農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系服務(wù)鄉(xiāng)村振興
時間:2022-03-08 10:10:52
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摘要:現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,但與城市經(jīng)濟發(fā)展相比,仍有很大的差距。分析了農(nóng)村發(fā)展主要存在的問題,如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系不完善、基層領(lǐng)導(dǎo)對于改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的意識落后、農(nóng)村的公眾事業(yè)發(fā)展慢等,并提出了完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,提高領(lǐng)導(dǎo)健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認(rèn)識,發(fā)展農(nóng)村公眾事業(yè)等措施。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟管理;鄉(xiāng)村振興;新農(nóng)村
中國農(nóng)村人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著中國綜合國力的強弱,同時也關(guān)系著農(nóng)民的切身利益。隨著中國新農(nóng)村建設(shè)的推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展成為了新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系是一項艱巨的任務(wù),對中國國民經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè)具有重要影響。
1健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的意義
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是中國基礎(chǔ)經(jīng)濟建設(shè)要面臨的首要問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到良好的發(fā)展,與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的健全有著必然聯(lián)系。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的發(fā)展是根據(jù)國家規(guī)定的政策、社會經(jīng)濟水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境等條件進行的宏觀管理的,農(nóng)業(yè)部門指定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),通過對農(nóng)村生產(chǎn)信息、資料的不斷規(guī)劃,進一步進行決策調(diào)控,出現(xiàn)問題及時解決,從而推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)管理體系。農(nóng)村的公共事業(yè)建設(shè)需要經(jīng)濟的強有力支持,故而強化經(jīng)濟管理體系,有利于大力發(fā)展經(jīng)濟,提升經(jīng)濟管理水平,進而為新農(nóng)村的建設(shè)提供保障。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的問題
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系不完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,以往的管理制度是建立在二元制經(jīng)濟模式基礎(chǔ)上的,隨著中國對經(jīng)濟發(fā)展的推動,以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視,老舊的管理制度不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展的需求,并且管理制度的不完善,制約了新模式下的經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與發(fā)展都需要較為完善的體系作為保障,從現(xiàn)階段的管理體制來看,還沒有做到與農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民利益結(jié)構(gòu)相融合。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的不完善,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制,很多經(jīng)濟實施措施無法落實,限制了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。2.2基層領(lǐng)導(dǎo)工作者意識落后。基層領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,扮演著重要的角色,他們帶領(lǐng)著農(nóng)民實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。但很多地方政府對于國家下發(fā)的管理制度并沒有很重視,缺乏較高的執(zhí)行力,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作在基層的表現(xiàn)一直沒有達到預(yù)期的效果。導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)工作者意識落后的原因有很多,農(nóng)村地區(qū)的很多人思想比較保守,基層領(lǐng)導(dǎo)對于新模式下的新思想不能及時轉(zhuǎn)變,沒有對經(jīng)濟管理有深刻的認(rèn)識,文化素質(zhì)低,所以難以推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度的完善[1]。2.3公眾事業(yè)的發(fā)展滯后不前。公眾事業(yè)的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直都是同步進行的,公眾事業(yè)可以改變農(nóng)民的生活條件、減少城鄉(xiāng)之間的差距。中國當(dāng)下的農(nóng)村公眾事業(yè)建設(shè)與城市相比有很大的差距,并且農(nóng)村公眾事業(yè)的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)薄弱,在大部分農(nóng)村地區(qū),基層政府對公眾事業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)的不重視,無法全面開展公眾事業(yè)的建設(shè)。如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合格甚至有的地區(qū)根本沒有開展。2.4農(nóng)民利益得不到良好維護。農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。有效的維護廣大農(nóng)民的利益,對于提高農(nóng)民的積極性,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展具有重要作用。但從現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀分析,由于地方政府對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不重視,從而導(dǎo)致農(nóng)民的切身利益受到侵害時,政府的處理政策是草草了事,沒有深入了解事件產(chǎn)生的原因,損失造成的后果只能由農(nóng)民群眾承擔(dān)。這種做法嚴(yán)重打擊了農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作發(fā)展的積極性。2.5農(nóng)民的知識素養(yǎng)仍需提高。農(nóng)民的整體素質(zhì)對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平有著直接的影響。由于農(nóng)民本身的知識水平有限,導(dǎo)致了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的認(rèn)識有著很大的局限性,對于新模式下的新思想不容易接受,很多人難以深刻認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的利益。很多基層領(lǐng)導(dǎo)者,對于新時期經(jīng)濟發(fā)展的知識素養(yǎng)也表現(xiàn)的參差不齊,領(lǐng)導(dǎo)與群眾知識結(jié)構(gòu)單一,思想理念與新時期不相融,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作發(fā)展落后不前。
3健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,為鄉(xiāng)村振興服務(wù)策略
3.1構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系。首先,政府部門要利用轉(zhuǎn)變資源的方式將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系進行全面改革,確保農(nóng)村經(jīng)濟能夠轉(zhuǎn)型,使得很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟可以在健康、可持續(xù)的模式下得以快速發(fā)展,并且能夠保證有效的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余的勞動力。其次,政府部門要更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平發(fā)展的不斷提高實施農(nóng)業(yè)多元化的生產(chǎn)模式。時代的進步,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念與模式逐漸改變。農(nóng)產(chǎn)品的深加工與產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今流行的發(fā)展趨勢,積極的開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴大農(nóng)業(yè)的發(fā)展市場,建設(shè)農(nóng)業(yè)成果示范基地,利用先進的發(fā)展經(jīng)濟策略帶領(lǐng)農(nóng)民走向新農(nóng)村發(fā)展模式當(dāng)中來。農(nóng)業(yè)的科學(xué)化讓農(nóng)產(chǎn)業(yè)的科技含量得到了提高,農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭日益激烈,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間增大,使農(nóng)民的收入逐年增加[2]。最后,政府部門要立足于法律的基礎(chǔ)上建立管理制度,制度實施上要嚴(yán)格遵守制度,達到預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo),確保農(nóng)村經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系下有條不紊的持續(xù)增長。3.2加強對領(lǐng)導(dǎo)的宣傳培訓(xùn)提高認(rèn)知。加強與改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,改變基層領(lǐng)導(dǎo)對于體系的認(rèn)識尤為重要,要取得基層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)必須真正的從思想上對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的改革轉(zhuǎn)變認(rèn)識態(tài)度,深刻認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性,才能保證經(jīng)濟管理工作開展的順利進行。上級領(lǐng)導(dǎo)深入基層,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)委員會進行思想的教育與培訓(xùn),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的專業(yè)知識以及管理能力,提高思想認(rèn)知,認(rèn)識并重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,在工作的開展中,起到主導(dǎo)的地位,積極投入經(jīng)濟建設(shè),促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)范化、合理化、科學(xué)化。3.3保證農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。公共事業(yè)的建設(shè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。而中國農(nóng)村公共事業(yè)的建設(shè)一直處于一個被動以及不完善的狀態(tài),在建設(shè)新農(nóng)村的道路上,需要大批人才型勞動者以及農(nóng)民勞動者,所以調(diào)動群眾的積極性成為了急需解決的問題。政府部門可以把公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入到預(yù)算體系里面,上級部門更要重視協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會事業(yè)的發(fā)展,對于農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險以及教育事業(yè)的問題也應(yīng)加大重視,農(nóng)民的生活條件得到了政府的強有力保證,使得農(nóng)民建設(shè)者對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的發(fā)展有著巨大的熱情與信任,保證了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的穩(wěn)定進行。3.4制定維護農(nóng)民利益的體制。農(nóng)民權(quán)益的維護是發(fā)展新農(nóng)村、開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,強化農(nóng)村的經(jīng)濟管理,必須要從基礎(chǔ)上推進新農(nóng)村的不斷發(fā)展,并優(yōu)化維護農(nóng)民利益體制,確保農(nóng)民在發(fā)展過程中是受益的。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中,不僅要重視農(nóng)業(yè),更要重視農(nóng)民。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)民群眾當(dāng)中去,發(fā)現(xiàn)并傾聽農(nóng)民的心聲,找到出現(xiàn)問題的原因,同時制定正確有效的應(yīng)多措施,確立維護農(nóng)民群眾利益的管理機制,將人民群眾的利益放在首位。農(nóng)民與領(lǐng)導(dǎo)將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展共同當(dāng)作目標(biāo),這樣有利于保證經(jīng)濟的快速發(fā)展。3.5提高農(nóng)民的知識素養(yǎng)。中國農(nóng)村的發(fā)展,離不開高素質(zhì)的人才,有思想、有知識、有眼光、有作為、有擔(dān)當(dāng)?shù)男罗r(nóng)村人才是未來農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的中堅力量。所以提高農(nóng)民的知識素養(yǎng)一定要加入到發(fā)展戰(zhàn)略中。政府要積極對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系進行宣傳,采用多種形式以及現(xiàn)代化的手段對農(nóng)民勞動者進行思想教育以及專業(yè)培訓(xùn)。因此,還需要在思想上對農(nóng)民加以引導(dǎo),使其接受新的知識與理念,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著主動性,積極投入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的建設(shè)中,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[3]。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的不斷發(fā)展,政府部門一定要起到領(lǐng)導(dǎo)作用。注意高素質(zhì)人才的引進,帶他們走向基層,參與到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展工作中,并制定激勵政策,壯大人才隊伍,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系更加完善,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供制度保障。
參考文獻
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[3]劉曉敏.對新形勢下健全農(nóng)經(jīng)管理體系的調(diào)查與思考[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2018,38(19):160-161.
作者:劉兆軍 單位:山東省青州市高柳鎮(zhèn)人民政府
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