開(kāi)發(fā)新成果、研究新技術(shù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)村發(fā)展、實(shí)施技術(shù)推廣、促進(jìn)農(nóng)民增收、為農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與管理培養(yǎng)高素質(zhì)人才等社會(huì)責(zé)任,高等農(nóng)業(yè)院校是農(nóng)業(yè)管理體系的人才來(lái)源、信息來(lái)源和成果來(lái)源。現(xiàn)階段,一大批高等農(nóng)業(yè)院校開(kāi)展或完成了對(duì)這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的探索。
2.3科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
這是一種以各級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和各級(jí)各類(lèi)研究院為代表的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)為主體,面向農(nóng)村開(kāi)展公益性科技研發(fā)、推廣農(nóng)業(yè)科研成果的新興模式。在這種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式下,科研機(jī)構(gòu)要完成的職能是達(dá)成科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)濟(jì)需求目標(biāo),致富農(nóng)民、服務(wù)“三農(nóng)”。這對(duì)科研人員無(wú)疑是一種新的挑戰(zhàn)。
2.4涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
以涉及到農(nóng)業(yè)設(shè)備或者農(nóng)業(yè)資源的企業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主,應(yīng)用企業(yè)制形式,進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品或成果推廣服務(wù)是涉農(nóng)企業(yè)推廣模式,獲取更高的企業(yè)利潤(rùn)是這一模式的最終目的。在這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式下,產(chǎn)品設(shè)備的消費(fèi)者或農(nóng)業(yè)資源的供應(yīng)者是涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)的對(duì)象,往往是同地區(qū)固定的農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)民。涉農(nóng)企業(yè)面向農(nóng)業(yè)市場(chǎng),集開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)先進(jìn)產(chǎn)品、加工銷(xiāo)售器械、推廣應(yīng)用科學(xué)為一體,既提高農(nóng)戶(hù)收益又能增加企業(yè)利益。實(shí)現(xiàn)雙贏是這種模式的最大優(yōu)點(diǎn)。
2.5農(nóng)業(yè)科技園區(qū)推廣技術(shù)的現(xiàn)代化組織形式—專(zhuān)家大院
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新近產(chǎn)生了這種模式,專(zhuān)家大院是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一個(gè)很好的“切入點(diǎn)”,也是圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣這個(gè)目標(biāo)而形成的穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)組織。近年來(lái),不同地方科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院的建立使其逐步發(fā)展為一種綜合平臺(tái),這也成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技園區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效組織形式,對(duì)促進(jìn)科技園區(qū)的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)戶(hù)之間的對(duì)接、增加農(nóng)民的收入起到了重要作用。
3結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)階段,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的多樣化發(fā)展還是能起到相當(dāng)重要的作用。在改革創(chuàng)新政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的同時(shí),地方以及農(nóng)民個(gè)體也要重視并促進(jìn)其它有意義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的良好發(fā)展,這對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意義重大,影響深遠(yuǎn)。
作者:王伏燃 單位:沈陽(yáng)工學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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第六篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)劣勢(shì)分析及對(duì)策
1引言
新疆作為西部農(nóng)業(yè)大區(qū),加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位已成為新疆快速發(fā)展的基石。而現(xiàn)在新疆現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣雖然取得了很大的成績(jī),但依然出現(xiàn)機(jī)制阻礙,體質(zhì)不暢,技術(shù)不足,資金缺乏,人員不足等種種問(wèn)題。面臨新一輪的西部開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,新疆應(yīng)該抓住“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,加快農(nóng)業(yè)的相關(guān)的技術(shù)推廣,促進(jìn)新疆現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,成為當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)重要而急迫的任務(wù)。
2新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析
2.1新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)發(fā)展迅速,已初步構(gòu)建了一個(gè)比較完善的體系
截至2012年底,新疆共有國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)2743個(gè),其中自治區(qū)級(jí)18個(gè)、地(市)級(jí)83個(gè)、縣級(jí)395個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)2247個(gè),分別占總體的1%、3%、14%和82%。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系下屬的種植業(yè)866個(gè)、畜牧獸醫(yī)1068個(gè)、水產(chǎn)39個(gè)、農(nóng)機(jī)化742個(gè),綜合站28個(gè)。
2.2部分先進(jìn)技術(shù)得到大力推廣
在先進(jìn)技術(shù)的推廣方面,優(yōu)良品種、高效節(jié)水、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、精量播種等一批先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)得到大面積的推廣應(yīng)用。制種基地和種業(yè)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,種子的加工能力得到提升。以農(nóng)田殘膜為主的農(nóng)業(yè)面源污染治理初見(jiàn)成效。
2.3管理體制不夠完善,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱
村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員缺乏現(xiàn)雖有地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)推廣網(wǎng)絡(luò),但到村里就沒(méi)有科技推廣人員了,這種狀況直接影響了工作效率各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分屬于不同的部門(mén)管理,在對(duì)農(nóng)技推廣部門(mén)的管理工作中不能實(shí)行統(tǒng)一管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和農(nóng)戶(hù)之間多為松散連接。
3新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)劣勢(shì)分析
3.1新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)勢(shì)分析
3.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大。新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)的突出優(yōu)勢(shì)在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模較大和組織化程度相對(duì)較高。新疆地域遼闊,農(nóng)民人均耕地占有水平約為全國(guó)人均水平的2倍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模大為推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)提供了難得的有利條件。同時(shí),新疆農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率居于全國(guó)前列,且種植品種趨同,作物管理模式相近,也為集中進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣準(zhǔn)備了基本條件。
3.1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)形成較早。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的雛形形成較早奠定了新疆農(nóng)技推廣體系建設(shè)的組織優(yōu)勢(shì)。發(fā)端于上世紀(jì)八十年代南疆喀什地區(qū)的五統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理模式(統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一服務(wù)),對(duì)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)和管理起到了積極作用。另有,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政軍企結(jié)合的特殊體制,農(nóng)業(yè)集行政管理與技術(shù)推廣于一體,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系的形成奠定了組織基礎(chǔ)。
3.1.3農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)作為新疆的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),使得農(nóng)技推廣體系的建設(shè)具備基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。新疆是我國(guó)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。另外,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也決定了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,以及新疆獨(dú)特的自然環(huán)境下形成的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù),如新疆不同時(shí)期推廣的棉花“高密度”、“矮密早膜”栽培技術(shù)。
3.2新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣劣勢(shì)分析
3.2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少,管理體制不夠完善。村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員缺乏現(xiàn)雖有地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)推廣網(wǎng)絡(luò),但到村里就沒(méi)有科技推廣人員了,這種狀況直接影響了工作效率,尤其是村級(jí)農(nóng)技人員缺乏,而且行政人員隊(duì)伍龐雜。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理體制不健全,各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分屬于不同的部門(mén)管理,在對(duì)農(nóng)技推廣部門(mén)的管理工作中不能實(shí)行統(tǒng)一管理,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)和農(nóng)戶(hù)之間多為松散連接,在不同程度上存在著管理水平不高、服務(wù)不到位等問(wèn)題。
3.2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱,服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)的農(nóng)技人員調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn),在基層工作的技術(shù)推廣人員綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)很差,專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的占絕大多數(shù),而且科技工作者的總量非常少。此外,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)去學(xué)的和長(zhǎng)期從事的是種植或養(yǎng)殖技術(shù),服務(wù)技能單一,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)多種技能人才的需求。
3.2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與農(nóng)戶(hù)需求不對(duì)稱(chēng),供求存在差異。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)性失衡,總體中內(nèi)容結(jié)構(gòu)性失衡比例最小的是病蟲(chóng)害防治,主要原因是這種服務(wù)可以提高種植作物產(chǎn)量,病蟲(chóng)害失衡比例為7%,這說(shuō)明有技術(shù)服務(wù)需求的農(nóng)戶(hù)獲得病蟲(chóng)害防治的服務(wù)最多。而相對(duì)于產(chǎn)品后期的加工保鮮,儲(chǔ)藏,包裝技術(shù)的失衡比例最高,說(shuō)明技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步指導(dǎo)不足,需求得不到滿(mǎn)足。
4政策建議
文章通過(guò)對(duì)新疆農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀及優(yōu)劣勢(shì)的分析,為促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)推廣不斷向前發(fā)展提出以下建議:抓住政策發(fā)展機(jī)遇,在構(gòu)建新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展過(guò)程中,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)同國(guó)外及國(guó)際組織進(jìn)行合作,積極爭(zhēng)取對(duì)方的經(jīng)濟(jì)資助;完善服務(wù)體系,統(tǒng)一管理模式要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理模式,加大管理力度;穩(wěn)定壯大農(nóng)村科技隊(duì)伍,培養(yǎng)一專(zhuān)多能的技術(shù)服務(wù)人才;解決服務(wù)中的供需矛盾,提供農(nóng)戶(hù)需要的服務(wù)。
作者:阿力葉·阿力甫 單位:石河子大學(xué)
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第七篇:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀制約因素研究
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是基于政府提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和節(jié)約使用土地視角下,促進(jìn)農(nóng)村快速發(fā)展、和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑之一。但是隨著新疆農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣卻困難重重,并不能很好的適應(yīng)新疆農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)而支撐二、三產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。為了新疆更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)家戰(zhàn)略———新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),對(duì)新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行理論方面的建設(shè)顯得刻不容緩。
1新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)初步得到成效
農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基本的單位,其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握直接關(guān)乎著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,和農(nóng)村生產(chǎn)率的高低。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作為連接農(nóng)業(yè)推廣組織和農(nóng)戶(hù)之間的紐帶,有著至關(guān)重要的作用,鑒于其關(guān)鍵性地地位,自治區(qū)政府統(tǒng)一制定了農(nóng)機(jī)人員重點(diǎn)班培訓(xùn)計(jì)劃,已舉辦三期重點(diǎn)培訓(xùn)班。
1.2多種技術(shù)得到推廣
在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方面,一大批實(shí)用技術(shù)已經(jīng)得到大面積應(yīng)用,推廣各類(lèi)多熟制高效種植模式總面積54萬(wàn)公頃。新增高效節(jié)水面積23萬(wàn)公頃,累計(jì)達(dá)到119萬(wàn)公頃。除此之外,農(nóng)作物病蟲(chóng)草害防治處置率也節(jié)節(jié)攀升,防治效果得到了很大改觀,專(zhuān)業(yè)化程度得到極大提高。自治區(qū)政府對(duì)小麥、棉花良種的推廣播種工作大力推進(jìn)。
1.3新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)主體向多元化發(fā)展
當(dāng)前,新疆已建立了以專(zhuān)業(yè)農(nóng)技站為主體、農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)為載體、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為網(wǎng)絡(luò)的“三位一體”的基層農(nóng)技推廣體系。新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系共包括農(nóng)業(yè)部下屬的種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)和漁業(yè)四大服務(wù)機(jī)構(gòu),其它多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織近年來(lái)也非?;钴S。其服務(wù)主體有:農(nóng)民協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)公司和龍頭企業(yè)、科研單位和高等農(nóng)業(yè)院校、地方技術(shù)學(xué)校等。
2新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問(wèn)題
2.1現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制不順
各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分屬于不同的部門(mén)管理,在對(duì)農(nóng)技推廣部門(mén)的管理工作中不能實(shí)行統(tǒng)一管理,其特點(diǎn)是政府直接領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣,以國(guó)家農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主,各部門(mén)協(xié)作推廣;組織管理上,推廣活動(dòng)帶有濃厚的行政色彩,多受到行政干預(yù),在不同程度上存在著管理水平不高等問(wèn)題。
2.2科研、教育、推廣、生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)
長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系過(guò)度依賴(lài)政府行政管理、而游離于是市場(chǎng)化的體制機(jī)制以外,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)科研成果難以適應(yīng)現(xiàn)代化的市場(chǎng)需求,進(jìn)而也使得農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的水平不高。與市場(chǎng)化的需求相對(duì)接是農(nóng)業(yè)技術(shù)和科研成果持續(xù)健康發(fā)展的前提條件,但是由于早已固化的行政管理體制機(jī)制的制約,一些農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校的科研成果很難與現(xiàn)代市場(chǎng)化的需求向適應(yīng)。
2.3推廣人員的專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)偏低、農(nóng)戶(hù)思維保守
由于缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能培訓(xùn),導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、知識(shí)面狹窄,已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的要求。具體來(lái)看,一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者思維陳舊、思想僵化保守,沒(méi)能很好的將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行有益的聯(lián)系起來(lái)。這很大程度上限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。不但如此,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,大多數(shù)農(nóng)戶(hù)思想保守,對(duì)新事物接受程度較低,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在基層普及推廣,這也無(wú)形中為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣帶來(lái)一定的難度。
3促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策建議
3.1推進(jìn)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置、完善體制機(jī)制
完善的制度設(shè)計(jì)是農(nóng)業(yè)技術(shù)順利推廣的前提條件。機(jī)構(gòu)設(shè)置欠缺合理性以及管理效能的低下是制約基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的緩慢的主要原因之一。農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣必須有較好的上下貫通、層次清晰、網(wǎng)絡(luò)健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)作。在此基礎(chǔ)上,才能更好的發(fā)揮一些基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能,使各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)分工更加合理,運(yùn)作更加高效。從而樹(shù)立清晰農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣操作框架,建立全面的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
3.2建立健全農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度
農(nóng)技資格準(zhǔn)入制度的建立和健全從制度層面為我們遴選合格的、高層次的農(nóng)技工作人員提供了制度保障。這不僅有利于建立一支精干高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,而且也會(huì)大大提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。除此之外,農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度的建立也會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場(chǎng)的良性發(fā)展,保護(hù)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)人才的相關(guān)權(quán)益。提高了廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)人才的工作積極性。同時(shí),還要注意對(duì)廣大農(nóng)村勞動(dòng)工作者進(jìn)行相關(guān)的人員和技術(shù)培訓(xùn),以使他們更好的為農(nóng)村服務(wù)。
3.3提高農(nóng)技科研成果的轉(zhuǎn)化率、挖掘農(nóng)技發(fā)展?jié)摿?/p>
農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力之一。我們?cè)谘邪l(fā)優(yōu)質(zhì)、過(guò)硬的農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí),必須注重將農(nóng)業(yè)技術(shù)置于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)應(yīng)用之中,為農(nóng)業(yè)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),還必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的管理,保證農(nóng)技科研經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。
作者:張威振 單位:石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
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第八篇:新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思考
在新時(shí)期背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)必須依靠科技進(jìn)步尋求可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠使農(nóng)業(yè)管理模式發(fā)生改變,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提高,這對(duì)科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施十分重要,同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一大關(guān)鍵。
1促進(jìn)公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與完善
改革完善政府主導(dǎo)下的公共農(nóng)業(yè)推廣體系,需要促進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的完善,確保農(nóng)業(yè)推廣工作資金充足,不僅需要政府的財(cái)政撥款,也需要優(yōu)惠政策的實(shí)行,同時(shí)加強(qiáng)宣傳,吸引社會(huì)投資,使農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的建立以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展等提供充足的資金,這對(duì)相關(guān)制度的建立與實(shí)施而言十分重要。需要促進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)公益性服務(wù)職能的強(qiáng)化,明確機(jī)構(gòu)人員的職能與責(zé)任,履行黨的政策與方針,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的原則,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效地指導(dǎo)以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),促使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作得到創(chuàng)新與發(fā)展。需要壯大基層農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍,對(duì)各人員實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化其服務(wù)意識(shí),提高其自身素質(zhì),并且通過(guò)宣傳加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣職業(yè)教育,引進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)技人才為農(nóng)業(yè)推廣工作貢獻(xiàn)力量。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣人員的崗位責(zé)任制,具體明確農(nóng)業(yè)推廣各部門(mén)、崗位及環(huán)節(jié)的責(zé)任與權(quán)利,確保農(nóng)業(yè)推廣順利進(jìn)行。
2強(qiáng)化農(nóng)民的科技認(rèn)可,提高科技到位率
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要使農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念得以轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)科技的認(rèn)可,使農(nóng)民促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用得到發(fā)揮,真正提高農(nóng)民的收入水平。農(nóng)民科技文化素質(zhì)對(duì)科技興農(nóng)影響較大,必須通過(guò)培訓(xùn)提高其科技意識(shí)和科技水平,這是農(nóng)業(yè)推廣的重要要求,也是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種落實(shí)的重要基礎(chǔ),基于此,需要積極促使有關(guān)單位及部門(mén)作用的發(fā)揮,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心以及農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)校等機(jī)構(gòu)的建立,基于政府和社會(huì)的支持,通過(guò)現(xiàn)代信息科技對(duì)農(nóng)民實(shí)施教育,促進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及,強(qiáng)化農(nóng)技示范戶(hù)和普通農(nóng)戶(hù)間的交流,使農(nóng)民認(rèn)可、接受且廣泛使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,促使農(nóng)民整體科學(xué)文化素質(zhì)得到提高,使農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐漸得到改善。需正視農(nóng)民科技應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)推廣項(xiàng)目應(yīng)給予農(nóng)民適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,使其風(fēng)險(xiǎn)承受能力增強(qiáng),從而更加安心地進(jìn)行新品種及新技術(shù)的使用,同時(shí)需要促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的完善,將農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)防范和轉(zhuǎn)移工作得到落實(shí),使農(nóng)民的利益得到保障。
3加強(qiáng)市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)推廣試點(diǎn)
在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行大范圍市場(chǎng)型農(nóng)業(yè)推廣試點(diǎn)的建立,以成功案例對(duì)農(nóng)民進(jìn)行鼓舞與宣傳,使其在農(nóng)業(yè)推廣中更加主動(dòng),使其了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)科技,并且需要對(duì)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行準(zhǔn)確地把握,從而使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中農(nóng)產(chǎn)品的重要地位得到強(qiáng)化,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程的有效結(jié)合
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不能僅僅局限于為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行服務(wù)與支持的提供,而要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中進(jìn)行結(jié)合與滲透,確保農(nóng)民能夠及時(shí)了解可靠的市場(chǎng)情況,同時(shí)接受推廣的新技術(shù)和新品種,入手種植、收獲以及產(chǎn)品出售等諸多環(huán)節(jié),使農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)有效結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程,服務(wù)于農(nóng)民產(chǎn)品的加工檢驗(yàn)、產(chǎn)品的包裝銷(xiāo)售等,使農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化以及精準(zhǔn)化成為現(xiàn)實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)范并且擴(kuò)大規(guī)模,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到真正意義上的提高,使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到明顯改善。
5結(jié)語(yǔ)
總而言之,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用,也同樣和國(guó)家發(fā)展密切相關(guān),必須引起足夠的重視。在新時(shí)期,農(nóng)業(yè)推廣必須尋求改革與創(chuàng)新,憑借有效地改革與創(chuàng)新尋求發(fā)展,應(yīng)善于把握發(fā)展機(jī)遇,勇于接受挑戰(zhàn),加強(qiáng)科技創(chuàng)新以及管理創(chuàng)新,構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符,富有生機(jī)的新型高效農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)收入水平的不斷提高,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)盡快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,從而有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:吳蓮華 單位:山東省蓬萊市潮水農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
參考文獻(xiàn):
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第九篇:新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作思考
隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái),作為農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)傳統(tǒng)的管理機(jī)制和技術(shù)推廣模式已不在適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,因此,要對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)推廣體制進(jìn)行改革,建立科學(xué)規(guī)范的管理制度,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣調(diào)查和多年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐,總結(jié)了如下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制
1.1轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,確立農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)需求的主體地位。傳統(tǒng)觀念通常是從技術(shù)供給者的角度看問(wèn)題,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣僅看作是向農(nóng)民提供技術(shù)的過(guò)程,沒(méi)有對(duì)農(nóng)民的需要給予足夠的關(guān)注,缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的針對(duì)性。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)只是被動(dòng)的采納而不是主動(dòng)的需求,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果大打折扣,降低了科技成果的轉(zhuǎn)化率。因此,要建立農(nóng)民參與選擇技術(shù)推廣的機(jī)制,改變“你給我不需求,我需求的你沒(méi)有”的狀況。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民需求確立推廣的技術(shù),提高針對(duì)性,降低盲目性,實(shí)現(xiàn)“以需定推”,引導(dǎo)千家萬(wàn)戶(hù)自愿采納新技術(shù),加速科技成果的轉(zhuǎn)化。
1.2建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的激勵(lì)機(jī)制,采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,促進(jìn)推廣機(jī)制的創(chuàng)新。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩依然較濃,許多農(nóng)業(yè)技術(shù)仍然靠行政命令推廣,缺乏市場(chǎng)運(yùn)作,這就使推廣工作難免流于形式,達(dá)不到科技推廣效果。因此,解決問(wèn)題的核心在于解決推廣的激勵(lì)問(wèn)題,創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展與完善,應(yīng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制中引入市場(chǎng)手段,通過(guò)技術(shù)承包、有償服務(wù)、技術(shù)入股等形式,吸引科技人才投身于農(nóng)業(yè)科技推廣、轉(zhuǎn)化科技成果、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),使推廣者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者結(jié)成利益共同體,從而加速科技推廣,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
1.3建立推廣體系中的彈性機(jī)制。傳統(tǒng)的管理模式只注重技術(shù)人員的學(xué)歷、資歷,而忽視了能力的高低,其職稱(chēng)、位置與所承擔(dān)的工作不適應(yīng),往往是只能上不能下,缺乏激勵(lì)措施。這種管理體系已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。為此,應(yīng)制定相應(yīng)的彈性工作機(jī)制,實(shí)行以崗定責(zé),以職定責(zé),使科技人員的職稱(chēng)、升職與其所承擔(dān)的工作相適應(yīng),享受與其職稱(chēng)適應(yīng)的工作福利待遇,否則就免聘職稱(chēng),形成一種能上能下的工作體制,讓技術(shù)人員有一個(gè)正常發(fā)揮能力的空間,從而調(diào)動(dòng)他們工作的積極性,激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展。
2加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障和支持
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)服務(wù)性的工作,它能否在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更大的作用不僅取決于自身的改革與發(fā)展,還需要各級(jí)政府的保障與支持。
2.1按照農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的要求,制定并完善有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的政策措施,保持基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定?;鶎愚r(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍主要存在兩方面問(wèn)題。一方面是由于工作條件差、待遇低,大部分科技人員跳出“農(nóng)門(mén)”而去從事其他行業(yè),形成一種“線斷、網(wǎng)亂、人散”的局面,導(dǎo)致人才隊(duì)伍不穩(wěn),另一方面是在基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍中大部分是鄉(xiāng)轉(zhuǎn)干部,他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的理論知識(shí),只是憑經(jīng)驗(yàn)做工作,而近年來(lái)畢業(yè)的大中專(zhuān)生卻由于編制限制而不能進(jìn)入工作崗位,由此造成基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)差。針對(duì)上述問(wèn)題各級(jí)政府應(yīng)按市場(chǎng)的要求盡快制定和協(xié)助穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的政策措施,并組織好實(shí)施。
2.2增加農(nóng)技推廣資金投入。農(nóng)業(yè)雖是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),卻也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)加大資金注入力度,特別是應(yīng)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等領(lǐng)域的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提高推廣主體和接受主體的科技文化素質(zhì),從而促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。現(xiàn)代社會(huì)飛速發(fā)展,特別是科技領(lǐng)域更是日新月異,這就要求廣大科技推廣工作者緊跟時(shí)代步伐,確保所推廣的技術(shù)的先進(jìn)性。因此,政府要鼓勵(lì)在職人員參加自學(xué)考試、電大、函授等高等教育,創(chuàng)造條件對(duì)他們進(jìn)行短期的實(shí)際技能培訓(xùn),造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營(yíng)善管理的科技人才,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。
3根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)靈活采取多種技能和手段推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)
新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):一是農(nóng)產(chǎn)品由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以生產(chǎn)為目標(biāo)向以收入為目標(biāo)轉(zhuǎn)變;三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由單純的索取型向生態(tài)友好型轉(zhuǎn)變;四是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化以初級(jí)產(chǎn)品為主向深加工型轉(zhuǎn)變。同時(shí),農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的采取,由過(guò)去的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變成自由選擇。在這種形勢(shì)下,農(nóng)技推廣工作必須把提高農(nóng)民素質(zhì)或提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力作為指導(dǎo)思想和目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)民與市場(chǎng)對(duì)接。
3.1根據(jù)農(nóng)民的心理特點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)民是科技知識(shí)、科技成果和科技信息的接受者,他們對(duì)科技接受的心理活動(dòng)及行為的改變過(guò)程,直接影響科技推廣的效果。目前多數(shù)農(nóng)民有求穩(wěn)怕亂、直觀務(wù)實(shí)的保守性的特點(diǎn),對(duì)投入低、簡(jiǎn)便易行的直觀技術(shù)興趣較濃,在推廣過(guò)程中應(yīng)根據(jù)其心理特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)傳授和指導(dǎo),同時(shí),也有少數(shù)農(nóng)民完成了原始資本積累,他們思想觀念新,輕農(nóng)重副、樂(lè)于經(jīng)營(yíng),富有開(kāi)拓精神,對(duì)那些雖有風(fēng)險(xiǎn)、投資較大,但效益較高的高新技術(shù)有較大興趣,在推廣過(guò)程中,注重將那些前期投入較大的高、精、尖新技術(shù)傾向于他們,通過(guò)他們的示范作用引導(dǎo)周?chē)r(nóng)戶(hù)自愿采用,以此加速高新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
3.2運(yùn)用多種現(xiàn)代手段,提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程也就是農(nóng)業(yè)技術(shù)普及的過(guò)程。應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以應(yīng)用為目的,加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的延伸,擴(kuò)大覆蓋范圍,提高服務(wù)水平。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)語(yǔ)音系統(tǒng)、電視、信息機(jī)、手機(jī)短信等現(xiàn)代方式為農(nóng)民服務(wù)。對(duì)現(xiàn)代傳播技術(shù)難以達(dá)到的地區(qū),充分利用發(fā)放明白紙、板報(bào)和廣播以及辦培訓(xùn)班等傳統(tǒng)方式,為農(nóng)民開(kāi)展信息服務(wù)。同時(shí),廣大科技人員要采取從“課堂”到“現(xiàn)場(chǎng)”的培訓(xùn)方式,解決好農(nóng)民學(xué)以致用的問(wèn)題,使科學(xué)技術(shù)迅速在農(nóng)民中推廣。綜上所述,新時(shí)期下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作只有在合理的政策保障和社會(huì)各級(jí)組織支持的前提下,采取科學(xué)規(guī)范的管理制度和自上而下的推廣方式,按照市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前產(chǎn)后的等多項(xiàng)綜合服務(wù)延伸,利用技術(shù)信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),拓寬農(nóng)技推廣服務(wù)范圍,堅(jiān)持科學(xué)推廣程序和推廣技能,大力提高推廣人員和農(nóng)民的素質(zhì),才能加速科技成果的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)繁榮富強(qiáng)。
作者:湯金祎 單位:河北省遷西縣農(nóng)牧局
第十篇:我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善措施
摘要:我國(guó)農(nóng)業(yè)在飛速發(fā)展的進(jìn)程中,開(kāi)始向著現(xiàn)代化和規(guī)模化跨進(jìn)。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不能離開(kāi)技術(shù)的支持和保障,因而在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的前提下,為使各類(lèi)新技術(shù)和新品種處于持續(xù)發(fā)展的模式下就要讓農(nóng)業(yè)技術(shù)得到推廣,這是為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的前提保障。本文介紹在新的發(fā)展模式下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還存有諸多不完備的方面,需在體制健康發(fā)展的前提下,優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)知識(shí)更新,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣現(xiàn)狀;改善措施
目前,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)大力支持,由于農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的保障,為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,讓農(nóng)業(yè)的效益增收讓農(nóng)民的腰包鼓起來(lái),就要在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中加快技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,特別是要加快當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣系統(tǒng)建設(shè),在深入改革中做好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要素,技術(shù)支持中,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)妥前行[1]。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題
1.1缺乏專(zhuān)業(yè)的人才
我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣中,需專(zhuān)業(yè)人員配合推行,但當(dāng)前現(xiàn)狀是很多農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)和能力偏低,導(dǎo)致他們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)知之甚少,工作中經(jīng)常遇到問(wèn)題,感覺(jué)工作很吃力,長(zhǎng)此以往這部分推廣人員的工作積極性也隨之降低,不但不能及時(shí)解決推廣中遇到的難題,而且很多專(zhuān)業(yè)問(wèn)題也不能第一時(shí)間解決。特別是部分偏遠(yuǎn)地域,由于信息技術(shù)滯后,人員構(gòu)成也趨向于分散,出現(xiàn)問(wèn)題后專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不能第一時(shí)間到位,這就為農(nóng)業(yè)推廣工作帶來(lái)極大的困難。加之,偏遠(yuǎn)地域的農(nóng)民受教育程度偏低,對(duì)于推廣中的部分問(wèn)題和現(xiàn)代化手段的理解不到位,這也進(jìn)一步加劇了推廣工作的推行難度的因素[2]。
1.2資金投入不充足
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以說(shuō)是即艱巨又長(zhǎng)期,推廣中需要耐性和堅(jiān)持,想要短時(shí)間內(nèi)取得可喜成效的可能性不大,因而在發(fā)展中長(zhǎng)期推行資金就是制約其推行進(jìn)展速度的另外一個(gè)重要影響因素。雖然我國(guó)在1993年7月以后頒布了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法,其中詳細(xì)的探究我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的支持力度,但是在推廣發(fā)展進(jìn)程中,項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳工作都需要有大量的資金維系,然政府在這方面顯然后勁不足,能夠調(diào)撥給農(nóng)業(yè)推廣的資金有限,導(dǎo)致很多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能及時(shí)的推廣下去下達(dá)給農(nóng)民應(yīng)用在田間,部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)還處于粗放模式,生產(chǎn)效率澆帶?;诖耍鲜龅姆N種因素會(huì)挫傷農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)在短期內(nèi)不能得到提升。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改善措施
2.1開(kāi)展組織創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣途中,需要具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新理念,要求骨干人員做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。在生產(chǎn)中,推廣是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù),為讓農(nóng)業(yè)技術(shù)有新的發(fā)展推廣具有不可替代性,由于推廣工作開(kāi)展的優(yōu)劣與否與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)利益有切實(shí)聯(lián)系。目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主體工作內(nèi)容,更是我國(guó)建立公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,不但能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更是國(guó)家建設(shè)和發(fā)展中的不可或缺部分。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)部門(mén),在進(jìn)行公益職能基礎(chǔ)建設(shè)的過(guò)程中,也需做好興辦實(shí)體的經(jīng)營(yíng)模式,開(kāi)展股份合營(yíng)的合作方式,讓多形式的服務(wù)組織成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)組織形式。保障推廣主體的多元化,并在發(fā)展中讓相關(guān)的教研部門(mén)參與建設(shè),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),集中力量,讓各方力量都融入其中,指導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民的種植技術(shù),讓我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上升到新的高度[3]。
2.2改善農(nóng)業(yè)推廣方式,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資金收入
當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)要結(jié)合農(nóng)民群眾的實(shí)際狀況,在融合市場(chǎng)發(fā)展?jié)撃艿幕A(chǔ)上,要率先考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀,這樣才能進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的覆蓋效率,改善推廣方式,進(jìn)一步提升工作效果,進(jìn)而才能滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需要,讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作滿(mǎn)意。但是在轉(zhuǎn)變時(shí)需要理念轉(zhuǎn)變開(kāi)始,農(nóng)業(yè)推廣由原有的服務(wù)性轉(zhuǎn)向營(yíng)利性,科技示范方式也要做好改善。各級(jí)財(cái)政部門(mén),都要將農(nóng)業(yè)技術(shù)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)推進(jìn)到服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi),讓人員的收支狀況真正的納入到財(cái)政預(yù)算模式中,結(jié)合薪酬福利和人頭經(jīng)費(fèi),比對(duì)當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn),讓所有的人員資金能夠足額,按時(shí)到位。同時(shí),可增設(shè)資金的渠道來(lái)源,借助于支農(nóng)之間、財(cái)政撥款的方式讓資金籌備方式更具多元性[4]。
2.3強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展,能帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但在推廣工作開(kāi)展時(shí)要求全體人員都參與到推廣中,無(wú)論是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員或者是農(nóng)民自身,都要積極的參與到該項(xiàng)工作中。通過(guò)推廣認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要意義,并要求在推廣活動(dòng)開(kāi)設(shè)進(jìn)程中為帶來(lái)切實(shí)的利益,讓農(nóng)民看到先進(jìn)技術(shù)所帶來(lái)的高效生產(chǎn),并從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變自身的推廣理念,配合推廣工作,提升工作的效率,這樣能完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣步伐。
3結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)在推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略發(fā)展的進(jìn)程中,為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)工作,就要提升農(nóng)民的科技知識(shí)含量,讓農(nóng)民將掌握的科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力水平,雖然當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣還存在諸多難題,但是為加快其推廣機(jī)制,要在解決問(wèn)題的過(guò)程中,不斷的進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,這是讓科研成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳途徑,以期帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)工作飛速前行。
作者:趙家福 單位:湖南省桃源縣夷望溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站
參考文獻(xiàn):
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