農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展論述
時間:2022-06-03 10:09:00
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隨著化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和農(nóng)業(yè)機械等廣泛深入地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅度提高,農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)迅速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1]。但由于大量消耗資源和粗放經(jīng)營,隨之而來的是土壤退化,環(huán)境污染,資源緊缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高,危及人類健康與安全等問題的出現(xiàn)。面對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化的事實,人們開始反思和重新審視現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,嘗試進行了農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的實踐探索[2]。
1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義
由于各國國情不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不同,因此也就產(chǎn)生了對可持續(xù)農(nóng)業(yè)理解上的差異。由于發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對較高,因此更加注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合功能和重視食品安全與營養(yǎng),并且更多地強調(diào)資源環(huán)境的保護,這是一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀念。而對于許多發(fā)展中國家來說,農(nóng)業(yè)投入水平低,經(jīng)營粗放,農(nóng)業(yè)發(fā)展更多地集中于數(shù)量的增長。也就是說,發(fā)達國家與發(fā)展中國家由于起點不同,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求各有側(cè)重,但共同點都是要求保護資源和環(huán)境,使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因而《丹波宣言》中的“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”定義已為世界各國普遍接受,即可持續(xù)農(nóng)業(yè)是“采取某種使用和維護自然資源的基礎(chǔ)方式,以及實行技術(shù)變革和機制性改革,以確保當(dāng)代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足,這種可持久的發(fā)展(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè))維護土地、水、動植物遺傳資源,是一種環(huán)境不退化、技術(shù)上應(yīng)用適當(dāng)、經(jīng)濟上能生存下去以及社會能夠接受的的農(nóng)業(yè)”[3]。
2農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的特征
農(nóng)業(yè)可持續(xù)性是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中一個關(guān)鍵性概念。由于不同學(xué)者所從事研究的學(xué)科背景不同,其對農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的認識角度也有所不同。但總體上農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的內(nèi)容基本都包括生態(tài)、經(jīng)濟與社會3個方面,并具有以下特征。
2.1公平性
在可持續(xù)發(fā)展中,公平主要有2個方面的含義:①代內(nèi)公平,即當(dāng)代人之間的橫向公平。也就是說,要滿足全體人民的基本要求和給全體人民以同等機會,滿足他們較好的生活愿望。②代際公平,即當(dāng)代人與后代人之間的縱向公平??沙掷m(xù)發(fā)展要求人們認識到,人類賴以生存的自然資源是有限的,當(dāng)代人不能因為自己的發(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的基本條件———自然資源與環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的公平性,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能以犧牲后代及其他地區(qū)人的長遠利益為代價,從而剝奪他人生存發(fā)展權(quán)利。農(nóng)業(yè)發(fā)展既要消除農(nóng)村貧困,同時也要注意保護農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和環(huán)境[4]。
2.2持續(xù)性
農(nóng)業(yè)可持續(xù)性包括生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟可持續(xù)性與社會可持續(xù)性3個方面。資源與環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,資源的永續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)性保持是人類可持續(xù)發(fā)展的首要條件。因此,農(nóng)業(yè)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力。農(nóng)業(yè)發(fā)展要在合理利用和保護自然資源的同時,保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長期、穩(wěn)定的增長,滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求。
2.3協(xié)調(diào)性
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要注重經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,必須遵循自然生態(tài)規(guī)律,促進生態(tài)平衡;農(nóng)業(yè)發(fā)展必須在開發(fā)、利用、保護和重新培植資源與環(huán)境動態(tài)過程中來實現(xiàn),決不能以犧牲資源、環(huán)境為代價[5]。
3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響因素
農(nóng)業(yè)是一個包含自然因素、經(jīng)濟因素和社會因素在內(nèi)的復(fù)合系統(tǒng),農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是整個社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要部分,是多角度、綜合性的,因此需要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面進行綜合全面考慮。影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素較多,可以概括為人口、經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境等方面。
3.1人口因素
人類是社會的主體,也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)者和消費者??梢哉f,人口是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的直接影響因索。適度的人口規(guī)模與優(yōu)化的人口素質(zhì)可促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而目前我國的人口現(xiàn)狀卻在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國人口總量大,增長速度過快,且農(nóng)村人口比重多,龐大的人口總量對資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展都造成了巨大的壓力。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理和人均支配生產(chǎn)資料有限,使得我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率很低,效率差,給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力。
3.2經(jīng)濟因素
農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相交織,經(jīng)濟系統(tǒng)是作用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量之一,其特征與運行狀況直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。具體影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟因素很多,主要有農(nóng)業(yè)GDP、農(nóng)民人均純收入水平、農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重、政府財政對農(nóng)業(yè)投入的比重、農(nóng)業(yè)機械裝備水平、農(nóng)業(yè)信貸以及農(nóng)村市場發(fā)育狀況等。這些因素有的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān),有的間接影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[6]。
3.3社會因素
我國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%左右,具初中以上文化程度的人口僅占農(nóng)業(yè)人口的40%,農(nóng)民文化素質(zhì)總體偏低,觀念落后,創(chuàng)新能力弱,農(nóng)業(yè)科技成果難推廣和普及。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)業(yè)的技術(shù)進步。特別是我國人多地少,人均資源不足,生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)的根本出路是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,不斷研究和推廣有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新技術(shù),提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。
3.4自然環(huán)境因素
資源是人類衣食之源,是經(jīng)濟社會賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),人口增長和人類社會發(fā)展必須與資源的承載量相適應(yīng),才能謀求人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)化、城填化步伐加快,耕地面積不斷減少。我國人均淡水、耕地、森林和草地資源占有量分別為世界平均水平的28.1%、32.3%、14.3%和32.3%;全國耕地的2/3為中低產(chǎn)田;目前“三化”草原面積達1.35億hm2,約占草地總面積的1/3;從1950年至1980年,中國的自然湖泊從2800個減少到2500個,減少了10.7%,湖泊的總面積減少了11.5%。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理,致使大量農(nóng)業(yè)遺傳資源損失,生物多樣性面臨嚴重威脅。近50年來約有200多種高等植物滅絕,現(xiàn)在約有4600種高等植物和433種脊椎動物處于瀕危狀態(tài)[7]。在全國城市中,大氣質(zhì)量符合國家一級標準的不足1%,每年排放的工業(yè)廢氣超過12億m3,二氧化硫排放量達1341t,約有60%的城市出現(xiàn)過酸雨,每年排放的污水總量有360多t,城市中大量的生活垃圾、工業(yè)廢棄物以及廢氣、廢水,不斷地向農(nóng)村排放[8-9]。
4結(jié)語
我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,首先應(yīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括農(nóng)業(yè)自然資源與環(huán)境的可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的可持續(xù)發(fā)展3個方面,且這3個方面是一個相互聯(lián)系的有機整體,必須從整體、動態(tài)和長遠的角度,才可能把握農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實質(zhì)。
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