環(huán)江縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展策略
時(shí)間:2022-07-10 11:32:39
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環(huán)江毛南族自治縣位于廣西西北部,轄6個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)和1個(gè)民族鄉(xiāng),共127個(gè)行政村21個(gè)社區(qū)3080個(gè)村民小組。2010年末總戶數(shù)11.71萬(wàn)戶,總?cè)丝?7.81萬(wàn)人。其中鄉(xiāng)村戶數(shù)8.84萬(wàn)戶,鄉(xiāng)村人口32.43萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.77%。全縣土地面積45.53萬(wàn)hm2,耕地2.77萬(wàn)hm2,占土地面積6.1%,其中水田面積1.58萬(wàn)hm2[1]。環(huán)江縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,日照充足,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,雨熱同季,無(wú)霜期長(zhǎng)(290d)。年平均氣溫南部丘陵19.9℃,北部山區(qū)15.7℃。年平均降雨量北部山區(qū)1750mm,南部1389mm,4~9月份降雨量占全年總量的70%[2]。種植業(yè)基本布局為:盆地平原地帶為糧食、桑蠶主產(chǎn)區(qū),中南部丘陵地帶為糖蔗、水果主產(chǎn)區(qū),北部山區(qū)地帶為林業(yè)及香豬、香米、菜牛等特色產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。近年來(lái),全縣以糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。2010年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值11.8億元,比上年增長(zhǎng)6.7%;農(nóng)民人均純收入3397.52元,增加382.91元,增長(zhǎng)12.7%[1]。
1環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要以糧食、桑蠶、糖蔗、水果、畜牧、林業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主。2010年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值11.8億元,占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值39.1%,比上年增長(zhǎng)6.7%。其中農(nóng)業(yè)增加值5.35億元,占45.3%;林業(yè)增加值1.43億元,占12.1%;牧業(yè)增加值4.72億元,占40%;漁業(yè)增加值0.16億元,占1.4%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.14億元[1],占1.2%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是環(huán)江農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。
1.1糧食生產(chǎn)“十一五”以來(lái),全縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展,形成了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展格局。
1.2桑蠶生產(chǎn)桑蠶產(chǎn)業(yè)是環(huán)江主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在政府發(fā)動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)等一系列因素的共同作用下,環(huán)江桑蠶產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。2010年,全縣桑園面積8465hm2,產(chǎn)鮮繭1.52萬(wàn)t[1],產(chǎn)值約4.87億元。目前,桑蠶生產(chǎn)已成為全縣廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源之一,也是最具優(yōu)勢(shì)和潛力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
1.3糖蔗生產(chǎn)糖蔗生產(chǎn)是環(huán)江又一重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)在縣委政府的高度重視下,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大。2010年,全縣種植面積達(dá)1.43萬(wàn)hm2,糖蔗總產(chǎn)量為55萬(wàn)t[1],產(chǎn)值約2.75億元。
1.4水果生產(chǎn)2010年全縣水果種植總面積8290hm2,水果總產(chǎn)量為2.03萬(wàn)t[1],產(chǎn)值4400萬(wàn)元,農(nóng)民人均產(chǎn)果68kg,人均水果收入136元。水果產(chǎn)業(yè)已逐漸成為環(huán)江一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展最大的因素全縣農(nóng)田有效灌溉面積1.12萬(wàn)hm2,占水田面積的70%,旱澇保收面積僅7070hm2[1],占44.6%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一是影響到糧食的安全生產(chǎn),糧食增產(chǎn)難度加大;二是阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和高新、高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,部分地區(qū)、部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目仍是“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化水平較低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小,農(nóng)業(yè)資源沒(méi)有得到充分挖掘和開(kāi)發(fā),特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到突顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。
2.3農(nóng)民科技文化水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體科技含量不高主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理較粗放,農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)較淡薄。
2.4龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足目前環(huán)江農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有3家,其中制糖業(yè)1家,巢絲企業(yè)2家,均為初級(jí)產(chǎn)品加工企業(yè),產(chǎn)品深加工企業(yè)還是空白。
3環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路及對(duì)策措施
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播種面積,確保糧食生產(chǎn)安全,開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)商品糧基地,提高糧食生產(chǎn)效益;強(qiáng)力推進(jìn)以糖蔗、桑蠶、水果為主的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造特色品牌農(nóng)業(yè);充分開(kāi)發(fā)利用本地優(yōu)勢(shì)資源,挖掘培植農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè);扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系;強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
3.1穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確??诩Z安全著重加大兩大力度:一是加大耕地保護(hù)力度,穩(wěn)定糧食播種面積,到“十二五”期末糧食播種面積穩(wěn)定在2.5萬(wàn)hm2左右,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12萬(wàn)t左右,確保人均有糧穩(wěn)定在300kg左右;二是加大優(yōu)質(zhì)商品糧基地發(fā)展力度,提高糧食生產(chǎn)效益。主要措施:一是依靠科技,提高單產(chǎn)。重點(diǎn)抓好水稻、玉米兩大作物良種及節(jié)本增效新技術(shù)的推廣應(yīng)用,糧食主產(chǎn)區(qū)超級(jí)稻推廣面積要達(dá)70%以上,雜交玉米推廣面積達(dá)95%以上,確保糧食單產(chǎn)年遞增1.5%以上。二是加大投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本農(nóng)田的保護(hù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是培育大戶,發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是加大新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用力度,提高糧食生產(chǎn)的科技含量。五是因地制宜,建立無(wú)公害優(yōu)質(zhì)商品糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,在北部高海撥地區(qū),大力發(fā)展香粳香糯等具有本地優(yōu)勢(shì)和特色的優(yōu)質(zhì)商品糧,增加糧食產(chǎn)品的附加值,提高糧食生產(chǎn)效益。
3.2因地制宜,優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)現(xiàn)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
3.2.1桑蠶生產(chǎn)到2015年,全縣桑園面積發(fā)展到1.13萬(wàn)hm2,養(yǎng)蠶量50萬(wàn)張,產(chǎn)鮮繭1.8萬(wàn)t,產(chǎn)值6.5億元,生絲產(chǎn)量達(dá)到1500t以上,年銷售額達(dá)到3.5億元。主要措施:堅(jiān)持“政府發(fā)動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模;以“三高”蠶業(yè)為突破口,以良種良法及產(chǎn)業(yè)化為途徑,大力推廣桑蠶新品種、小蠶共育、省力化養(yǎng)殖等技術(shù),提高桑蠶生產(chǎn)的科技含量;強(qiáng)化桑蠶種等物資的生產(chǎn)和管理,規(guī)范生產(chǎn)物資供應(yīng);遵循市場(chǎng)規(guī)則,建立健全產(chǎn)品流通服務(wù)體系,保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;整合資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展深加工,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打造“廣西繭絲質(zhì)量第一縣”品牌。
3.2.2糖蔗生產(chǎn)到2015年,全縣糖蔗總面積發(fā)展到1.67萬(wàn)hm2,原料蔗總產(chǎn)量達(dá)95萬(wàn)t,產(chǎn)值比“十一五”末翻一番,達(dá)到3.85億元以上。主要措施:大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,建設(shè)原料蔗生產(chǎn)基地,擴(kuò)大糖蔗生產(chǎn)規(guī)模;抓好品種的更新和新技術(shù)推廣,不斷提高糖蔗生產(chǎn)的科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;強(qiáng)化產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù),特別是原料蔗砍運(yùn)進(jìn)廠環(huán)節(jié)服務(wù),維護(hù)農(nóng)民利益,確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.2.3水果生產(chǎn)到2015年,全縣果樹(shù)總面積達(dá)到1萬(wàn)hm2,水果總產(chǎn)量3萬(wàn)t,總產(chǎn)值5500萬(wàn)元,農(nóng)民人均有果93kg,人均水果收入170元。主要措施:加強(qiáng)老果園的品種改良,提高果樹(shù)單產(chǎn)和品質(zhì),到2015年,全縣完成果樹(shù)品種改良1000hm2;強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),加大新品種、新技術(shù)的推廣力度,提高水果生產(chǎn)的技術(shù)含量;因地制宜,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和布局;出臺(tái)扶持傾斜政策,鼓勵(lì)發(fā)展水果種植大戶和旅游休閑農(nóng)業(yè);加大招商引資力度,培植種苗繁育、果品加工和銷售等龍頭企業(yè)。
3.3發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),培植農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)
3.3.1開(kāi)發(fā)桑枝資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)環(huán)江是廣西桑蠶大縣。2010年全縣桑園總面積達(dá)到8465hm2[1],每年兩次砍伐約產(chǎn)出14萬(wàn)t以上的桑枝。據(jù)相關(guān)資料,桑枝中含粗蛋白5.84%、纖維素51.48%、木質(zhì)素18.01%、半纖維23.02%、灰分1.57%[3],是生產(chǎn)食用菌特別是生產(chǎn)云耳(黑木耳)的上等原料,而且是可再生的安全、環(huán)保、生態(tài)原料。利用桑枝栽培云耳(黑木耳),每667m2桑園可增加產(chǎn)值3000~5000元,如能利用70%的桑枝來(lái)開(kāi)發(fā)種植云耳(黑木耳),可滿足667hm2規(guī)模以上的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原料需求,資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值達(dá)4~5億元,相當(dāng)于再造一個(gè)桑蠶產(chǎn)業(yè)。所以,從桑枝資源量看,加上氣候條件適宜云耳生長(zhǎng),環(huán)江完全具備開(kāi)發(fā)桑枝云耳產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)出菌后的廢菌棒(菌糠)可做有機(jī)肥用于農(nóng)作物生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)“?!省铩鄙鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。主要措施:一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和規(guī)劃,根據(jù)原料、氣候、水資源等各方面條件,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)和方案;二是各級(jí)政府要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì),高度重視產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),加大產(chǎn)業(yè)扶持力度;三是狠抓生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和推廣,提高生產(chǎn)效益;四是培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.3.2充分利用冬閑田,發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)環(huán)江的土地、氣候、水資源、交通等條件優(yōu)越,適宜發(fā)展各種秋冬種作物,要把抓好以秋冬菜、油菜、油葵、綠肥為主的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主攻方向,加大開(kāi)發(fā)力度加快發(fā)展。主要措施:一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)效益;二是加大政府扶持和引導(dǎo)力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性;三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣,提高秋冬種生產(chǎn)的科技含量;四是做好產(chǎn)品的銷售流通工作,保障農(nóng)民利益。
3.3.3開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展,擁有較好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體,各種生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融入了現(xiàn)代旅游大潮中,人們渴求返璞歸真、親近鄉(xiāng)土、回歸自然。要順應(yīng)發(fā)展變化,盡早做好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的調(diào)整,充分開(kāi)發(fā)利用環(huán)江獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,將旅游和農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),帶動(dòng)高效特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
3.4強(qiáng)化科技推廣,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平主要措施:一是完善公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實(shí)基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,每萬(wàn)名農(nóng)民擁有農(nóng)技人員數(shù)量達(dá)到3~5名,提高科技推廣和應(yīng)用力度。二是深入實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)更新工程,以科技創(chuàng)新為手段,加快高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,依靠科技進(jìn)步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和生產(chǎn)效益。
3.5順應(yīng)市場(chǎng)需求,抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),努力創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地。主要措施:重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售全過(guò)程中,嚴(yán)格按照已制定的各項(xiàng)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,推廣應(yīng)用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥、化肥和可降解農(nóng)膜,禁用高毒、高殘留農(nóng)藥和有毒肥料,降低農(nóng)業(yè)投入品對(duì)食品安全的威脅和對(duì)環(huán)境的危害。
3.6發(fā)展農(nóng)民合作組織,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)和推動(dòng)“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)濟(jì)組織形式,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品促銷組織,以及農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織建設(shè),為分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶提供信息技術(shù)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場(chǎng)化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展軌道。