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本文作者：唐和寶夏書娥臧麗娟工作單位：丹陽市農(nóng)業(yè)委員會

目前威脅糧食安全的主要瓶頸

要保障糧食安全，依靠擴(kuò)大糧食種植面積來提高糧食產(chǎn)量是根本不可能的。環(huán)境污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)“三廢”以及對資源的不合理利用，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、耕地養(yǎng)分平衡失調(diào)、有機(jī)質(zhì)老化、土壤缺鉀愈加嚴(yán)重。據(jù)我市土壤監(jiān)測資料顯示，我市土壤緩效鉀、速效鉀分別比1983年土壤普查時下降131mg/kg、7mg/kg，原來不缺鉀的沿江圩區(qū)已成為缺鉀嚴(yán)重地區(qū)。土壤基礎(chǔ)地力產(chǎn)量由80年代的70%下降為50%上下。糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新技術(shù)的推廣落實難度大作者從事農(nóng)技推廣工作幾十年，深感目前農(nóng)業(yè)科技的推廣難度很大，尤其是糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)新技術(shù)的推廣落實難度更大。究其原因，一是從事糧食生產(chǎn)的人員多為老年人或外來人員，對新技術(shù)接受程度低，接受速度慢；二是農(nóng)戶種植規(guī)模小，糧食比較效益低，缺乏追求更高產(chǎn)的積極性；三是農(nóng)技推廣體系（網(wǎng)絡(luò)）線斷網(wǎng)破，尤其是鎮(zhèn)村兩級的農(nóng)技人員編制少，雜務(wù)多，有的甚至還要掙錢養(yǎng)自己，不能把主要精力放在新技術(shù)的推廣工作上。

堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保糧食安全的根本出路

縱觀我市糧食生產(chǎn)發(fā)展史以及目前糧食安全所面臨的現(xiàn)狀，毫無疑問政策與科技是確保糧食安全的兩大主因素。政策在確保糧食安全問題上，主要應(yīng)體現(xiàn)在以下兩個方面：一是確保在一定紅線范圍內(nèi)的糧食種植面積，二是確保生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展必須制定相應(yīng)措施為之保駕護(hù)航。而真正在一定糧食種植面積紅線范圍內(nèi)，要不斷提高產(chǎn)量來確保糧食安全，其根本出路只能是依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新來完成，在糧食生產(chǎn)的科技應(yīng)用和創(chuàng)新中不斷尋求新的突破。在糧食品種選育和推廣上求突破品種更新對提高糧食產(chǎn)量的作用十分巨大。有資料表明，品種對糧食高產(chǎn)的貢獻(xiàn)率約在40%左右，居所有技術(shù)之首。因此，在品種選育上求突破，是確保糧食安全的主要技術(shù)措施。目前我市的主要糧食品種，其產(chǎn)量潛力水稻約700kg、小麥400kg，均處于較高水品。今后的目標(biāo)是引進(jìn)每667m2產(chǎn)量900kg以上的超高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻和500kg的優(yōu)質(zhì)或?qū)Ｓ眯←溒贩N。同時加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種的提純復(fù)壯和推廣力度，在良種覆蓋率上下功夫。在提高耕地質(zhì)量和綜合生產(chǎn)力上求突破首先，要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田基本設(shè)施，盡快修復(fù)因國家和地區(qū)建設(shè)毀損的排灌系統(tǒng)和田間道路等配套設(shè)施。其次，要及時進(jìn)行農(nóng)村拆遷土地的復(fù)耕，對中低產(chǎn)田進(jìn)行改造，用高科技使之及早恢復(fù)和提升綜合生產(chǎn)能力。第三，加大投入建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，使之逐步覆蓋全市各主要產(chǎn)糧區(qū)。第四，要綜合運(yùn)用耕作、生物、平衡配方施肥等技術(shù)，全面提高土壤養(yǎng)分和耕地質(zhì)量，提高綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在糧食高產(chǎn)高效集成技術(shù)上求突破改變重稻輕麥觀念，促進(jìn)稻麥雙豐收。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的稻麥新品種，集成應(yīng)用糧食高產(chǎn)高效栽培、精確定量施肥、有害生物綜合防治、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)信息化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。加大新材料、IT、生物技術(shù)等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的開發(fā)應(yīng)用，使糧食單產(chǎn)再現(xiàn)大飛躍。適時適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，在提升糧食產(chǎn)業(yè)化水平上求突破要逐步解決“分”得太多，“統(tǒng)”得不夠等問題。在條件具備的情況下，通過土地流轉(zhuǎn)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)化服務(wù)組織等，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，切實提高糧食產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)技推廣體系，在提高科學(xué)種田水平上求突破全面落實2012年中央一號文件精神，加強(qiáng)和穩(wěn)定縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍，健全村級農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)，徹底解決農(nóng)技推廣“最后1公里”問題，為三農(nóng)提供暢通的優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。通過多種形式搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)科技迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。