導(dǎo)語：我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展論文2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

1農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我國農(nóng)村處銀川市核心區(qū)，現(xiàn)有耕地面積0.7萬hm2（包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、露地經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物面積），農(nóng)民人均耕地0.13hm2。耕地資源短缺已成為金風(fēng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，近郊農(nóng)業(yè)面積逐年減少，技術(shù)要求相對較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點區(qū)域轉(zhuǎn)向了離城市較遠(yuǎn)的移民地區(qū)良田鎮(zhèn)，由于歷史等原因造成農(nóng)民文化素質(zhì)較低，接受能力較慢，不能完全滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

1.1農(nóng)業(yè)科技投入不足，效益提升緩慢隨著每年農(nóng)田水利基本建設(shè)的維修改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定改善，但還有相當(dāng)一部分耕地灌排設(shè)施落后（灌溉土渠、排水不暢）；溫棚滴灌、卷簾機(jī)、保溫棉被等先進(jìn)裝備覆蓋面還相當(dāng)小；設(shè)施生產(chǎn)科技含量不高，自動化、智能化水平低，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的要求；相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)設(shè)施由于年久失修，墻體破舊，鋼架扭曲，已接近無法生產(chǎn)的程度，嚴(yán)重影響設(shè)施生產(chǎn)。

1.2農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，距“精品”還有差距造成農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的原因主要有：①沒有田間市場，不能形成市場效益（農(nóng)產(chǎn)品不夠集中，大客戶收購困難，費時費事，不愿來，小商販故意壓低價格，造成買賣難）。②沒有足夠的冷庫，農(nóng)產(chǎn)品無法儲存，上市集中時價格下降，造成農(nóng)民豐產(chǎn)而不能豐收。③農(nóng)產(chǎn)品品牌效益還較低。近幾年，雖然依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)合作社等組織培育了“潘楊錦旺”“沃福百瑞”“靈漢水產(chǎn)”“旺錦妍”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，但沒有形成品牌效益，和“精品農(nóng)業(yè)”的要求差距相當(dāng)明顯。

1.3農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織多，但帶動效果不明顯①由于地域優(yōu)勢，落戶我國農(nóng)村轄區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然多，但原料供應(yīng)幾乎全部從外省市調(diào)運，與農(nóng)民未形成雙贏；②農(nóng)業(yè)合作組織較多，但大都是各干各的，與農(nóng)民形成利益共同體的相對較少。造成農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織帶動作用不明顯。

1.4農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民兼業(yè)化，農(nóng)業(yè)副業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)?jù)測算，金風(fēng)區(qū)農(nóng)戶種植0.07hm2糧食作物1年的凈利潤相當(dāng)于1個人進(jìn)城務(wù)工10d的工資收入，由于金風(fēng)區(qū)農(nóng)民離城市近，大量我國農(nóng)村勞動力進(jìn)城打工的同時而兼顧農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)楦睒I(yè)生產(chǎn)。

1.5土地流轉(zhuǎn)機(jī)制有待進(jìn)一步完善以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或村委會代行中介服務(wù)職能，在土地流轉(zhuǎn)中起到非常重要的作用，但也存在一些盲目行為。個別村存在在未落實經(jīng)營者的前提下，盲目從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，由村集體經(jīng)營，加重村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前，金風(fēng)區(qū)已成立2家土地信用社，在合理配置和優(yōu)化土地資源，提高土地經(jīng)營效益，增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了積極作用，但運行、生產(chǎn)經(jīng)營都處在探索階段，土地存貸規(guī)模有限，土地信用社的管理及各方收益分配制度，還需不斷完善。

2金風(fēng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

針對金風(fēng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，今后需加大“三精”農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，走都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，逐步使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過度，大力提升瓜菜產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。確保農(nóng)民人均純收入年均增長13%，其中移民地區(qū)農(nóng)民人均純收入年均增長達(dá)到25%以上，與銀川市同步實現(xiàn)建成小康社會的目標(biāo)。

2.1抓好“精挑細(xì)選”工作，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級針對金風(fēng)區(qū)設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品番茄、西瓜存在著“連年重茬，土傳病蟲害嚴(yán)重”等問題，應(yīng)大力引進(jìn)抗黃化曲葉病毒、根結(jié)線蟲等病蟲害的優(yōu)質(zhì)番茄品種和西瓜嫁接砧木新品種，通過試驗示范，挑選出2～3個相對產(chǎn)量高、品質(zhì)好（口感好）、抗性強(qiáng)、適合當(dāng)?shù)胤N植的品種作為主導(dǎo)產(chǎn)品，大面積推廣種植，確保我國農(nóng)村設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，健康發(fā)展。

2.2抓好“精耕細(xì)作”工作，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個根本，利用現(xiàn)有耕地資源，大力發(fā)展綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，生產(chǎn)中大力推廣使用優(yōu)良品種、智能信息化檢測與調(diào)控、微灌水肥藥一體化、秸稈生物反應(yīng)堆、基質(zhì)栽培、補光燈補光和病蟲害物理、生物防治等新技術(shù)；實行測土配方施肥，重施有機(jī)肥料；嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的使用，最大限度地減少農(nóng)藥、化肥的使用量。完善投入品管理、生產(chǎn)檔案、農(nóng)藥檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等全程質(zhì)量管理制度，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)產(chǎn)品綜合附加值。

2.3抓好“精品打造”工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場品牌效益從“綠色農(nóng)業(yè)基地”建設(shè)實際出發(fā)，以市場調(diào)控為指導(dǎo)，以設(shè)施與露地并重發(fā)展、外銷與內(nèi)供相協(xié)調(diào)、生產(chǎn)與直銷相銜接、品質(zhì)與季節(jié)相適應(yīng)為方向，以農(nóng)業(yè)增效、菜農(nóng)增收和市場菜價平穩(wěn)、城鎮(zhèn)居民得實惠為目標(biāo)，大力調(diào)整瓜菜種植結(jié)構(gòu)，豐富瓜菜品種，四季上市供應(yīng)。采取合作社（企業(yè)）＋基地＋農(nóng)戶的經(jīng)營機(jī)制，以合作社（企業(yè)）為建設(shè)主體，積極打造良田鎮(zhèn)沙地優(yōu)質(zhì)瓜菜綠色食品生產(chǎn)區(qū)，建設(shè)我國農(nóng)村綠色食品瓜菜直供基地；高度重視品牌建設(shè)，走以質(zhì)量取勝、以品牌取勝的路子，積極開展西瓜、番茄綠色食品認(rèn)證工作，進(jìn)一步完善市場體系，打通生產(chǎn)基地與市場供銷通道，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，讓菜農(nóng)和居民均得實惠。

2.4抓好“龍頭企業(yè)培育”工作，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平重點扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)和適水產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)一步開拓市場，提高市場競爭力。重點培育一批規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作組織，使農(nóng)戶基本上都能加入相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合作組織，有序進(jìn)入市場，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度；積極整合現(xiàn)有我國農(nóng)村專業(yè)合作社，引領(lǐng)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立雙贏機(jī)制，從而實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織帶動農(nóng)民發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

2.5抓好科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)結(jié)合“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”“陽光工程”等加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)民種植技能，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)家致富的本領(lǐng)，擴(kuò)寬農(nóng)民就業(yè)渠道，通過多種形式的就業(yè)安置形式，增加農(nóng)民工資性收入。依托銀川科技園、金鳳工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，通過市場化運作，委托人力資源公司組織生態(tài)移民發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，安置電焊、包裝、機(jī)械加工等工種就業(yè)，實現(xiàn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民人均純收入中占到30%。

2.6發(fā)展“休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)”，增加工資性收入重點打造寧夏寶光旭日休閑生態(tài)園建設(shè)項目。改造提升閱海周邊，正源街、滿城街兩側(cè)、艾依河沿線農(nóng)家樂、漁家樂檔次，推進(jìn)頤和生態(tài)園項目建設(shè)，打造從北向南由“二斗漁村”“閱海公園”“艾依河生態(tài)景觀帶”“寶光旭日休閑生態(tài)觀光旅游園”“頤和生態(tài)園”“盈南生態(tài)旅游村”等組成的觀光旅游帶，擴(kuò)寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民工資性收入。

2.7加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)露地瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展在移民地區(qū)良田鎮(zhèn)（重點是園子、金星、光明村）集中連片流轉(zhuǎn)土地，建立萬畝外銷型瓜菜經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)示范基地，按照“三覆蓋、五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采取訂單形式，使農(nóng)產(chǎn)品外銷率達(dá)到90%以上。

2.8落實各項惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度足額兌現(xiàn)各種農(nóng)業(yè)補貼，擴(kuò)大社保、醫(yī)保、就業(yè)、教育等覆蓋面，落實減免政策。明確具體增收項目，制定年度及中長期農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大資金扶持，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。積極爭取自治區(qū)、銀川市涉農(nóng)項目，加大金鳳區(qū)本級財政支農(nóng)助農(nóng)力度，擴(kuò)大項目補貼范圍和規(guī)模，圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展分類配套出臺相應(yīng)扶持政策，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，并通過整合項目資金，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的資金短缺問題,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)合作組織增加對農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。

作者：陳斌蔡海濤單位：寧夏銀川市金鳳區(qū)農(nóng)牧水務(wù)局

第二篇

1設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的原因分析

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要一定的客觀條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及科學(xué)規(guī)劃，現(xiàn)實中問題的存在有多種原因，主要包括以下幾個方面。

1.1發(fā)展目標(biāo)存在偏差，農(nóng)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律重視不夠不少地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，源于旅游觀光和地方農(nóng)業(yè)示范推廣的政績工程的需要，還有些是農(nóng)業(yè)外資金所推動形成，缺乏立足于農(nóng)業(yè)發(fā)展本身的科學(xué)規(guī)劃。一方面，不少地區(qū)通過大規(guī)模的大棚種植，主要是為了形成旅游農(nóng)業(yè)景觀，滿足體驗休閑的需要。另一方面，由于國家對地產(chǎn)市場的進(jìn)一步調(diào)控，部分資金轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)，不少地區(qū)招商引資的內(nèi)容中增加了農(nóng)業(yè)的內(nèi)容。雖然設(shè)施農(nóng)業(yè)投入利潤率不高，但可以獲得國家的相關(guān)補貼，使得利潤率相對比較穩(wěn)定，對農(nóng)業(yè)外投資者還有一定的吸引力，所以不少農(nóng)業(yè)外資金進(jìn)入了設(shè)施農(nóng)業(yè)，但他們對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理及其技術(shù)的運用研究不夠。從這些角度而言，設(shè)施農(nóng)業(yè)的起步，不完全是依據(jù)農(nóng)業(yè)本身發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行的，發(fā)展目標(biāo)存在一定的偏差，立足設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃重視不夠。

1.2非農(nóng)資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)準(zhǔn)備不夠充分，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性了解不足由于農(nóng)業(yè)外資金進(jìn)入及政府的推動，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快，但發(fā)展所需的技術(shù)儲備不足，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性、技術(shù)性和可持續(xù)性。同時，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地經(jīng)營規(guī)模比較小，利潤率不高，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，很難積累資金進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資與生產(chǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金主要還是農(nóng)業(yè)外資金的進(jìn)入，不少是來自于從事第二產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)并已獲得一定資金積累的人，轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資。相對而言，這些投資具有一般商業(yè)投資特性，缺乏設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的積累和漸進(jìn)過程，相應(yīng)的技術(shù)積累和技術(shù)支持也不夠，因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、專業(yè)性和規(guī)范性就顯得不夠。

1.3完全市場化的收益不穩(wěn)定，配套產(chǎn)業(yè)形成的市場驅(qū)動力有限由于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的時間不長，政府推動的色彩濃厚，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的配套產(chǎn)業(yè)沒有跟上，另外，設(shè)施農(nóng)業(yè)本身的生產(chǎn)與效益情況也影響了配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家有鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)投資的補貼政策，但沒有設(shè)施農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的初步階段，設(shè)施農(nóng)業(yè)本身利潤率難以保證的情況下，從事配套產(chǎn)業(yè)的收益率也受到影響。因此，市場上與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，包括設(shè)施農(nóng)業(yè)用種子、材料、設(shè)施等產(chǎn)業(yè)。目前，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)材料研究的機(jī)構(gòu)和企業(yè)就比較少，比如對塑料大棚材料的研究、適合不同農(nóng)產(chǎn)品生長的采光材料的研究等。

1.4相對于其他領(lǐng)域的生活、工作條件差異，設(shè)施農(nóng)業(yè)對人才的吸引力比較缺乏相關(guān)專業(yè)人才數(shù)量不足，不能滿足基層設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位發(fā)展的需要，綜合性設(shè)施農(nóng)業(yè)人才就更加缺乏。設(shè)施農(nóng)業(yè)所需人才的形成，主要有2個途徑，一是高校培養(yǎng)，二是社會教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。而最終從事設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人才數(shù)量和質(zhì)量還決定于設(shè)施農(nóng)業(yè)的吸引力。如果設(shè)施農(nóng)業(yè)工作條件好、待遇高，將會形成一定的吸引力，推動高校報考相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)的增加，畢業(yè)從事這一領(lǐng)域的人員也將增加，也會有更多的人員會通過培訓(xùn)進(jìn)入這一領(lǐng)域并成為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的人力資源。而現(xiàn)實中，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要靠政府的補貼支持，在我國農(nóng)村工作的社會地位、待遇和工作條件等還不能形成相應(yīng)的吸引力。在高校農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量有限的情況下，還有不少人才不愿意服務(wù)農(nóng)業(yè)。因此，除部分投資者和種田能手外，難以滿足設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，特別是綜合性人才更加缺乏，短期內(nèi)難以改變。

1.5設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品附加值實現(xiàn)有限，導(dǎo)致生產(chǎn)與銷售物流等前后產(chǎn)業(yè)鏈延伸動力不足受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和銷售模式的影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資者和生產(chǎn)者對設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的附加值的實現(xiàn)途徑研究不夠，加上農(nóng)產(chǎn)品價格的波動和收益的不確定性，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在不能保證收益的情況下，缺乏進(jìn)行生產(chǎn)物流和銷售物流設(shè)備和技術(shù)投資的積極性。事實上，生產(chǎn)物流與銷售物流設(shè)備和技術(shù)的應(yīng)用不足會影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)，進(jìn)而影響設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，影響到設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益，最后會影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)物流和銷售物流設(shè)備與技術(shù)還不夠系統(tǒng)與完善，還缺乏一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，相關(guān)設(shè)備的價格也較高，在目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)的利潤空間下，生產(chǎn)物流和銷售物流的設(shè)備與技術(shù)應(yīng)用還不具有投資的吸引力，將會影響到設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)物流和銷售物流的理念形成與技術(shù)應(yīng)用。

1.6銷售和經(jīng)營模式創(chuàng)新不足，反向制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的持續(xù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，必然帶來經(jīng)營模式和市場銷售模式的變革，否則設(shè)施農(nóng)業(yè)的相應(yīng)目標(biāo)就難以實現(xiàn)。但受農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)消費市場與消費特征的影響，目前的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式創(chuàng)新不足。現(xiàn)實中，一方面是消費者對農(nóng)產(chǎn)品的消費比較關(guān)注安全，但又不愿意接受高價格，另一方面，設(shè)施農(nóng)業(yè)及規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量還不夠，農(nóng)產(chǎn)品市場波動比較大，價格不穩(wěn)定，目前還沒有形成相對比較完善的銷售模式和渠道，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)在高土地產(chǎn)出率和高生產(chǎn)率的情況下，通過銷售模式的創(chuàng)新實現(xiàn)其附加值及效益。部分設(shè)施農(nóng)業(yè)單位采用宅配的方式，面向高端消費者，實現(xiàn)了產(chǎn)品的附加值，但也是少數(shù)企業(yè)的少量行為，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和拓展。

2設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，創(chuàng)新經(jīng)營和銷售模式，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.1尊重規(guī)律，明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，地方政府不能僅僅以招商引資、休閑旅游甚至政績工程為目標(biāo)，應(yīng)該依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，以設(shè)施農(nóng)業(yè)的高附加值、高生產(chǎn)率為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量、品種和品質(zhì)，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)有的作用，滿足社會多元化、多樣性的需求。

2.2改善條件和環(huán)境，吸引人才，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作政府和相關(guān)部門應(yīng)該制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)和規(guī)范，推動產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵新技術(shù)的運用，逐步改善農(nóng)業(yè)人才的工作條件和生活環(huán)境，激勵高校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員參與設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計和生產(chǎn)，既要吸引資金又要吸引人才，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)性、技術(shù)性和科學(xué)性。

2.3完善政策，驅(qū)動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效益調(diào)整設(shè)施農(nóng)業(yè)的補貼范圍，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵配套產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，逐漸吸引更多的企業(yè)為設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)，如在種子、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)運用的新材料和新品種等相關(guān)領(lǐng)域，不斷豐富配套產(chǎn)業(yè)，逐漸形成相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.4加強(qiáng)培訓(xùn)與教育，提高人才數(shù)量與質(zhì)量，滿足發(fā)展需要高校要調(diào)整相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)方案，培養(yǎng)適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才;要通過相應(yīng)的教育活動，加強(qiáng)大學(xué)生服務(wù)農(nóng)業(yè)意識的培養(yǎng)，鼓勵更多的大學(xué)生參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中去。另外，政府要扶持和支持設(shè)施農(nóng)業(yè)人才的培訓(xùn)，創(chuàng)新合乎設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的人才培訓(xùn)機(jī)制和模式，鼓勵相應(yīng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)人才的教育培訓(xùn)，提高從事設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量。

2.5加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)附加值對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程控制的科學(xué)研究，特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響的研究，如設(shè)施生產(chǎn)可能形成的病蟲害、設(shè)施生產(chǎn)造成的產(chǎn)品品質(zhì)的變化等，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全;充分運用物流理念和物流技術(shù)，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品安全，降低農(nóng)產(chǎn)品的損耗，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與銷售的協(xié)調(diào)程度，保證農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)性和有效供給，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率和高品質(zhì)，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值和高效益。

2.6推動銷售模式創(chuàng)新，獲取協(xié)同效益，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營與銷售模式，形成依托于設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的經(jīng)營與銷售模式。改變傳統(tǒng)的銷售模式，縮短中間環(huán)節(jié)，完善銷售渠道和宅配、超市零售等的模式，通過消費者的細(xì)分，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌附加值、文化附加值、技術(shù)附加值等附加值，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品銷售目標(biāo)的實現(xiàn)。

作者：張兆同單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院