農業(yè)經營多效能特征論文

時間:2022-08-14 11:41:00

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農業(yè)經營多效能特征論文

摘要:現(xiàn)代都市農業(yè)是發(fā)生在市內或市外周邊地區(qū)的,能提高市民生活質量、為市民提供勞動就業(yè)和農業(yè)教育機會、改善城市生態(tài)環(huán)境、促進城鄉(xiāng)社會協(xié)調發(fā)展的多效能農業(yè)經營模式。它目前主要有郊外生態(tài)防護林業(yè)、郊外食物農業(yè)、城郊旅游農業(yè)、城市園林園藝農業(yè)、市內樓宇農業(yè)、都市文化農業(yè)等6種經營形式。它具有經濟、生態(tài)、人文、社會方面的多效能特征。

關鍵詞:現(xiàn)代都市農業(yè)農業(yè)經營形式多效能特征

隨著社會的工業(yè)化和城市化,世界的許多城市面臨著生態(tài)、食品安全以及持續(xù)發(fā)展的危機。為了改善城市生態(tài)環(huán)境、給市民提供安全食品和優(yōu)良的生活空間、保護農耕文化,現(xiàn)代社會開發(fā)了都市農業(yè)。都市農業(yè)就是在城市經營農業(yè),這種經營模式是在近代都市農業(yè)基礎上發(fā)展起來的,與古代都市農業(yè)有很大不同。古代都市農業(yè)的經營項目多為城郊獵場和城市園林景觀,故它只有休閑娛樂功能。在古代人類尚未形成在城市發(fā)展農業(yè)和利用農業(yè)發(fā)展都市的觀念,也沒有意識到城郊種養(yǎng)、獵場經營、園林景觀建植本身就是農業(yè)經營行為。真正的現(xiàn)代都市農業(yè)源于1898年美國社會活動家霍華德提出的“田園城市”概念和“把積極的城市生活的一切優(yōu)點同鄉(xiāng)村的美麗和福利結合在一起”的農業(yè)經營觀念,真正的都市農業(yè)生產始于1919年的德國。1919年德國政府開始建立“市民農園”,在城里開發(fā)供市民自給自足的小菜園,并制定了“市民農園法”。[1]為了推動現(xiàn)代都市農業(yè)理論研究和實踐發(fā)展,我們將現(xiàn)代都市農業(yè)的定義、普適性經營形式以及多效能特征介紹如下。

一、現(xiàn)代都市農業(yè)的定義

(一)都市農業(yè)的定義回顧

現(xiàn)代的都市農業(yè)概念最早出現(xiàn)在1930年出版的《大坂府農業(yè)報》上,但作為學術名詞則最早出現(xiàn)在日本學者青鹿四郎1935年發(fā)表的《農業(yè)經濟地理》一書中。20世紀50年代末至60年代初,美國經濟學家開始研究都市農業(yè)理論,最早把都市農業(yè)表述為“城市農業(yè)區(qū)域”或“城市農業(yè)生產方式”。1977年,美國農業(yè)經濟學家艾倫·尼斯在《日本農業(yè)模式》中,明確提出“城市農業(yè)”(UrbanAgriculture)概念[2]。都市農業(yè)術語出現(xiàn)后,農業(yè)經濟學、農村社會學學者紛紛探索都市農業(yè)的本義。(1)美國農業(yè)經濟學家歐文·霍尼(1950)認為都市農業(yè)是在都市周邊地區(qū)的都市楔形農田上進行的綠地建設和發(fā)展園藝業(yè)、果林業(yè)[3]。(2)德國學者史密特(1996)將都市農業(yè)定義為一種位于城內或環(huán)城區(qū)的產業(yè),它生產或養(yǎng)殖、加工或運輸各種食用和非食用的產品,然后使用城市或城市周邊地區(qū)大量的人力資源、物力資源、產品和服務,反過來為該城市地區(qū)提供大量人力物力資源以及產品和服務[3]。(3)德國學者穆斯蒂爾(1998)將都市農業(yè)定義為在城市或城市周邊地區(qū)從事的農業(yè)生產活動[4]。(4)中國學者俞菊生(1999)認為都市農業(yè)包括城市內鑲嵌插花狀的小塊農田、庭院和陽臺綠化、城鄉(xiāng)結合部的近郊農業(yè)、遠郊甚至環(huán)大都市經濟圈在內的適宜大都市市場需要的農業(yè)[5]。(5)中國學者張強(1999)認為都市農業(yè)是地處城市郊區(qū)的農業(yè)以及市區(qū)擴展而劃入市區(qū)的農業(yè)[6]。(6)中國學者宋金平(2005)認為都市農業(yè)是處在大城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場優(yōu)勢,進行集約化農業(yè)生產,為國內外市場提供名、特、優(yōu)、新農副產品和為城市居民提供良好的生態(tài)環(huán)境,并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代農業(yè)[7]。(7)中國學者張林成(2005)認為都市農業(yè)是分布在城市內及其周圍地區(qū)或者大都市經濟圈內,緊密依托城市、服務城市的特殊形態(tài)的農業(yè),是以生態(tài)綠色農業(yè)、觀光休閑農業(yè)、市場創(chuàng)匯農業(yè)、高科技農業(yè)為標志,以園藝化、設施化、工廠化生產為手段,以大都市市場需要為導向。融生產性、生活性、生態(tài)性于一體,優(yōu)質高效和可持續(xù)發(fā)展相結合的現(xiàn)代農業(yè)[8]。

如上定義有個共性,就是強調都市農業(yè)的地域性和經濟活動類型。從這個角度講,可以把德國學者穆斯蒂爾的定義看成是這類定義的高度概括。但是,如果從概念體系的內部結構完整性和外部功能配合性的要求來衡量,這這些定義都存在明顯的不足。從內部結構完整性來看,這些定義都丟失了都市農業(yè)的主體、生產目的、生產種類、產品等核心內涵;從外部功能配合性來看,都沒有與城市生態(tài)環(huán)境、食物供應系統(tǒng)、鄉(xiāng)村農業(yè)等相關概念建立配合關系。為此,需要對都市農業(yè)概念進行重新界定。

(二)都市農業(yè)的新定義

受如上定義的啟發(fā)和滿足概念界定的內部結構與外部功能要求以及轉變傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式的需要,我們將都市農業(yè)界定為:一種發(fā)生在市內或市外周邊地區(qū)的,由城鄉(xiāng)居民經營的,能提高市民生活質量、能為市民提供勞動就業(yè)和農業(yè)教育機會、能改善城市生態(tài)環(huán)境和促進城鄉(xiāng)社會協(xié)調發(fā)展的多效能農業(yè)生產模式。這樣界定現(xiàn)代都市農業(yè),能引導都市農業(yè)朝著多效能方向發(fā)展,使都市農業(yè)走上科學發(fā)展軌道。其合理性如下。

(1)這種定義強調了農業(yè)發(fā)展方式的轉變?,F(xiàn)代人只有轉變常規(guī)農業(yè)經營方式,才能消除農業(yè)的負外部性效應?,F(xiàn)代社會在都市區(qū)域開展農業(yè)生產,就是要轉變農村地區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境、缺乏人文關懷的常規(guī)農業(yè)經營方式,挖掘農業(yè)的經濟功能、生態(tài)功能、人文功能和社會功能,使農業(yè)成為改善城市生態(tài)、為市民提供安全食品和優(yōu)質生活空間的產業(yè)系統(tǒng)。

(2)涵括了目前出現(xiàn)的都市農業(yè)的所有經營類型。到目前為止,世界各地都市農業(yè)出現(xiàn)了種植農業(yè)、養(yǎng)殖農業(yè)、樓宇農業(yè)、園林農業(yè)、觀光農業(yè)、農家樂、休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、教育農業(yè)等經營類型。都市農業(yè)概念應該涵括這些經營類型。

(3)概括了都市農業(yè)經營主體。現(xiàn)在從事都市農業(yè)的人不僅是城郊農民,還有市內的園林園藝工人、居家賦閑的退休市民、城市家庭主婦等。我們在定義中用“城鄉(xiāng)居民”一詞概括了這些都市農業(yè)經營者,強調了都市農業(yè)的經營主體。

(4)規(guī)范了都市農業(yè)的生產區(qū)域。都市農業(yè)應該特指在城市區(qū)域進行的各種農業(yè)生產。界定都市農業(yè)概念必須確定其區(qū)位范圍和地理空間。如果都市農業(yè)定義不限定在城市區(qū)域,在實踐上會產生許多誤解,在操作上難以與鄉(xiāng)村農業(yè)劃定邊界,也不便于都市農業(yè)的行政管理。所以,在定義中突出都市農業(yè)的生產區(qū)域是必要的。

(5)突出了都市農業(yè)的多重功能和產品特性。都市農業(yè)能為城市提供生態(tài)環(huán)境、安全食物、勞動就業(yè)、休閑娛樂場所、環(huán)境與農業(yè)知識教育場所;提供強身健體、愉悅身心、緩解精神壓力、陶冶情趣的生活方式。這些產品與服務以及生產功能是都市農業(yè)區(qū)別鄉(xiāng)村農業(yè)的一個根本特點。

二、現(xiàn)代都市農業(yè)的經營形式和經營現(xiàn)狀

作為城市區(qū)域的農業(yè)發(fā)展方式,都市農業(yè)應該成為一種產生經濟、生態(tài)、人文、社會效益的農業(yè)發(fā)展方式和發(fā)揮經濟、生態(tài)、人文、社會功能的農業(yè)發(fā)展方式。自現(xiàn)代都市農業(yè)興起以來,世界各地出現(xiàn)了新奇各異的多效能的都市農業(yè)經營形式。

(一)都市農業(yè)主要經營形式

(1)郊外生態(tài)防護林業(yè)。這是人類為了調節(jié)城市氣溫、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、治理洪澇災害、改善城市生態(tài)環(huán)境,在城郊地區(qū)開發(fā)的一種都市農業(yè)。這類經營領域在食物短缺的時空環(huán)境里不受重視。在過去,許多城市郊區(qū)本應成為生態(tài)防護地帶,但被一座座工廠、養(yǎng)殖場和一塊塊蔬菜基地所占領。結果造成城市周邊地區(qū)水土流失嚴重、地表和地下水枯竭、空氣質量下降。有了這些教訓以后,人類才重視郊外生態(tài)防護林業(yè)。如近年,法國用財政在一些城郊山區(qū)和島嶼建立了7個無住戶的國家級自然生態(tài)保護區(qū)[9]。近些年我國一些特大城市也開始重視這種都市農業(yè)。如北京,在2005年制定的《北京城市總體規(guī)劃20042020》中提出,將重點支持京津風沙源治理、建立第二道綠化隔離帶、營造水源保護林;又如上海,在“十一五”規(guī)劃中也提出,要把上海城郊結合部建設成為城市的綠色屏障、安全空間、城市生態(tài)補充基地。(2)郊外食物農業(yè)。這是建在生態(tài)防護林業(yè)帶和城市之間的,給市民提供安全糧食、蔬菜、水果、肉食蛋禽、奶制品等食物的一種都市農業(yè)。其經營領域包括蔬菜種植、糧食生產、家禽家畜養(yǎng)殖、水果種植、食品加工等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生態(tài)環(huán)境,因而郊外食物農業(yè)將向生態(tài)化、優(yōu)質化、集約化、工廠化、產業(yè)化方向發(fā)展。另外,發(fā)展郊外食物農業(yè),要以都市市場為軸心、要注重資金、智力、信息等生產要素的投入、要注意引進工業(yè)生產管理技術和生物技術以及信息技術,尤其要以生產優(yōu)質安全的高檔農產品為經營目標。只有這樣郊外食物農業(yè)才能獲得較大的發(fā)展空間。

(3)城市園林園藝農業(yè)。這是都市農業(yè)服務城市的主要表現(xiàn),也是人類通過農業(yè)手段為城市提供綠色空間、園林景觀、綠色公共活動場所、優(yōu)質空氣的重要領域。這種農業(yè)活動有悠久歷史,自古以來,人類就重視城市園林園藝建設。現(xiàn)代市民把城市園林園藝美化視為都市農業(yè)的重要領域,并利用園林園藝工程美化城市空間。如法國,用綠籬帶將住區(qū)與工廠、高速公路及污染區(qū)隔開,以營造寧靜、清潔的人居環(huán)境;一些新城刻意保留部分農業(yè)用地,在城內種植蔬菜和花卉,制造農業(yè)景觀。巴黎大區(qū)在城市規(guī)劃中劃定了自然保護區(qū)和農業(yè)保護區(qū),提出要將農田、河谷、森林、公園等綠色空間聯(lián)結起來,形成貫穿整個大區(qū)的綠色脈絡[10]。城市園林園藝農業(yè)包括郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產和市內綠化、美化工程兩大領域。前者是城市園林園藝農業(yè)的初級產品生產過程或原材料供應過程,生產地主要集中在城郊農村。后者是城市園林單位或郊區(qū)園林園藝公司將郊區(qū)的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅區(qū)、街道和道路兩旁、街心花園、市內公園以及其他綠化地帶的過程。兩者是園林園藝市場的供求關系,是相輔相成的。郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產是市內綠化美化工程的基礎,為城市綠化和美化生產源源不斷地供應原材料;市內綠化美化工程是郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產的價值體現(xiàn),為郊區(qū)景觀林木、草業(yè)、花卉生產提供了強大需求。城市園林園藝農業(yè)發(fā)展過程就是這兩種生產的協(xié)同過程。

(4)城郊旅游農業(yè)。城郊旅游農業(yè)屬旅游農業(yè),源于西方市民鄉(xiāng)村旅游,在國外有70多年歷史、在中國有30年歷史。但世界各國對其稱呼不同,德國叫“度假農莊”;日本叫“度假農業(yè)園”;澳大利亞叫“休閑牧場”;奧地利叫“農家旅游”;韓國叫“觀光休閑農園”。它有農業(yè)公園、觀光農園、體驗農園、教育農業(yè)等四種經營形式。農業(yè)公園就是經營者在農業(yè)生產中融入城市公園經營元素,將農業(yè)生產場所轉變?yōu)槌青l(xiāng)居民觀賞、游覽的城郊公園;觀光農園就是城郊農戶將農業(yè)生產和農作物生長以及農產品觀賞或采摘活動成片開發(fā)為供市民旅游的場所;體驗農園就是城郊農戶用租種方式將耕地轉化為供市民體驗農業(yè)生產過程和農業(yè)勞動樂趣的場所;教育農業(yè)是郊區(qū)農業(yè)經營者或市政府為了給城市孩子提供一個了解農業(yè)知識和農業(yè)生產過程的機會而開發(fā)出來的都市農業(yè)經營模式。城郊教育農業(yè)是在城市傳播農業(yè)文化的主要形式,但經營方法各不相同。如日本是把城市子女送到郊區(qū)農戶家寄宿并參加農業(yè)勞動;法國將其作為農業(yè)職業(yè)培訓方式。法國政府規(guī)定凡從事農業(yè)者都要在教育農場接受農業(yè)職業(yè)教育培訓,為此建有1000多家教育農場,并受制國家農業(yè)部門職業(yè)培訓中心。法國的城郊教育農業(yè)效果比較好。

(5)市內樓宇農業(yè)。這是城市內的居民在城市樓宇間可用空間里從事種植和養(yǎng)殖的多功能農業(yè)經營方式。樓宇農業(yè)的產生源自市民對田園生活方式的向往和對住區(qū)生態(tài)環(huán)境的高要求。世界上解決了食物保障問題的市民一般把從事樓宇農業(yè)作為調節(jié)和美化生活的手段,而處于食物供應短缺狀態(tài)的市民一般把發(fā)展樓宇農業(yè)作為家庭食物供給的一條途徑。但是在農業(yè)生產受到工業(yè)化污染的情況下,一些市民也重視樓宇農業(yè)生產,將它作為解決食物安全的一種手段。在這種情況下,市內的樓宇農業(yè)成為城市食物農業(yè)的一部分。市內樓宇農業(yè)根據(jù)生產地點不同,有多種經營方式:第一,自家庭院、陽臺、樓頂甚至外墻等狹小空間的綠化與美化種植,包括室內、陽臺、庭院種植觀賞性植物和水果植物、盤載蔬菜、小動物飼養(yǎng),室外墻壁植草和藤蔓植物種植;第二,樓盤間空的綠化和美化種植,包括種草、植樹;第三,旅館飯店接待大廳的美化種植,包括移動的盆載植物和固定的植物裝飾;第四,社區(qū)公共活動空間的綠色種植,包括街道綠化美化種植和鋼架吊盆蔬菜種植。

(6)都市文化農業(yè)。這是農業(yè)經管者借用文化產業(yè)經營技術,通過開展文化活動促進當?shù)剞r業(yè)發(fā)展和利用農村文化資源,給市民提供優(yōu)質農產品、文化旅游服務、農業(yè)手工藝品、農村文化產品,從而獲得較高經濟收入的農業(yè)經營形式。主要有四種經營方式:第一,民俗旅游。這是經營者以民俗事象為經營內容、以文化旅游社區(qū)為經營空間,為市民提供旅游服務的文化農業(yè)經營形式。都市發(fā)展民俗旅游具有優(yōu)勢,因為都市人多,旅游服務需求量大,而且交通區(qū)位好,所以都市民俗旅游發(fā)展比較快。第二,農耕文化展覽。這是經管者按照農業(yè)發(fā)展歷史線索通過實物和文字資料將農業(yè)文化在展覽館展示出來的文化農業(yè)經營形式。這種經營項目具有較強的農耕文化傳承價值,我國已出現(xiàn)這種都市農業(yè)經營方式。第三,農產品展覽。這是經管者借助會展文化,在城市空間和特定時段,舉行的農產品交易活動。世界各地許多大城市年年舉辦農產品展覽會。第四,節(jié)慶農業(yè)。這是經營者利用節(jié)慶活動促進農產品銷售和發(fā)展農業(yè)經濟的經營形式。舉辦農產品文化節(jié)的目的不在于做博物館式的陳列展示,而在于將一種有別于鄉(xiāng)村的、農業(yè)社會的日常生活模式與情境氛圍分享給市民和外地來客。

(二)都市農業(yè)經營現(xiàn)狀

國外比較重視都市農業(yè),發(fā)展比較快,形成了一定規(guī)模,在解決糧食安全方面發(fā)揮出特殊功效。有專家估計,目前全世界有8億人口從事都市農業(yè)經營,其中的2億人口從事銷售,他們中有1.5億人是全職的(Smitetal,1998)[11]。由于世界各國的食物供應水平不一樣,各國經營都市農業(yè)的重點領域不同。

在農業(yè)欠發(fā)達國家,不僅從事都市農業(yè)的家庭很多,而且主要從事食物生產。如生活在厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達和贊比亞等國城市中的6.5億市民中,就有2.5億人通過都市農業(yè)獲得部分食物。都市農業(yè)不僅是糧食短缺國家的市民解決食物自給的重要途徑,而且也是他們提高農業(yè)食物品質的辦法。如有專家稱,在哈瓦那,城市菜園明顯提高了農戶家庭及其所在社區(qū)的食物數(shù)量和質量(尼科·巴克,2005);在低收入家庭消費的食品中,城市家庭食物自產比例不斷提高。有專家統(tǒng)計,在東雅加達市,市民家庭食物自產達到18%;在坎帕拉市,市民家庭食物自產達到60%;在內羅畢市,市民家庭食物自產已達到50%(Mougeot,1994)[11]。

在發(fā)達國家,都市農業(yè)的重點是生態(tài)恢復和生態(tài)保護。如英國想通過發(fā)展都市生態(tài)防護和園林園藝農業(yè)措施改善城市生態(tài)環(huán)境,目前英國在20多個城市的原用于工業(yè)生產的土地上實施所謂的“城市農莊計劃”。如德國采用生態(tài)保護農業(yè)措施恢復城郊礦山廢地生態(tài),如埃森市將城市內原來用于煤礦開采的土地轉變成為都市農業(yè)規(guī)劃用地,在廢地上發(fā)展都市農業(yè),改善城市生態(tài)環(huán)境。又如城市國家新加坡就是通過發(fā)展都市農業(yè),不僅改善了國家生態(tài)環(huán)境,把新加坡變成了世界著名的花園國家,而且已經改變了國家農業(yè)食物生產短缺的現(xiàn)象,實現(xiàn)了肉類供應完全自給和25%的蔬菜的自給(Smitetal,1995)[12]。在我國都市農業(yè)發(fā)展比較全面。郊外生態(tài)防護林業(yè)、郊外食物農業(yè)、城市園林園藝農業(yè)、城郊旅游農業(yè)、市內樓宇農業(yè)、都市文化農業(yè)等具體經營領域,在我國都不同程度的得到了發(fā)展。我國的省會城市都建有郊外蔬菜生產基地,為市民提供了豐富的新鮮蔬菜,甚至為城市超市提供一定數(shù)量的有機農產食品。我國一些特大城市還建設了郊外生態(tài)防護林體系?;旧纤写蟪鞘卸寂d辦了旅游農業(yè),尤其是農家樂幾乎每個大城市都有。一些特大城市還發(fā)展了文化農業(yè),如北京有316個郊區(qū)行政村開展了民俗旅游,民俗旅游接待戶達13819戶。北京房山區(qū)的韓村河村于2003年就修建了500多平方米的農耕文化展覽館;大興區(qū)的龐各莊鎮(zhèn)于2004年建起了占地面積2.3萬余平方米的國內首家西瓜博物館。大興區(qū)于1988年首創(chuàng)性舉辦了西瓜節(jié),到此已舉辦18屆;大孫各莊鎮(zhèn)舉辦葡萄采摘節(jié);北務鎮(zhèn)舉辦蔬菜采摘節(jié);李橋鎮(zhèn)舉辦西甜瓜采摘節(jié);北石槽鎮(zhèn)舉辦鮮杏采摘節(jié);龍灣屯鎮(zhèn)舉辦果品采摘節(jié),他們以節(jié)慶方式招攬人氣,以城區(qū)市民的廣泛參來實現(xiàn)農產品的促銷?,F(xiàn)在北京農產品文化節(jié)已成為全國各市仿效的范式。

三、都市農業(yè)的多效能特征

都市農業(yè)是現(xiàn)代多功能農業(yè)的一種,能產生經濟、人文、生態(tài)、社會效益,能發(fā)揮經濟、人文、生態(tài)、社會功能,具有多效能特征。

(一)都市農業(yè)的生態(tài)效益與生態(tài)功能

都市農業(yè)的郊外生態(tài)防護林業(yè)、園林園藝業(yè)、農作物種植,向城市提供綠色生態(tài)環(huán)境、綠色的生態(tài)屏障、綠化隔離帶,營造綠色景觀,保持清新寧靜的生活環(huán)境。都市農業(yè)還可以防止和減輕都市外來不利因素對生態(tài)環(huán)境的破壞與危害。都市農業(yè)與市內園林綠化美化農業(yè)一起還扮演著城市清道夫的角色,不僅大量地、持續(xù)地接受、儲存、消納、降解、凈化都市排出的氣、水、固體廢氣物,而且將城市中大量排出的食物殘渣及其他生活垃圾通過農業(yè)的有效利用變?yōu)橘Y源,從而減輕對環(huán)境的損害,保持城市的正常運轉。同時都市農業(yè)減弱了城市的熱島效應,防止市區(qū)無限制地擴張,維護了農村地面自然景觀。市內樓宇農業(yè)還擴大了城市種植空間,促使室內氧氣與二氧化碳得到平衡、能增加空氣濕度、降低室內溫度、吸收空氣中被污染的灰塵和廢氣,幫助市民建立了一個宜居的小氣候。就北京城郊食物農業(yè)產生的生態(tài)效能來說,2002年僅京郊農田生態(tài)系統(tǒng)在調節(jié)大氣成分方面就產生了49.3億元生態(tài)價值;在凈化環(huán)境方面產生了109.63億元生態(tài)價值;在蓄水方面產生了6.03億元生態(tài)價值;在生態(tài)服務方面產生了293.4億元生態(tài)價值[13]。

(二)都市農業(yè)的經濟效益與經濟功能

由于都市農業(yè)具有經濟上的區(qū)位優(yōu)勢、接近城市市場、擁有龐大的購買力旺盛的消費群體、具備走集約經營和發(fā)展設施農業(yè)所需的資金、技術、土地、勞動力、信息等生產要素,而且產業(yè)分工比較發(fā)達,所以,都市農業(yè)的經濟效能比較突出。主要表現(xiàn)在:(1)極大地提高了農戶的增收能力。根據(jù)文化等人的研究,北京從事都市農業(yè)生產的農戶人均純收入,2002年為5880.1元,2003年為6496.3元,其增幅為約91%。這種水平遠遠高于全國平均,根據(jù)近些年的中國農村住戶調查年鑒統(tǒng)計,我國農民的年均人平純收入不過3000元,只有北京郊區(qū)農民年均人平純收入的50%;全國農民年均人平純收入增幅約為20%,其增幅能力不到北京郊區(qū)農民的一半[14]。(2)促進了城郊第三產業(yè)發(fā)展。都市農業(yè)直接促進了郊區(qū)農村旅游業(yè)、物流業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展,間接促進了郊區(qū)農村交通運輸、通訊、服務業(yè)的發(fā)展。同時推動了郊區(qū)農村市場體系的發(fā)育和發(fā)展,對周遍農村地區(qū)的市場經濟的發(fā)展產生了輻射作用。更主要的是都市農業(yè)提高了農村農業(yè)生產的技術水平、在農業(yè)走上設施化生產、精確化生產、優(yōu)質化生產軌道方面起了促進作用,改變了農業(yè)經營落后面貌。以北京都市農業(yè)為例,到2003年為止,農機化程度達到70.4%;設施農業(yè)面積達到9.06%;節(jié)水設施控制面積達到81.2%;農戶計算機擁有率達到16%。這是鄉(xiāng)村農業(yè)無法達到的[15]。

(三)都市農業(yè)的人文效益與人文功能

都市農業(yè)的環(huán)保生產相對常規(guī)農業(yè)的化學化生產,使農業(yè)具有了人文關懷特點和人文效能,主要表現(xiàn)在三方面:(1)提高了城鄉(xiāng)居民的生活質量。都市農業(yè)為市民提供了享受田園生活和從事養(yǎng)生勞動的機會,豐富了市民精神生活、鍛煉了市民身體,加強了市民生活保健,提高了市民的幸福指數(shù)。(2)改善了市民生活環(huán)境。都市農業(yè)通過農業(yè)生產改善了城市空間結構、降低了城市污染,促進了室內外的碳氧平衡,為市民創(chuàng)造了宜居環(huán)境。(3)滿足了市民的食物安全需求。都市農業(yè)為市民提供蔬菜、糧食、肉奶、水果等食物,豐富了城市食物供應。同時通過生產無公害的、綠色的甚至有機產品,為市民提供了安全的、優(yōu)質的、有營養(yǎng)的農業(yè)食物,減少了“病從口入”的概率,為市民身體健康建立起了食物保護屏障,滿足了市民對高品質食物的需求。(4)傳播了農耕文化、改變了市民文化結構。都市農業(yè)通過發(fā)展會展農業(yè)、體驗農業(yè)、教育農業(yè),較好地向市民尤其是年輕人傳輸了農業(yè)知識、農藝、農耕精神,直接促進了農耕文化的傳播。同時也提高市民對農業(yè)重要性的認識水平。另外都市農業(yè)通過發(fā)展樓宇農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、采摘活動,使市民的審美文化和認知文化發(fā)生結構性變化。

(四)都市農業(yè)的社會效益與社會功能

都市農業(yè)是溝通城鄉(xiāng)的產業(yè)形式,具有較強的社會效能:(1)都市農業(yè)利用工業(yè)社會提供的物質設備和生產技術進行農業(yè)生產,和在工廠內從事園林園藝生產,使得社會的第一、第二產業(yè)得到有機結合。(2)都市農業(yè)使農民進城,在城市內部進行農業(yè)生產;同時為市民下鄉(xiāng)旅游提供休閑娛樂場所,為市民體驗農業(yè)提供耕地,促進了城鄉(xiāng)居民的直接互動,有利于市民與農民的結合。(3)都市農業(yè)加速了工業(yè)文化和農業(yè)文化、城市文明與農村文明的交流,這有利于消除城鄉(xiāng)居民的文化隔閡,為城鄉(xiāng)一體化奠定了文化基礎。(4)都市農業(yè)為城市家庭婦女提供了新的工作機會,使她們通過都市農業(yè)更好地控制家庭資源,提高了低收入城市家庭婦女的地位。(5)都市的設施農業(yè)、觀光休閑農業(yè)吸收了城市剩余勞力,如達累斯薩拉姆的都市農業(yè)在1999年為城鄉(xiāng)35000個家庭提供了工作機會;內羅畢的都市農業(yè)在1999年為15萬個家庭提供了工作機會;哈瓦拉都市農業(yè)在1999年為城鄉(xiāng)居民提供了3萬個帶薪工作機會,緩解了城市就業(yè)壓力[16]。(6)都市農業(yè)加速了逆城市化進程。逆城市化是城市居民把自己的居住地向城市郊區(qū)轉移的現(xiàn)象,這有利于對緩解城中住房緊張、交通擁擠、生態(tài)惡化問題。都市農業(yè)為市郊社會公共產品的生產提供了良好的物質基礎,加速了市郊交通、教育、供排水系統(tǒng)、電力、公共休閑場所的建設速度,有利地吸引著市民向郊區(qū)轉移。所以,都市農業(yè)是我們解決城市住房緊張、交通擁擠、生態(tài)惡化等社會問題的有效措施。

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