貧困山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展淺議論文
時間:2022-12-28 10:35:00
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貧困山區(qū)一般具有交通不便、信息不靈、居住分散、經(jīng)濟落后的特點,同時也存在著草山草坡面積大、農(nóng)副產(chǎn)品豐富,剩余勞力充足的狀況,發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。況且,畜牧業(yè)投資小、周期短、銷路好、見效快,符合千家萬戶的生產(chǎn)利益要求。因而,它對于增加貧困山區(qū)農(nóng)民收入,改善城鄉(xiāng)人民生活,加快脫貧致富的步伐,具有積極的意義。但是,對于貧困山區(qū)如何發(fā)展畜牧業(yè),使其成為一個支柱產(chǎn)業(yè),這是一個值得實踐與探討的問題。這里,筆者試從分析大悟縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀入手,來談?wù)勜毨絽^(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。
大悟縣地處鄂東北邊陲,是大別山區(qū)的一個貧困山區(qū)縣。55萬人口,1950平方公里的國土面積中八山半水分半田。,農(nóng)村人平純收入1601元。建國以來,特別是“七·五”以來,大悟縣畜牧業(yè)有了較大的發(fā)展,但由于受到舊的傳統(tǒng)觀念和習慣、落后的生產(chǎn)方式、低下的生產(chǎn)力水平等多種因素的制約,現(xiàn)仍未擺脫自給自足,小農(nóng)經(jīng)濟的束縛。主要特征有如下幾點:
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展在較大程度上依賴著種植業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。大悟縣歷來對豬禽的生產(chǎn)較為重視,可從兩個方面數(shù)字說明這一點。一是把豬牛羊禽的飼養(yǎng)量按牛單位折算,豬禽分別居第一位和第三位。二是在畜牧業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中,豬禽分別居第一位和第二位。而豬禽的發(fā)展快慢在很大程度上依靠種植業(yè)提供農(nóng)副產(chǎn)品的多少。四九年,糧食生產(chǎn)水平低,年產(chǎn)4.4萬噸,牲豬年末存欄只有2.5萬頭。五七年,糧食產(chǎn)量達到五十年代最高水平,產(chǎn)量11.22萬噸,牲豬年末存欄達到該年代最高水平,為9.6萬頭。五八年至六一年,三年自然災(zāi)害使糧食由10.33萬噸下降到七萬噸,牲豬年末存欄也從7.8萬頭降到2.6萬頭。七o年至七二年,糧食產(chǎn)量過15萬噸大關(guān),牲豬年末存欄也過10萬頭大關(guān)。八o年至二00一年,糧食產(chǎn)量連年上升,由14.9萬噸上升到20.4萬噸,牲豬存欄也由13.2萬頭上升到24.8萬頭,為歷史最高水平。因而畜牧業(yè)的發(fā)展在很大程度上受到種植業(yè)的制約。
二、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重偏小,宏觀控制難以實現(xiàn)。大悟縣是以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)縣,人平只有七分耕地,單純靠糧食就是繡出一朵花來,也只能解決溫飽,但發(fā)展畜牧業(yè)的潛力卻很大。一是草山草坡面積大,有天然草場124萬畝,據(jù)測算可載畜8萬個黃牛單位,而目前只利用了60%。二是飼料來源廣,大悟縣是全省三大花生生產(chǎn)縣之一,年產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等飼料5億公斤,但實際用于養(yǎng)畜的只占47%,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)產(chǎn)值通常占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%左右,畜牧產(chǎn)值只占30%左右,所占比重太小。而在畜牧業(yè)內(nèi)部,只重視糧食畜禽的發(fā)展,忽視食草畜禽的發(fā)展。按牛單位計算四九年食糧畜禽與食草畜禽之比0.44:1,八五年為2.57:1,九0年為1.26:1,與當前耕地面積與草場可利用面積之比0.51:1不相稱。
對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大悟縣采取了一些措施予以調(diào)整,但由于生產(chǎn)力低下,經(jīng)濟落后,綜合素質(zhì)差等多種因素的制約,難以達到目的。
三、千家萬戶飼養(yǎng)、小群分散經(jīng)營、傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念和方式未擺脫,出欄率、商品率低。大悟縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以家庭為單位進行的,這種千家萬戶飼養(yǎng),能利用各自的有利環(huán)境、剩余勞力、農(nóng)副產(chǎn)品、殘剩食物、簡便畜舍等生產(chǎn)出小量的畜禽產(chǎn)品。但是,傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念和方式未擺脫,大多數(shù)農(nóng)民還是“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為耕田,養(yǎng)雞下蛋換點油鹽錢”的生產(chǎn)觀念。飼養(yǎng)方式多采用,喂豬“一瓢水,一把糠,一籃菜”,耕牛全靠稻草養(yǎng)命,養(yǎng)雞“白天自找食,進籠一把谷”。因而,長期以來,牲豬出欄率未超過75%,商品率未超過80%,耕牛出欄率、商品率均未超過10%,山羊出欄率、商品率未超過50%,家禽出欄率、商品率未超過20%。
四、畜禽品種雜亂差。大悟縣畜禽品種主要來源于江漢平原一帶,由于農(nóng)民的科學養(yǎng)畜水平低,畜禽亂交亂配、近親繁殖,使畜禽品種普遍存在“雜、亂、差”的現(xiàn)象。品種低劣,導致飼養(yǎng)時間長,生產(chǎn)性能低。出欄一頭250斤左右的肥豬需要一年多的時間飼養(yǎng),耕牛個體象驢子,山羊長得象狗子,雞蛋象麻雀蛋。
五、草山草坡面積大,自然牧草豐富,但利用少,浪費大。大悟縣山場寬闊,各類草場毛面積124萬畝,可利用面積109萬畝,其中萬畝以上的連片草場有37處。草場年畝產(chǎn)鮮草695公斤,平均14畝載一個黃牛單位,可載畜8萬個黃牛單位,而實際只利用了60%。其原因主要是成片草場多分布在高山、遠山區(qū),而牲畜又多集中在村莊周圍放牧,放牧半徑小,群眾又不懂制作青干草喂畜的技術(shù),而在十月份后,牧草已老化,被砍回家當柴火燒掉了。
六、畜牧產(chǎn)品銷售半徑小,流通渠道狹窄。大悟縣畜禽產(chǎn)品主要是內(nèi)銷,外銷很少,而且是個體商販占了大頭,商業(yè)、外貿(mào)部門的主渠道作用沒有真正發(fā)揮出來。以外銷量最大的牲豬為例,八三年外調(diào)量為32897頭,八五年下降到9693頭,九二年后一直徘徊在2萬頭左右,只占牲豬出欄數(shù)的10%左右。從牲豬內(nèi)銷看,個體屠夫壟斷了牲豬收購市場,壓價壓秤賺黑錢,農(nóng)民養(yǎng)豬一年,不如屠夫殺豬一天。
七、畜牧部門基礎(chǔ)差,服務(wù)功能低。八0年以后,大悟縣畜牧業(yè)防、繁、管、治機構(gòu)相繼建立起來了,基層技術(shù)人員為千家萬戶服務(wù),對畜牧業(yè)發(fā)展起到了一定作用。由于縣財政投入低,政策性收費又難以收起,導致正常工作難以運轉(zhuǎn),技術(shù)人員外流嚴重,診療設(shè)備一直停留在原有水平上,服務(wù)功能較低。
二、大悟縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀,是貧困山區(qū)畜牧業(yè)的縮影。因此,在發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)上要針對山區(qū)的現(xiàn)狀特點,確定發(fā)展方向和方針。在制定措施上,要充分依托本地資源優(yōu)勢。在發(fā)展要求上,必須逐步實行四個轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)民的養(yǎng)畜觀念要由傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)意識轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代商品生產(chǎn)的意識中來。二是從小農(nóng)經(jīng)濟的封閉式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移到科學性、商品性生產(chǎn)方式上來。三是從一家一戶的個體效益轉(zhuǎn)變到千家萬戶的規(guī)模效益上來,并逐漸把經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來。四是從當前的生產(chǎn)初級畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到深度加工上來。
〈一〉根據(jù)資源特點合理區(qū)劃、布局,重點放在潛在優(yōu)勢上。根據(jù)不同自然條件和社會經(jīng)濟狀況,劃分若干自然經(jīng)濟小區(qū),發(fā)展不同項目和品種。
1、城鎮(zhèn)郊區(qū):交通、能源、信息等都比較發(fā)達,人才、技術(shù)、資金條件都較好,市場對肉蛋奶需求量大,應(yīng)重點發(fā)展生豬、奶牛、禽的飼養(yǎng)及畜禽產(chǎn)品加工業(yè)等。
2、低山丘陵區(qū):農(nóng)業(yè)較發(fā)達,人平耕地面積較大,農(nóng)副產(chǎn)品多,應(yīng)重點發(fā)展豬、水牛、禽等畜牧業(yè)。
3、中山、高山區(qū):山高人稀,居住分散,交通閉塞,農(nóng)業(yè)落后,但草山草坡面積大,牧草豐富。重點發(fā)展牛、羊、兔、鵝食草動物,可建立肉牛、奶牛、肉羊、草禽等基地。
〈二〉調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),重點放在發(fā)展草食動物,走種草養(yǎng)畜的道路上。過去,一講到發(fā)展種植業(yè)就單一抓糧,發(fā)展畜牧業(yè)就單一抓豬。而牲豬發(fā)展的好壞與糧食的豐欠有密切的依賴關(guān)系。因此,要保持畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,就必須重點放在發(fā)展食草動物上。這是因為,一方面食草動物對粗飼料的轉(zhuǎn)化率是食糧動物的五倍以上,成本低、飼料報酬高。另一方面,山區(qū)有廣闊的山場,有充足的飼草資源。發(fā)展食草動物的數(shù)量多少,要以草場載畜量的多少來定。在荒山荒坡水源好,土層厚的地方可人工種植品種優(yōu)質(zhì),產(chǎn)量高的豆科牧草,種草養(yǎng)畜既可提高養(yǎng)畜飼養(yǎng)水平,又可提高載畜量。
〈三〉在發(fā)展千家萬戶飼養(yǎng)的同時,重點放在建設(shè)資源相對集中的規(guī)模畜牧業(yè)上。畜牧業(yè)具有投資小、成本低、周期短、見效快的特點,適合農(nóng)民目前的生產(chǎn)要求。如果在政策上給予傾斜,以發(fā)展較快的養(yǎng)畜專業(yè)戶和專業(yè)村典型引路,一定能調(diào)動千家萬戶的積極性。另一方面,對于資源相對集中的區(qū)域,應(yīng)發(fā)展規(guī)模畜牧業(yè)。如在連片草場的地方建立食草畜禽場,在城郊區(qū)和低山丘陵區(qū)建立食糧畜禽場。適度規(guī)模地集約式經(jīng)營有利于提高科學化和商品化生產(chǎn)程度。
〈四〉改良畜禽品種,重點放在提高畜禽產(chǎn)品率上。畜牧業(yè)與種植業(yè)一樣,品種問題至關(guān)重要。要改變長期形成的畜禽品種“雜、亂、差”現(xiàn)象,提高單位時間內(nèi)的繁殖率、出欄率、產(chǎn)肉率、產(chǎn)蛋率。就必須引進優(yōu)良品種,建立良種繁育體系,推廣經(jīng)濟雜交。
〈五〉處理好畜牧業(yè)與它業(yè)的關(guān)系,重點放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上。在山區(qū),發(fā)展畜牧業(yè)往往與種植業(yè)發(fā)生矛盾,如與種植業(yè)爭奪面積,人畜爭糧的矛盾等等。處理好這些矛盾,必須在合理區(qū)劃,統(tǒng)一制訂發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)增值的道路,從而提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
首先是處理好牧林關(guān)系。在山區(qū),往往會出現(xiàn)放牧與興林,種草與栽樹之間的矛盾??稍跇溟g種草,分區(qū)輪牧解決這一矛盾。這樣既可保持水土流失,又可以“以短養(yǎng)長”,還可以用畜糞肥林,以牧養(yǎng)林。
其次是處理好牧糧關(guān)系。主要是表現(xiàn)在種草與種糧、人畜爭糧的矛盾上。解決這個矛盾主要是在滿足人們食糧的基礎(chǔ)上采用種草養(yǎng)畜和種糧養(yǎng)畜。種草養(yǎng)畜可以超出種糧兩倍以上的效益;種糧養(yǎng)畜,如種玉米作雞飼料、種大麥作豬飼料等等。在緊張的地方可套種間作。
〈五〉優(yōu)化外部環(huán)境,重點放在增強社會服務(wù)功能上。發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)必須把投資、技術(shù)、物質(zhì)、品種、飼料、防治、加工、銷售、稅收等方面配套起來進行,在以市場經(jīng)濟為導向的基礎(chǔ)上,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上搞好服務(wù),使畜牧業(yè)生產(chǎn)有一個優(yōu)化的外部環(huán)境。
〈六〉建立相配套的畜牧業(yè)產(chǎn)品深加工企業(yè),重點放在市場競爭力上。畜牧業(yè)的發(fā)展,能不斷地豐富畜禽產(chǎn)品,要使它打入國內(nèi)國際市場,并有較長的壽命,就必須進行畜禽產(chǎn)品深加工,興建成配套企業(yè),生產(chǎn)罐頭、香腸、奶蛋制品、皮革制品等產(chǎn)品。加工企業(yè)的建立既能增加國家和人民的收入,又能改善城鄉(xiāng)人民的生活。
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