導(dǎo)語：科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展的影響一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）政府在培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初級階段，要發(fā)揮重要的規(guī)劃與引領(lǐng)作用。

在培育集群的初期，不管是自上而下的政府推動型還是自下而上的市場推動型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，都離不開政府的作用。一是政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，制訂集群規(guī)劃。政府具有科技和資金的優(yōu)勢，通過對市場準確的把握以及對農(nóng)民進行資金和技術(shù)的支持，從總體上調(diào)整農(nóng)業(yè)機構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品種類，形成農(nóng)業(yè)集聚種植的狀態(tài)。二是政府通過建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū)加強集群的品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)可以通過開展博覽會的方式展銷區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品，推廣區(qū)域內(nèi)的技術(shù)，使區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品推廣到全國各地，由此促進品牌的建設(shè)。三是政府通過加大科研投入開發(fā)新品種以及通過引進新品種來提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種類的質(zhì)量。由于政府的支持，集群加強同高校及研究院的合作成立許多研究機構(gòu)，進行新品種的開發(fā)和培育。區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品科技含量的提高必然提高農(nóng)民的收益，使得集聚種植得到進一步的加強。四是政府提供有效的公共性服務(wù)促進農(nóng)業(yè)集聚的形成。政府通過開辦公共培訓(xùn)機構(gòu)，對農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進行培訓(xùn)，實施優(yōu)秀人才引進戰(zhàn)略，形成地方專業(yè)人才化市場。同時完善的交通等基礎(chǔ)設(shè)施對于農(nóng)產(chǎn)品的運輸，吸引加工企業(yè)的到來起到了十分重要的作用，增加了農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，促進了農(nóng)業(yè)集聚的種植。

（二）扶持培育一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)，打造知名品牌，提升核心競爭力，帶動本區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的成長。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群成長過程中，要走“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式。要大力培育壯大龍頭企業(yè)，打造一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)，并引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成一批相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制。培育龍頭企業(yè)，首先政府和有關(guān)部門要優(yōu)化環(huán)境，在政策落實、企業(yè)融資、擔(dān)保推介、科技支持、村企聯(lián)合、農(nóng)超對接、企農(nóng)聯(lián)結(jié)、包聯(lián)駐點、企業(yè)用工、項目編報等十個方面為龍頭企業(yè)積聚發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效地保障了龍頭企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。其次是招商引資。堅持把招商引資作為推動龍頭企業(yè)集中入園、集聚發(fā)展和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的第一要事，加大農(nóng)業(yè)全方位對外開放和招商引資力度，著力引進大企業(yè)、大集團，催生大產(chǎn)業(yè)，推動大集中，促進大發(fā)展。要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,不斷創(chuàng)建新的龍頭企業(yè),逐步形成龍頭企業(yè)集群,并抓好產(chǎn)業(yè)的拓展和延伸。要鼓勵龍頭企業(yè)積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),使之成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效載體和主導(dǎo)。要不斷創(chuàng)新機制,不斷完善與農(nóng)民風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機制,逐步建立和推行對農(nóng)戶的利益再分配機制,實現(xiàn)“農(nóng)民增收、企業(yè)雙贏”的目標(biāo)。實施名牌戰(zhàn)略，打造精品平臺。目前，相當(dāng)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者品牌意識滯后,創(chuàng)名牌的意識不強。農(nóng)業(yè)發(fā)展已進入“品牌競天下”的時代,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,就必須打造農(nóng)業(yè)品牌。要進一步加強商標(biāo)、品牌知識的宣傳,引導(dǎo)農(nóng)村干部和廣大農(nóng)民增強商標(biāo)、品牌意識,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念。根據(jù)各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的特點,積極鼓勵、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特種產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及專業(yè)大戶實施品牌戰(zhàn)略,使其盡早擁有自己的注冊商標(biāo)和品牌,并將品牌發(fā)展成名牌。要對有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生長地理環(huán)境進行全面調(diào)查研究,為地方特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo),使用地理標(biāo)志保護特色農(nóng)產(chǎn)品,以形成地方名牌。

（三）加強技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣力度，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群由成長到繁榮過程中貢獻率有明顯提高。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的繁榮階段，集群形成了整體優(yōu)勢，集聚效應(yīng)優(yōu)勢得到了明顯的體現(xiàn)，集群網(wǎng)絡(luò)基本形成。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。在這個階段，要牢牢抓住“科技創(chuàng)新”這個關(guān)鍵。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣順利進行。各級黨委、政府必須堅持鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在服務(wù)“三農(nóng)”方面的主導(dǎo)地位，按照“強化公益性，發(fā)展多元化”的原則，把加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要保障措施，實行“一把手”負責(zé)制，細化工作目標(biāo)，強化責(zé)任落實，形成推進農(nóng)業(yè)科技進步的強大合力。調(diào)動農(nóng)技人員的工作積極性，年度依據(jù)工作業(yè)績對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣進步先進縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰，對為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作出突出貢獻的集體和個人予以表彰、獎勵。

2、改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制。（1）、深化農(nóng)業(yè)推廣體制改革。推進科技創(chuàng)新，打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，建立產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)機制。把農(nóng)業(yè)科技成果的引進和推廣應(yīng)用作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的首要任務(wù)，打破行政界限，按照自然區(qū)劃重點扶持和建立區(qū)域農(nóng)業(yè)科技成果擴散中心。有針對性建設(shè)一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品引進試驗開發(fā)基地和農(nóng)科教合作基地，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強與農(nóng)產(chǎn)品市場、各類基地以及專業(yè)大戶之間的聯(lián)系。加強基層農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，改進服務(wù)方式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，真正建立起綜合協(xié)調(diào)的社會化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系。（2）、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的激勵機制。按照農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特點，完善深化農(nóng)業(yè)科技體制改革的政策和措施。切實穩(wěn)住一批從事基礎(chǔ)研究和攻差研究的科技力量，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，實行有利于集成創(chuàng)新的運行機制，確保農(nóng)業(yè)科研的突破和后勁，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的跨越式發(fā)展，對從事基礎(chǔ)研究和攻關(guān)研究的科技人員實行優(yōu)惠政策，加快高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，探索企業(yè)辦科研等科技發(fā)展新路子。改革科研計劃管理體制，采取決策和執(zhí)行相分離的管理辦法，對科研項目進行動態(tài)管理，強調(diào)技術(shù)的實用化，提高管理效率，轉(zhuǎn)變“重研究、輕開發(fā)，重成果、輕轉(zhuǎn)化”的觀念，從科研的立項、申報抓起，使其面向和立足于立場，達到農(nóng)業(yè)科研成果評價、管理與集成應(yīng)用、市場經(jīng)營的內(nèi)在有機結(jié)合。鼓勵與引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位興辦或參與興辦經(jīng)濟實體，分流一批科技人員從事科技開發(fā)與技術(shù)推廣工作，建立和完善農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)內(nèi)部的激勵、競爭、約束、監(jiān)督等機制，充分調(diào)動科研人員的積極性。與此同時，要理順科研管理的條塊關(guān)系，建立起農(nóng)業(yè)科研管理宏觀調(diào)控、管理和協(xié)調(diào)的新體制。（3）、完善農(nóng)業(yè)科技投資體制，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入力度。由農(nóng)業(yè)科技的公益性所決定，市政府要加強對農(nóng)業(yè)科技的支持，撥出專項經(jīng)費建立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金，專門用于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作，并積極開辟新的經(jīng)費來源，形成以撥款為主渠道包括科技貸款、社會投入等多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入體系。

3、積極培育新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的科技含量，密切與農(nóng)戶聯(lián)系，依托農(nóng)業(yè)科技園和專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展是一條捷徑。科技園區(qū)的認定，科技龍頭企業(yè)的入住是關(guān)鍵。由于科技龍頭企業(yè)所擁有的雄厚資金,輻射面強,經(jīng)營的多元化和一體化等,容易成為高新技術(shù)的創(chuàng)新主體和需求主體。增加龍頭企業(yè)的科技開發(fā)投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的科技含量。

4、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。（1）、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新拔尖人才。農(nóng)業(yè)科技的進步、創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，關(guān)鍵在優(yōu)秀拔尖的科技人才和創(chuàng)新團隊。要正視當(dāng)前社會經(jīng)濟多元化和科技人才要求多樣化的現(xiàn)實，從尊重科技創(chuàng)新活動的內(nèi)在規(guī)律，最大限度調(diào)動優(yōu)秀拔尖科技人才和創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新激情出發(fā)，用一流待遇吸引一流人才。要在創(chuàng)新平臺、科技項目、科研經(jīng)費等科技資源的配置，以及科研成果的評價、個人業(yè)績的考核、生活待遇的提高等方面作進一步的研究，出臺一系列激勵優(yōu)秀拔尖農(nóng)業(yè)科技人才和創(chuàng)新團隊的政策措施。（2）、造就高素質(zhì)新型農(nóng)民以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需要。農(nóng)民是科技成果應(yīng)用的主體，應(yīng)把培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，作為提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的重點。抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)關(guān)鍵要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，增強農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的承接、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化能力?？赏ㄟ^農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、電視大學(xué)技術(shù)講座、信息網(wǎng)絡(luò)遠程教育函授和夜校等多種形式，以重點村、重點產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)民實際需求為主要培訓(xùn)內(nèi)容，分層次開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民致富技能培訓(xùn)和農(nóng)民上網(wǎng)培訓(xùn)等新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，形成持續(xù)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的力量源泉。

（四）抓住集群網(wǎng)絡(luò)與集群創(chuàng)新兩個動因，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群順利發(fā)展，使其在發(fā)展中穩(wěn)定。

經(jīng)過成長與繁榮期，集群網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，科技創(chuàng)新機制形成，集群內(nèi)技術(shù)具有突出優(yōu)勢。集群與區(qū)域環(huán)境要在一個長期過程中協(xié)調(diào)發(fā)展，要不斷適應(yīng)國內(nèi)、國際形勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)，不斷提升科技創(chuàng)新效率。因此，要盡快建立創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集群，從源頭上解決農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力不足與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體缺位問題。這些創(chuàng)新型、戰(zhàn)略型農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集群，集中了研發(fā)資源，使得科技攻關(guān)項目易于重點突破。新技術(shù)得以在大范圍應(yīng)用前先進行前期轉(zhuǎn)化，便于生產(chǎn)加工型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)用新技術(shù)，同時多種產(chǎn)業(yè)和技術(shù)門類共生發(fā)展、相互協(xié)作，提高了新技術(shù)的轉(zhuǎn)化率，加快了科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。目前，創(chuàng)新型、戰(zhàn)略型農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)集群正成為影響區(qū)域乃至全球農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展和競爭格局的關(guān)鍵因素。

作者：王靜芳單位：中共安陽市委黨校