談?wù)撔竽翗I(yè)發(fā)展策略
時(shí)間:2022-10-21 11:15:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神,加快現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展,天長市制定了全市5年畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。為盡快實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),筆者結(jié)合從事畜牧業(yè)服務(wù)工作的實(shí)踐,就畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)行探討,以供參考。
1天長市今后5年畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)
到2014年,天長市力爭生豬飼養(yǎng)量達(dá)到90萬頭,出欄60萬頭,家禽飼養(yǎng)量1400萬只,出欄1000萬只,肉類總產(chǎn)量7萬t,蛋產(chǎn)量3萬t,與2009年相比,分別增長48%、53%、66%、67%、92%、73.7%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值50%以上。
2天長市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展應(yīng)采取的保障措施
2.1建立良種繁育基金,實(shí)施良種補(bǔ)貼
通過加強(qiáng)良種工程建設(shè)和種畜禽管理,制定扶持政策,對(duì)引進(jìn)和繁育良種給予補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。天長市市政府每年拿出10萬元設(shè)立良種繁育發(fā)展專項(xiàng)資金,每年引進(jìn)50頭以上種豬,5個(gè)以上優(yōu)良畜禽品種,用于提高天長市的良種覆蓋率;同時(shí)建立畜禽良種補(bǔ)貼機(jī)制,參照種植業(yè)良種補(bǔ)貼辦法,對(duì)引進(jìn)畜禽優(yōu)良品種的規(guī)模養(yǎng)殖大戶,按種豬每頭補(bǔ)貼20元、種禽每只補(bǔ)貼2元、人工受精每頭豬20元的標(biāo)準(zhǔn),通過完善手續(xù)補(bǔ)貼到戶。
2.2多方籌資,加大對(duì)畜牧業(yè)的投入
市政府要鼓勵(lì)對(duì)畜牧業(yè)的投入,擴(kuò)大信貸規(guī)模、簡化程序;要整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等資金,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、企事業(yè)單位和個(gè)人的力量,形成多元化投入格局。一是通過項(xiàng)目引資、鄉(xiāng)親引資、產(chǎn)業(yè)引資等多種形式,吸引外來資本投入畜牧業(yè);二是充分發(fā)揮國有、集體、民營、金融的引導(dǎo)作用,吸收大量的工商資本和民間資本投資畜牧業(yè)[1-2];三是加大支農(nóng)小額發(fā)放,重點(diǎn)向規(guī)模養(yǎng)殖戶傾斜,增加貸款數(shù)量或延緩償還期限。通過多方努力,使天長市每年投入到畜牧業(yè)的資金達(dá)到1000萬元。市政府每年拿出10萬元,用于畜禽養(yǎng)殖大戶、畜產(chǎn)品加工廠的貸款貼息。
2.3加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)區(qū)和無公害生產(chǎn)基地建設(shè)
通過以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),大力推行規(guī)模養(yǎng)殖,提高專業(yè)化、集約化水平。要繼續(xù)擴(kuò)大三元雜交豬標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、種草養(yǎng)畜養(yǎng)禽場(chǎng)區(qū)的養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量,同時(shí)加快建設(shè)養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),建立三元雜交豬無公害生產(chǎn)基地、蘇郵二號(hào)高產(chǎn)蛋鴨生產(chǎn)基地以及養(yǎng)鵝生產(chǎn)基地。市財(cái)政對(duì)年出欄豬2000頭、禽10萬只和種禽2000只以上,并有相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),分別給予5萬元和8萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2.4加速龍頭企業(yè)和名特優(yōu)畜產(chǎn)品的申報(bào)
在加大組織天長市的金集風(fēng)鵝廠、銅城質(zhì)尊養(yǎng)豬廠、永豐蛋雞廠、天長蛋品廠、秦欄養(yǎng)鴨廠等企業(yè)申報(bào)省市級(jí)龍頭企業(yè)的力度的同時(shí),積極申報(bào)“白塔湖牌風(fēng)鵝”、“秦楠鹵鵝”、“天長麻鴨”、“巴子牛肉”、“天長松花皮蛋”等名特優(yōu)畜產(chǎn)品品牌,創(chuàng)造品牌效應(yīng)。市財(cái)政要對(duì)省級(jí)龍頭企業(yè)每年補(bǔ)貼3萬元,市級(jí)補(bǔ)貼1萬元,優(yōu)質(zhì)品牌每個(gè)補(bǔ)貼1萬元。畜禽綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品每申報(bào)成功1個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
2.5扶持壯大畜禽合作經(jīng)濟(jì)組織
通過積極引導(dǎo)扶持畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行定單飼養(yǎng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力[3-4]。對(duì)合作社在資金上扶持,稅費(fèi)上減免,宣傳上免費(fèi),技術(shù)上指導(dǎo),促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
2.6強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)
通過推廣一批實(shí)用的畜牧先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的畜牧業(yè)發(fā)展。一是定期組織技術(shù)人員科技下鄉(xiāng)和科技趕集,安排技術(shù)人員到村隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并編寫技術(shù)手冊(cè)和有關(guān)資料分發(fā)給養(yǎng)殖戶;二是市廣播電臺(tái)《農(nóng)村大視野》和市電視臺(tái)《致富金橋》每周進(jìn)行3次科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)講座,同時(shí)畜牧部門每月編寫1期《天長牧業(yè)》推廣畜牧新技術(shù);三是積極組織畜牧技術(shù)人員分片包干,每人承包1~2個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶的形式,主動(dòng)上門為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)管理、飼料配方、疫病防治等技術(shù)服務(wù)。
2.7健全動(dòng)物防疫體系建設(shè)
通過深化獸醫(yī)體制改革,建立健全長效的防疫機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,全面提高動(dòng)物疫病防控能力。市財(cái)政要在原來基礎(chǔ)上,增加30萬元村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼。
2.8完善基層獸醫(yī)站的建設(shè)
在1~3年內(nèi),每年投入30萬元的資金用于基層畜牧獸醫(yī)站的建設(shè),同時(shí)對(duì)全市所有大集體和合同制獸醫(yī)實(shí)行生活保障工資,使基層畜牧獸醫(yī)站建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)功能健全、自我發(fā)展能力較強(qiáng)的畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)載體,實(shí)現(xiàn)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化和系列化,不斷提高畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)的層次和水平。
2.9落實(shí)動(dòng)物檢疫和獸藥管理各項(xiàng)制度
全面實(shí)施“生豬屠宰加工銷售準(zhǔn)入制度”、“畜禽交易市場(chǎng)檢疫制度”、“獸藥生產(chǎn)經(jīng)營許可和飼料經(jīng)營備案制度”等各項(xiàng)制度,無檢疫標(biāo)識(shí)的畜禽,一律不準(zhǔn)進(jìn)點(diǎn)屠宰和進(jìn)場(chǎng)銷售;各有關(guān)部門要共同行動(dòng),對(duì)畜禽交易市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和獸藥飼料經(jīng)營市場(chǎng)等進(jìn)行督查,從嚴(yán)、從重處罰各種違規(guī)行為,確保農(nóng)戶用上合格的飼料、獸藥;強(qiáng)化對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)戶的監(jiān)管,規(guī)范飼養(yǎng)管理,從源頭抓好畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作。
2.10積極開展宣傳表彰活動(dòng)
市委、市政府要每年召開1次全市畜牧表彰大會(huì),對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖大戶、示范養(yǎng)殖小區(qū)、優(yōu)質(zhì)品牌、示范合作經(jīng)濟(jì)組織、防疫先進(jìn)鎮(zhèn),以及為畜牧業(yè)富民工程做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)在電臺(tái)、電視臺(tái)開辟專欄,大力宣傳通過發(fā)展畜禽業(yè)實(shí)現(xiàn)致富的典型人物和事跡;定期組織全市畜禽養(yǎng)殖狀元和牧業(yè)致富帶頭人到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村巡回演講,講經(jīng)驗(yàn),講信息,講致富,在全市營造實(shí)施畜牧富民的良好氛圍。
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