小議農(nóng)機(jī)管理工作的完善及發(fā)展

時間:2022-11-25 03:25:18

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小議農(nóng)機(jī)管理工作的完善及發(fā)展

受金錢利益驅(qū)使,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)往往只注重價格和銷量,忽視了質(zhì)量檢驗(yàn),淡化了質(zhì)檢流程,造成大量不合格產(chǎn)品流人市場,給企業(yè)的發(fā)展帶來了潛在隱患和危機(jī).質(zhì)量監(jiān)管部門通過對產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān),強(qiáng)化了企業(yè)法人的產(chǎn)品質(zhì)量意識,在創(chuàng)造良好社會交易市場環(huán)境的同時,增強(qiáng)了企業(yè)的競爭活力,擴(kuò)展了農(nóng)機(jī)企業(yè)的生存空間.農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作不僅是對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不同時期、整個過程的監(jiān)督管理,還是對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化的有力推動.近年來,隨著各地農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的有力開展,農(nóng)民大眾深切體會到了黨和國家對他們的殷切希望和關(guān)懷,國家的各項(xiàng)扶農(nóng)、助農(nóng)政策也得到了有效的貫徹和落實(shí),我國農(nóng)機(jī)化作業(yè)領(lǐng)域也逐漸由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物,由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向養(yǎng)植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,發(fā)展空間不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐步提高,截至目前,全國農(nóng)用機(jī)械保有量早已超過2100萬臺.

一、農(nóng)機(jī)質(zhì)t監(jiān)督管理工作面臨的復(fù)雜形勢和困難

目前,農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨的形勢主要表現(xiàn)為“一大、一多、三不齊”.“一大”,即土地面積大,各類農(nóng)機(jī)設(shè)備零星分布,形成點(diǎn)多、面廣、線長的分布格局,網(wǎng)格化管理難以形成,容易造成管理真空區(qū)域的產(chǎn)生.“一多”,即農(nóng)機(jī)數(shù)量多,逐年增長且超過2000萬臺農(nóng)機(jī)設(shè)備與日益萎縮的農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理人員隊(duì)伍形成強(qiáng)烈反差,管理難度逐漸加大.“三不齊”,一是操作技能參差不齊,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)民(農(nóng)村居住)人口約占全國總?cè)丝诘?0%一60%,近7億的農(nóng)民群體由于文化程度差異較大,對農(nóng)機(jī)設(shè)備使用說明理解程度也有所不同,操作規(guī)范性較差,同時由于農(nóng)機(jī)設(shè)備科技含量不斷增高,加之農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)不到位,極易發(fā)生生產(chǎn)事故;二是相關(guān)證件配備不齊,農(nóng)機(jī)注冊登記率和檢審率相對較低,農(nóng)機(jī)駕駛員持證率僅為60%左右,大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械沒有定期檢驗(yàn),技術(shù)性能和安全性能沒有保障,無證農(nóng)機(jī)駕駛員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)和嚴(yán)格考試,安全知識、安全意識不強(qiáng),駕駛技能不高,致使農(nóng)機(jī)安全存有諸多隱患;三是執(zhí)法職能不齊,農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員沒有上路檢查權(quán)和違章處罰權(quán),對糾正黑農(nóng)機(jī)具、無證駕駛及逾期不檢不審等違法違規(guī)行為缺乏有效的手段.

二、農(nóng)機(jī)質(zhì)t監(jiān)督管理工作的發(fā)展方向

1.隊(duì)伍建設(shè)過硬,責(zé)任機(jī)制健全以遼寧為例,應(yīng)將農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作納人全省綜合治理工作的首要位置,并將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及使用與交通事故、生產(chǎn)安全責(zé)任事故、消防事故等考核項(xiàng)目一道計(jì)人現(xiàn)行的省政府對各市政府的年終綜治績效考評;并在省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)建立相對應(yīng)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督部門,加大資金投人,由專人負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督、產(chǎn)品使用的跟蹤、售后服務(wù)的管理、使用人員的登記及培訓(xùn),使責(zé)任落實(shí)到人,建立無縫隙網(wǎng)格化管理模式.

2.服務(wù)意識引領(lǐng),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善出臺涉及農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的相應(yīng)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn),對供修點(diǎn)定期評估,以農(nóng)機(jī)戶信息反饋為依據(jù),切實(shí)解決農(nóng)機(jī)戶急需解決的實(shí)際困難,徹底消除農(nóng)機(jī)戶維修難、維修貴、不愿維修、不敢維修的實(shí)際問題;完善投訴機(jī)制,農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴反饋率達(dá)到100%,農(nóng)業(yè)人員對補(bǔ)貼機(jī)具滿意度和維權(quán)能力不斷增強(qiáng);建立農(nóng)機(jī)手、企業(yè)被動培訓(xùn)制度和電子檔案,在節(jié)省人力、物力、財(cái)力的前提下,利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)提高受訓(xùn)人的技能和質(zhì)量安全意識.

3.部門協(xié)同作戰(zhàn),保持整治常態(tài)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管部門與工商、質(zhì)檢、公安、交通、林業(yè)、國土等部門的協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,適時開展各類整治專項(xiàng)行動,并在問題突出的縣(區(qū))設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法辦公室,以強(qiáng)有力的打擊合力,不斷保持對假冒偽劣、無證無牌、違規(guī)上路、非法營運(yùn)等各類違法違規(guī)行為的處罰力度,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,消除一切可能影響社會穩(wěn)定和人民財(cái)產(chǎn)安全的潛在隱患.

三、結(jié)語

農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理工作任重而道遠(yuǎn),并非三言兩語就能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍和突破,只有老百姓與政府職能部門的領(lǐng)導(dǎo)同志上下齊心、相互理解、相互配合、相互信任,才有可能改變我們想改變的一切,困難肯定存在,但成功并不遙遠(yuǎn).

作者:閏雪單位:遼寧省農(nóng)機(jī)質(zhì)童監(jiān)督管理站