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第一篇：農村經濟可持續(xù)增長策略

一、“農業(yè)旅游”與“三農問題”的關系解讀

農業(yè)旅游是以農業(yè)生態(tài)資源為基礎，以開發(fā)農業(yè)旅游產品、提供農業(yè)旅游服務的旅游活動，兼具有第一產業(yè)和第三產業(yè)的特征，其實質是要通過兩者的有機契合，實現彼此之間的有效對接。農業(yè)旅游的內容豐富，主要包括農業(yè)勞作體驗、農田風貌欣賞、農業(yè)土特產銷售，以及農村特色餐飲。通過提供多種形式的產品或服務，可以更好地滿足旅游者求新、求變、求異的偏好。發(fā)展“農業(yè)旅游”，是全面建設社會主義新農村，推進農村經濟增長可持續(xù)發(fā)展的重要途徑?！叭r問題”問題是長期困擾中國經濟社會發(fā)展的重要問題。作為一個發(fā)展中的農業(yè)大國，我國同時也是一個人口大國，一個農民大國。農村、農業(yè)、農民問題，對中國經濟、社會發(fā)展有著深遠的影響：首先是“農業(yè)問題”，主要是農業(yè)產業(yè)化的問題，集中表現為農民種地不賺錢，經營形式單一；其次是“農村問題”，集中表現為農村面貌落后，經濟不發(fā)達；最后是“農民問題”，這是“三農”問題的核心，集中表現為農民收入低，增收難，農民權益難以得到有效保障。作為一個影響我國經濟、社會可持續(xù)發(fā)展，影響政局穩(wěn)定、社會和諧的重要問題，“三農問題”已經受到黨和國家領導人的高度關注，也成為各級政府工作的重心所在。如何解決“三農問題”？我們認為，主要是解決“農民問題”，核心是解決農民“增收”問題。同時，要著力解決農業(yè)生產不賺錢、農村經濟不發(fā)達問題?！稗r業(yè)旅游”不僅是現代旅游業(yè)發(fā)展的新嘗試，同時也是農業(yè)產業(yè)化的新形態(tài)?！稗r業(yè)旅游”從根本上改變了傳統(tǒng)農業(yè)只會向土地要糧食、要產量的單一經營思想，從根本上解決了農民就業(yè)難、收入低的問題，因而成為了解決“三農”問題的重要手段?？梢姡l(fā)展農業(yè)旅游業(yè)，對解決“三農問題”，促進農村經濟持續(xù)、健康增長有著重要的意義?？梢哉f，發(fā)展農業(yè)旅游業(yè)，是我國未來農村經濟新的“增長點”。

二、農業(yè)旅游對促進農村經濟增長的作用分析

（一）發(fā)展農業(yè)旅游，有利于促進農村勞動力轉移，提高就業(yè)水平。近年來，隨著我國經濟、社會的快速發(fā)展，就業(yè)環(huán)境不斷改善。但作為一個人口大國，我國就業(yè)形勢依然嚴峻。發(fā)展農業(yè)旅游業(yè)，可以促進農村勞動力的轉移，從而緩解農民就業(yè)難的問題：作為旅游服務形式，農業(yè)旅游具有第三產業(yè)屬性，其發(fā)展需要大量的人力資本支持，包括農事生產、觀光表演、餐飲服務、土特產銷售，等等。與此同時，發(fā)展農業(yè)旅游業(yè)，會帶來周邊產業(yè)發(fā)展，從而形成對農村勞動力的巨大需求。此外，農業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，在帶來就業(yè)水平提高的同時，也推動了農民市場意識的轉型，從而有利于農村勞動力素質的全面提升，有利于推動農村第三產業(yè)的跟進和發(fā)展。

（二）發(fā)展農業(yè)旅游，有利于帶動優(yōu)勢農產品的推廣，提高品牌效應。隨著人們收入和生活水平的不斷提高，人們對休閑生活、健全生活、食品安全等生活質量的要求越來越高，更多的人們傾向于選擇健康、環(huán)保的生活方式。利用這一契機發(fā)展農業(yè)旅游業(yè)，在滿足人民獵奇心理的同時，可以帶來地方優(yōu)勢農產品的生產和推廣。一些農業(yè)旅游區(qū)，在引導游客實地參觀、體驗的同時，給予游客親自參與農產品生產、農業(yè)勞作的機會，游客在親身體驗中也就會增加對農產品生產流程的認知，這將有利于在游客心中樹立綠色、生態(tài)形象，因而有利于帶動優(yōu)勢農產品的推廣，有利于促進地方品牌效應的形成和強化。

（三）發(fā)展農業(yè)旅游，有利于加快農業(yè)產業(yè)轉型，提升農業(yè)生產附加值。農業(yè)旅游中包含著豐富的“生態(tài)農業(yè)”內涵。與傳統(tǒng)農業(yè)相比，生態(tài)農業(yè)具有集約化、規(guī)?；潭雀叩奶卣?，更加注重經濟、社會、生態(tài)效益的結合。在發(fā)展農業(yè)旅游過程中推動生態(tài)農業(yè)水平的提升，將有利于促進農業(yè)產業(yè)結構的轉型，也有利于提升農業(yè)生產的附加值，最終有利于促進社會主義新農村的建設。

（四）發(fā)展農業(yè)旅游，有利于推進農村經濟社會發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化進程。發(fā)展農業(yè)旅游，要求地方政府在農村基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)規(guī)模、農業(yè)人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面做出更多的規(guī)劃和推動。同時，發(fā)展農業(yè)旅游本身也有利于農民收入增加和素質提升，多方面的因素共同推動著農村經濟社會的發(fā)展，最終有利于促進城鄉(xiāng)一體化進程。

三、充分發(fā)揮農業(yè)旅游促進農村經濟增長的對策

充分發(fā)揮農業(yè)旅游促進農村經濟增長的作用，應重點做好以下幾方面的工作：

（一）加大人才培養(yǎng)力度，滿足發(fā)展農業(yè)旅游對人才的需求。農業(yè)旅游蘊含著豐富的“生態(tài)”和“科技”內涵。發(fā)展農業(yè)旅游既要保留農業(yè)傳統(tǒng)，又必須順應旅游業(yè)發(fā)展的需要，對傳統(tǒng)農業(yè)生產、經營模式進行必要的創(chuàng)新。因此，要搞好農業(yè)旅游，就必須把加大農村人才培養(yǎng)作為首要工作。一方面，要加大農業(yè)技術人才的培養(yǎng)。既可以通過發(fā)展職業(yè)教育，或者舉辦相關培訓研修，加強對農民的培養(yǎng)，也可以通過招聘引進的方式，解決農技人才不足的約束。另一方面，要加大對農業(yè)旅游經營管理人才的培養(yǎng)。發(fā)展農業(yè)旅游，不僅需要大量懂得農技知識的專業(yè)人才，還需要大量善于溝通交流，能迎合游客需求的，多才多藝的綜合型人才，從而使游客在農業(yè)旅游中獲得更多的樂趣，獲得寓教于樂的機會。

（二）構建立體旅游體系，推動生態(tài)農業(yè)的縱深發(fā)展?！稗r業(yè)旅游”本身是一項綜合性、立體性很強的工程，發(fā)展生態(tài)、立體農業(yè)，能提高農村土地集約化程度，提高農地利用效率，促進農業(yè)生產的持續(xù)、安全發(fā)展。在發(fā)展農業(yè)旅游的過程中，各地可以充分利用現有資源，發(fā)揮公司在信息、技術、經營、管理等各個方面的優(yōu)勢，構建一個功能完備、可持續(xù)發(fā)展的立體農業(yè)經營模式。在將旅游與農業(yè)有機結合的基礎上，大力發(fā)展休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)；積極推行農業(yè)標準化生產，促進綠色、無公害農產品的生產和銷售，積極培育地方品牌特色；積極發(fā)展配套服務，促進產業(yè)互動，提高綜合效益。

（三）注重培育地方特色，加強旅游產品創(chuàng)新。在構建立體旅游體系的基礎上發(fā)展農業(yè)旅游，應該依托本地實際，重點發(fā)展包含豐富歷史底蘊、富有地方特色的旅游產品，以此增加農業(yè)旅游的吸引力，促進不同地區(qū)農業(yè)旅游的差別化發(fā)展。具體來講，加強旅游產品創(chuàng)新，首先要積極延伸旅游產業(yè)鏈，主要是緊密結合地方特色資源，實現旅游產品體系的縱向、橫向發(fā)展。地方政府可以通過農產品推介會，或利用各種活動宣傳地方特色，積極營造有利于地方農業(yè)旅游發(fā)展的文化氛圍。其次，要積極培育農業(yè)旅游品牌。主要是結合區(qū)域特征，特別是農業(yè)歷史底蘊、農業(yè)自然資源，以及獨特的氣候環(huán)境，培育更多的農業(yè)旅游地品牌和旅游專業(yè)村落。

（四）完善法律法規(guī)，促進農業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)旅游作為一種服務業(yè)，其產品形式是游客的實際旅游體驗，或者說是游客的滿意度。盡管其中也包含著某些實體產品，如生態(tài)農產品、餐飲供給等，但更多的是一種無形的、綜合的體驗。在這個過程中，由于農民對相關旅游知識了解不多，對旅游過程中產生的法律糾紛處置不當，容易造成一些不必要的損失。因此，有必要在完善相關法律法規(guī)的基礎上，加大對農戶的政策、法律引導，在規(guī)范農業(yè)旅游中的相關責任行為的同時，強化對農民參與農業(yè)旅游活動的權益保護。

作者:禹四明 單位:長沙學院經濟與管理系

參考文獻：

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[2]李曉東.都市近郊休閑農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探析[J].湖北農業(yè)科學，2015（12）農村經濟可持續(xù)增長策略

第二篇：當前中國農村經濟發(fā)展探討

我國于20世紀80年代初建立了家庭聯(lián)產承包責任制的體系，從此中國農村經濟迅速發(fā)展，經過了幾十年的發(fā)展，農村經濟取得了許多成就，21世紀中國開始了全面建設社會主義新農村的步驟，但是隨著經濟發(fā)展進步，農村經濟受到了金融危機的沖擊，因此研究我國當前農村經濟發(fā)展的現狀以及存在的問題有著許多現實指導意義。

一、當前中國農村經濟發(fā)展的現狀

我國經濟改革開放以來，工業(yè)和農業(yè)都快速發(fā)展，在城市發(fā)展的基礎上農村經濟有了飛速的進步，社會主義新農村的建設也逐漸開展起來，2008年的金融危機對我國經濟金融整體產生了非常大的影響，金融危機下中小型企業(yè)發(fā)展受到制約，也影響了我國農村經濟的發(fā)展，因為大部分的農村勞動力都外出打工，就職于中小型企業(yè)，金融危機對中小型企業(yè)產生影響時就會影響農村務工人員的工作，也會間接影響農村經濟。因此，為了抵消金融危機對我國經濟產生的沖擊，就必須刺激消費，努力發(fā)展國內市場，尤其是發(fā)展農村經濟，因為我國的農民有著巨大的潛在生產能力以及消費能力，所以充分挖掘農民的潛力，就得通過發(fā)展我國農村經濟來實現，但是當前中國農村經濟的發(fā)展依舊有許多需要解決的問題。

二、當前中國農村經濟發(fā)展存在的問題

1.農業(yè)基礎薄弱，農產品供給能力不足

隨著我國對于農業(yè)的政策支持越來越多，農村居民的生活保障有了非常大的提高，但是我國的農業(yè)基礎依舊非常薄弱，農產品供給能力不足，中國的糧食安全問題依舊存在，所以糧食供求的平衡還沒有完全達到。首先，隨著我國工業(yè)化建設的進一步發(fā)展，我國可供農民耕種的土地逐漸減少，導致農業(yè)生產受到影響，并且由于其他資源尤其是水資源的浪費和短缺，也影響了我國農產品的生產和供給。其次，當前我國的農業(yè)種植機械化程度還不高，因此農民種糧的效益比較低，所以農民種糧的積極性不高，這也導致農產品供給能力不足。

2.農業(yè)發(fā)展面臨諸多不利因素，效益不高

當前經濟形勢下，農業(yè)生產的產成品價格較低，因此農民從事農業(yè)生產獲得的收入不高，導致農業(yè)生產投入不足，農業(yè)發(fā)展明林了許多不利的因素，導致效益不高，直接影響農業(yè)經濟產生的效益。從農民收入增長來看，我國農民收入增長面臨很多困難，我國農民大部分的收入來自于進城打工的收入，并不是通過農業(yè)生產獲得的；另外，農業(yè)發(fā)展和科技手段息息相關，但是當前我國農業(yè)技術還不夠發(fā)達，農業(yè)資源還比較短缺，農業(yè)生產環(huán)境也受到影響，這些都制約了農業(yè)的效益，所以農業(yè)經濟還有許多需要提高的地方。3.城鄉(xiāng)二元經濟結構依然存在，城鄉(xiāng)矛盾還非常突出當前，我國城市和農村之間還存在著一些壁壘，并且因為城市和農村經濟發(fā)展的不協(xié)調，所以城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大，農民收入水平較低，城鄉(xiāng)二元經濟結構依然存在，城市的發(fā)展和農村的發(fā)展并沒有得到有效地融合，因此城鄉(xiāng)矛盾還非常突出，在這樣的環(huán)境下，農村公共服務、教育、醫(yī)療、社保水平等都和城市有非常大的差距，除此之外，農村經濟體制改革還不完善，農民并沒有完全從農業(yè)中脫離出來，但是隨著經濟的發(fā)展，農業(yè)生產用地大量被工業(yè)生產所占據，耕地不足是以后需要解決的一個重要的問題，只有保障農民使用土地的權益，才能調動農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性。

三、當前農村經濟發(fā)展的策略

1.轉移農村勞動力，提高農民收入

農村經濟的發(fā)展離不開生產勞動力，解決農村經濟的一個重要的舉措就是適當的轉移農村勞動力，提高農民收入，這樣才能刺激我國農村經濟發(fā)展，從而使農民有更多的收入用于消費，要提高農民的購買力，就必須要考慮如何才能增加農民的收入。從2005年開始到2015年，這十年間，農民增加的收入里大約有46.7%是外出務工獲得的，所以說農民收入的主要支撐力量還是工資，可以說如果沒有工資性收入的增長做支撐，農民收入就不可能快速增長，增加農民收入首先靠促進農民轉移就業(yè)，國家需要促進經濟的發(fā)展，為農村的勞動力提供更多的工作機會，讓農村的勞動力轉移出去，才能促進農村經濟的快速發(fā)展。

2.提高農民整體素質，建立農民工培訓體系

提高農民的就業(yè)技能及全面素質，建立有效的農民工培訓體系是促進農村經濟發(fā)展的有效方法，因為農村經濟的發(fā)展離不開人才，而農民普遍受教育程度偏度，素質不高，這就阻礙了農村經濟的快速發(fā)展。所以，需要針對農民建立專門的培訓體系，增強農民的整體素質，創(chuàng)造文明舒適的農村環(huán)境，讓更多的農民掌握科學文化知識，促進農民從事現代化農業(yè)生產。從根本上促進農村經濟的發(fā)展，人才是生產的動力，只有農民工掌握了知識和技術，才能在城市中生存下去，也才能為農村的經濟發(fā)展做出貢獻，需要用知識來武裝農民，提高農民的就業(yè)技能；使農民享有工資收入保障，促進農民工向工人進行轉化，最終實現農村剩余勞動力的轉移，提高農村的經濟效益。

3.引進資金，加快發(fā)展農村的社會事業(yè)

當前，發(fā)展中國農村經濟需要引進資金，加快發(fā)展農村的社會事業(yè)，因為除了人才以外，資金是支撐農村經濟發(fā)展的重要保障，國家政府加快建立資源要素向農村配置的激勵機制，給予農村經濟資金支持，引導資金、技術、人才和管理要素向農村聚集，只有充分的資金作保障，才能促進農村經濟的快速發(fā)展，地方各級財政也需要加大農村的投入，只有充分地發(fā)揮農村金融的作用，才能為農村發(fā)展提供更多的資金支持，國家和地方政府需要充分地利用財稅杠桿和貨幣政策工具，引導更多社會資金流向農村，讓農民從事農業(yè)生產，積極地投身于社會主義新農村建設中去，促進中國農村經濟繁榮發(fā)展。

四、結語

當前，中國農村經濟發(fā)展還存在許多問題，需要充分關注民生，并且加強對于農村經濟的人力、財力、物力支持，才能促進農村經濟的發(fā)展，在當前我國以工促農，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，需要頒布更多的政策來支持農村經濟的發(fā)展，必須抓住有利時機，在實踐中摸索更好的道路，繁榮的農村經濟是我國經濟發(fā)展所需要重視的一個部分，因此需要加強對于農村經濟的支持，促進當前中國農村經濟的發(fā)展，走一條可持發(fā)展的道路。

作者:王浩歡 單位:中共北票市委黨校

參考文獻：

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第三篇：農村經濟發(fā)展存在的問題與對策

黨的十八大中明確要求積極開展新農村建設，實現農村經濟可持續(xù)發(fā)展的目標。農村經濟的發(fā)展，直接關系到和諧社會的建設，經過不斷努力，我國農村改革事業(yè)日趨深入，提升了農村勞動力水平，但是依然存在著諸多的問題，需要引起人們足夠的關注和重視。

一、我國農村經濟發(fā)展存在的問題

1.農業(yè)科技投入需要進一步加大

調查我國農村經濟發(fā)展狀況可以得知，農業(yè)科技投入與經濟發(fā)展趨勢之間還存在著較大的差距，不管是農業(yè)科技研究隊伍建設，還是科學技術的推廣普及，都存在著一系列的問題。因為缺乏相應的資金，人事管理不夠完善，制約到農業(yè)生產服務體系的構建。同時，因為沒有完善的服務體制與服務機制，導致農業(yè)生產服務體系的作用得不到充分發(fā)揮。我國很多農村新生產技術推廣難度較大，缺乏足夠的農業(yè)信息，對當地農業(yè)經濟的發(fā)展，起到了巨大的阻礙作用。

2.農民經濟收入需要進一步提升

農產品的生產和經營是農民的主要收入來源；近些年來，我國農產品總量呈現穩(wěn)步增加趨勢，但是增長速度無法滿足農民預期。部分農產品產量不夠穩(wěn)定，存在著較大的波動，無法保證農民的經濟收入。且農業(yè)還會受到自然環(huán)境變化的影響，改變了農產品產量，對農民經濟收入造成直接影響。惡劣天氣下，洪澇災害、干旱等問題影響到大面積農田，降低農產品產量，影響到農村農業(yè)經濟效益。且農產品如果具有較大的產量，可能會降低價格，雖然增產，增收卻得不到實現。農產品最低收購價格保護依然沒有出臺，導致農產品價格波動較大。農業(yè)生產科學技術不夠先進，且市場中進入了農產品后，部分商戶為了擴大銷量，開展惡意競爭；農產品生產資料價格不斷提升，制約到農民經濟效益的提高。3.農民存在著較大的貧富差距雖然在很多年前，已經提出了農村致富口號，部分農民在農業(yè)經濟發(fā)展中獲得了一定利益，走向了富裕之路。但是還有很大一部分農民依然處于貧困狀態(tài)，不斷加大貧富差距，對農村經濟發(fā)展起到了阻礙作用。因為農村貧富差距，導致農村無法平衡發(fā)展，進而對農村社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展造成影響。農村地區(qū)貧富差距的不斷拉大，可能會向一部分人中積聚農村經濟成果，而其他大部分人甚至溫飽問題都得不到解決，不利于和諧社會的建設。

二、農村經濟發(fā)展的對策措施

1.完善農業(yè)科技推廣體系

法律法規(guī)保障著農業(yè)政策的執(zhí)行效果；我國目前在農業(yè)科技推廣方面已經推出諸多的法律法規(guī)，但是不具備較強的操作性和約束力。因此，在未來發(fā)展中，依然需要大力建設法律法規(guī)體系，有機結合國家的建設與農業(yè)經濟發(fā)展，將法律體系完善構建起來，保證可以順利推廣農業(yè)科學技術。相關部門需要將監(jiān)督機制構建起來，社會與國家充分重視農業(yè)科學技術推廣，通過督促作用的發(fā)揮，保證各級政府能夠積極推廣先進的農業(yè)生產技術，科學指導農業(yè)發(fā)展。各級政府需要在基層科技推廣中增加經費投入，對基層公益性組織大力支持，促使基層農業(yè)生產技術推廣部門的利益得到保障，發(fā)揮促進帶動作用。在試驗田、農業(yè)機械購置等方面，政府需要設置專項資金，大力推廣應用農業(yè)生產新技術與新品種等。

2.重視經濟發(fā)展要素的作用

經濟發(fā)展中的基本要素包括資金、技術和信息三個方面，農村經濟發(fā)展也需要重視三個要素的作用。在具體實踐中，只有具備了充足的資金，方可以促進農村經濟發(fā)展。因此，要加大資金投入，在財政投入的基礎上，對農村資金籌集渠道有機拓展，結合實際情況，制定相應的扶持措施；從銀行金融機構等積極融資，鼓勵企業(yè)參與進來，促使農村經濟發(fā)展中的資金需求得到滿足。要對農業(yè)生產技術的科研工作充分重視，對生產技術、產品品種等有機創(chuàng)新和改進，提升農產品品種的產量與質量。同時，大力培養(yǎng)技術人才，對農業(yè)基層技術推廣站等大力完善，將新生產技術、新品種等及時推廣給廣大農民。最后要重視市場信息的作用，結合掌握的市場信息，方可以對農業(yè)生產計劃開展，對路銷售農產品，進而提升農村經濟水平。

3.建設農業(yè)產業(yè)，積極實施農村城市化

部分地區(qū)存在著錯誤的認識，認為建房、修路、文娛設施的構建即為農村經濟建設的全部內容，這些內容屬于外在范疇，農村經濟的發(fā)展依然是其核心本質。因此，農村經濟建設工作實踐中，需要大力建設農業(yè)產業(yè)，結合實際情況和國家政策，對農業(yè)結構科學的調整優(yōu)化，積極建設優(yōu)勢農產品產業(yè)。要對現有的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進一步做大做強，將具有較強競爭力和帶動力的龍頭企業(yè)培育出來，有機結合龍頭企業(yè)、合作組織與農戶等，保證在產業(yè)化經營實施中，農民獲得的實惠利益不斷提升。同時，大力建設農村現代化流通體系，對新型營銷體系積極發(fā)展，其核心內容集中采購、統(tǒng)一配送，降低成本，擴大效益。此外，通過農村城鎮(zhèn)化的實施，可以有效轉移生態(tài)難民。要結合實際情況，政府統(tǒng)一規(guī)劃和合理布置，在城鎮(zhèn)主體的作用下，將農村作為輻射區(qū)。在農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略中加入農村城鎮(zhèn)化方面的內容，把握優(yōu)勢與發(fā)展重點。

三、結語

綜上所述，農村經濟發(fā)展與我國廣大農民的切身利益息息相關，也會對國家糧食安全及社會和諧建設產生影響，因此，需要充分重視農村經濟發(fā)展；把握現存問題，制定完善的發(fā)展策略和發(fā)展措施，將資金、技術、信息的作用充分發(fā)揮出來，完善農業(yè)科技推廣體系，大力建設農業(yè)產業(yè)等，促進我國農村經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

作者:曾智英 單位:內江市隆昌縣龍市鎮(zhèn)人民政府

參考文獻：

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第四篇：農村經濟管理水平的提升

農村經濟管理信息化是在農業(yè)農村經濟快速發(fā)展、信息技術在農業(yè)生產及農村管理中廣泛應用的背景下產生的，對確保農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、營造和諧新農村具有重要作用。因此，探討農村經濟管理信息化建設的有效途徑，對提高農村經濟管理水平具有積極意義。

1農村經濟管理信息化現狀

1.1資金投入不足，基礎設施建設薄弱

信息化建設對農村地區(qū)信息化水平提出了新的要求。近年來，雖然我國積極加大對農業(yè)信息化的投入力度，并在部分地區(qū)建立起相對完善的信息網絡，但從總體上看，仍然有很多地區(qū)的農業(yè)經濟管理信息化基礎設施不健全，對農業(yè)生產體系的覆蓋也有很大差距。此外，由于信息化設備的成本較高，還有很大一部分農民難以負擔起這些使用成本，更談不上對信息化技術的熟練掌握，嚴重制約了農業(yè)經濟信息化水平。

1.2缺乏信息化專業(yè)人才

基層農經管理人員對信息技術及信息技術與農經管理工作的融合，掌握程度不高，知識范圍狹窄，缺少專業(yè)信息化人才，尤其缺少既掌握農經管理專業(yè)知識又掌握信息技術的復合型人才。而廣大農民對信息的需求基本停留在獲取新聞、簡單技術的層面，對信息技術涉及較少，無法利用信息網絡和技術組織生產、銷售和技術獲取。

1.3農村經濟信息傳播渠道狹窄

農民對信息的獲取主要通過電視、廣播、手機、農村經濟服務站等途徑，加之農村地區(qū)報紙、期刊發(fā)行量少、覆蓋面小，計算機等設備成本高，限制了農民獲取信息的渠道，使農民對深入、專業(yè)的農業(yè)信息獲取較少，也影響了農村經濟信息的傳輸效果。

1.4農經管理信息化體系不完善

目前農業(yè)經濟信息化建設雖然取得了一定成績，但從體系上看，基層農經服務機構較少，存在著從上至下呈“倒金字塔”形的結構，無法滿足農業(yè)經濟信息化要求，也影響了農業(yè)農村經濟的快速發(fā)展。

2加快農經管理信息化建設的措施

2.1加強政府部門的引領作用

農經管理工作是一項復雜、動態(tài)的系統(tǒng)工程，涉及多個層級的政府部門，因此要加快農經管理信息化建設，就必須發(fā)揮政府部門的主體作用，提高對農經管理信息化的重視程度，引領農經管理人員和農民對信息化技術的應用。同時，應加大對信息化基礎設施的投入力度，加大農業(yè)經濟信息化的資金傾斜，加大農村基礎網絡設施、農業(yè)網站和經濟管理系統(tǒng)的建設，加快農業(yè)經濟管理信息化發(fā)展速度。

2.2完善農業(yè)經濟服務體系

農經管理信息化建設的目的是更好地服務于農業(yè)生產和農民生活，因此應針對農經管理工作和農村經濟發(fā)展現狀，完善服務體系，健全管理制度，幫助農民獲取更多適用的農業(yè)信息。要通過信息服務提高農民對市場供求、先進生產模式、農產品銷售渠道等的了解，提高農民的市場化程度。同時提高農業(yè)信息的真實性和時效性，并做好推廣工作，確保農民通過信息服務獲得更高的經濟效益。要加強農村信息化技術服務，整合農技推廣、農村經濟信息中心、農業(yè)信息服務站等機構，整合農村信息化資源，促進農民對農業(yè)信息技術的運用，使信息技術與農業(yè)生產有機結合。

2.3加強信息化教育

農民的信息化意識是提高農經管理信息化建設水平的關鍵制約因素。管理部門應加強對農民的信息化教育，使農民深入了解信息化對農業(yè)經濟發(fā)展的重要作用，豐富農民的知識結構。農經管理人員還要指導農民應用農業(yè)信息，培養(yǎng)農民對信息化設備及農業(yè)信息的實際應用能力，使其充分利用信息化技術組織農業(yè)生產，從而提高農業(yè)經濟管理信息化的整體水平。此外，推廣部門還應建設農業(yè)信息化示范基地，或組織新型農業(yè)生產主體、新型職業(yè)農民等向信息化程度高的地區(qū)學習，通過實例提升農民信心和積極性，提高農民的信息化意識，達到以點帶面、點面共進的信息化建設目標。

2.4加強信息化專業(yè)人才的引進

農業(yè)信息化人才是制約信息化建設的瓶頸之一。農經管理部門要做好管理人員的信息化教育，提升管理人員的信息化管理水平，同時要做好專業(yè)人才的引進，為農經管理隊伍補充新鮮血液，從而促進農經管理工作整體信息化發(fā)展。要做好新型職業(yè)農民的培育工作，提高新型職業(yè)農民的信息化水平，并通過他們的實踐帶動更多的農民學習信息化技術，運用農業(yè)信息進行農業(yè)生產。

3結語

綜上所述，農村經濟管理信息化是保證農村經濟健康快速發(fā)展的重要措施，也是新農村建設中比較薄弱的環(huán)節(jié)之一。只有通過管理部門的高度重視、農經管理人員與廣大農民的共同努力，才能夠有效促進農經管理信息化建設，進而促進農村經濟的快速發(fā)展。

作者:胡鐵流 單位:吉林省土壤肥料總站

參考文獻:

[1]付興軍.淺談如何實現農村經濟管理的信息化[J].經營管理者,2014,(14):65.

[2]向華良，農村信息化建設思考[J].農業(yè)經濟,2011,(06).

[3]胡景龍.試析我國農村經濟管理的信息化[A].網友世界[C].2014.

第五篇：完善農村集體產權制度脫離農村經濟發(fā)展困境

農村產權制度中的關鍵和核心是產權，良好的產權制度有利于確保農村經濟快速、有序發(fā)展，責權明確、歸屬明確、保護完善、流轉暢通的農村產權適度是我國農村經濟快速發(fā)展及農村生產力水平快速提升的重要基礎。農村的產權制度改革應建立在公平、民主、規(guī)范的基礎上，確保農民權益。

1我國農村集體產權制度改革的進展及特點

1.1發(fā)達省農村集體產權制度改革推進程度較快

截至目前，我國多個經濟發(fā)達省份的農村已經完成了產權制度的改革，其中發(fā)達省份的農村改革完成數量占到全國農村總數的80%以上，其中尤其以廣東省、浙江省以及江蘇省的農村改革完成數量最多。

1.2農村集體資產收入分配制度建立并完善

體制改革之后，原本按照福利分配的方式逐步被按股分紅的分配方式所取代?？傮w來看我國農村中集體資產的分配制度已經逐步建立起來，并在發(fā)展中不斷的完善。

2我國農村集體產權制度改革中遇到的困境

2.1集體資產折股量化范圍的確定

集體資產折股量化范圍的確定涉及到多個方面，首先是邊界的確定，然而由于我國法律法規(guī)中還沒有完善明確的規(guī)定，并且在多年的實踐中也沒有總結出較好的解決辦法，因此范圍邊界的確定問題成為改革中面臨的主要困難。除此之外我國農村資產可分為資源型、經營性以及非經營性資產，對這三類資產的界定沒有明確的法規(guī)規(guī)定，也造成了改革進程難以深入[1]。

2.2集體經濟組織成員資格的界定

我國農村中的集體組織的主體是成員，然而對于集體中成員身份和資格的確定我國沒有完整的法規(guī)規(guī)定。目前成員資格的審查和確定還處于自我管理的環(huán)境中，主要受到農村的風俗、觀念以及約定等影響。

2.3集體資產管理組織的構建

我國農村對于改革完成后集體資產管理組織的構建沒有形成廷議的規(guī)定和套路，目前全國農村中組織形式的建立主要有三種方式：一是由縣級以上的政府機構對建立的經濟組織進行確認并對其辦法資格認定證書；二是農村根據《農村專業(yè)合作社法》中的相關規(guī)定來建立農村經濟合作組織[2]；三是根據《公司法》中的相關規(guī)定將農村經濟組織確定為企業(yè)法人。這種建立機制上的不統(tǒng)一嚴重影響著我國農村集體產權制度改革。

3推動我國農村集體產權制度改革不斷深化的措施

3.1成員資格認定標準由民主方式確定

由于目前我國的相關法律法規(guī)中對于農村經濟組織成員資格的確定還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)定，因此在實施改革的過程中首先應該對資格確定的方式進行更加明確的規(guī)定，使成員與權益所有權之間的關系更加明確。在成員資格確定的問題上應該堅持公平、民主的方式，保障資格的確立符合民意。

3.2對農村集體資產股權的管理辦法進行規(guī)范

應加快農村集體資產股權的管理辦法的建立和完善，使農村經濟組織中的股權構成、人員資格確定、擴股增資等更加明確，同時出臺關于經濟組織收入分配的相關辦法和管理措施，對收入分配進行有效的規(guī)范。

3.3完善農村集體資產法人治理結構

完善的法人治理結構能夠推動我國農村民主進程，因此相關部門應該加快法人治理結構的相關法規(guī)的制定，使法人治理結構更加規(guī)范和明確，該治理結構中應該包含理事會、股東大會以及監(jiān)事會，同時還應涵蓋出資者所有權和監(jiān)督權、法人財產權和權的制約平衡機制[3]。3.4建立并完善農村集體產權市場產權交易市場的建立有利于農村產權制度，實現責權明晰、歸屬明確以及流轉暢通的產權制。應加快土地使用權登記的步伐；同時要積極探索優(yōu)化國有土地和農村中建設用地間的相關機制，不斷提升建立產權流轉和交易平臺的速度。

4結語

我國農村的產權制度改革關系著我國農村快速的推進，因此從各個層面加強對改革措施的監(jiān)督和管理，確保改革措施能夠落實。依據農村經濟發(fā)展的特點不斷完善改革措施，使農村經濟的發(fā)展擺脫諸多困難的限制，使其在農村經濟的發(fā)展中發(fā)揮主力軍的作用。

作者:李在興 單位:閩侯縣上街鎮(zhèn)人民政府農業(yè)服務中心

參考文獻:

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[2]王靜.城鎮(zhèn)化中土地制度改革的未來走向———中國近10年研究成果綜述[J].甘肅行政學院學報，2013，09(04):102-124.

[3]朱冬亮.村莊社區(qū)產權實踐與重構:關于集體林權糾紛的一個分析框架[J].中國社會科學，2013，06(11):85-103+204.

第六篇：我市農村經濟管理體制創(chuàng)新探討

農業(yè)是我國三大支柱型產業(yè)之一，對我國國民經濟的發(fā)展起到重要推動作用。科學合理的農村經濟管理體制是農村經濟發(fā)展的重要保障，除此之外，農村經濟管理體制還應適應社會經濟的發(fā)展，與時俱進。新常態(tài)理念的提出，為農村經濟管理體制的創(chuàng)新提供有利條件，傳統(tǒng)的農村經濟管理體制已不能滿足當代農村經濟發(fā)展的需求。因此，要深入對新常態(tài)理念的認識，掌握新常態(tài)理念的主要特點，利用現有資源進行新常態(tài)下農村經濟管理體制的創(chuàng)新策略的研究。

1新常態(tài)理念及其主要特點

目前我國已建立新型的經濟發(fā)展體系，從這一方面來看，新常態(tài)是建立在新的經濟發(fā)展體系下，新型的政治經濟發(fā)展環(huán)境、發(fā)展模式及發(fā)展內容上的一種全新的管理理念和方式，是一種經濟體制的改革。但單純從經濟管理的角度而言，新常態(tài)理念被理解為在當前我國全新的經濟發(fā)展環(huán)境下，采用求真務實、發(fā)展創(chuàng)新的工作理念，開啟我國經濟管理的新型模式。新常態(tài)的主要特點有以下兩個方面：一是新常態(tài)形成于新的經濟環(huán)境。新常態(tài)下的經濟管理理念與傳統(tǒng)的經濟管理理念存在較大差異，其產生源于我國經濟的發(fā)展變化，并且隨我國經濟改革進行的快慢、國際經濟形勢變化等變化，在這種新型經濟發(fā)展環(huán)境下所采用的新型的工作理念和方式我們稱之為新常態(tài)理念。而是新常態(tài)理念具有務實性。隨著新常態(tài)理念的形成和不斷應用，務實精神成為我們日常工作中所要堅持的基本原則，只有在務實精神的引領下，才能促進新常態(tài)理念的形成，才能將新常態(tài)理念的應用落實到實處，發(fā)揮在經濟管理中的有效作用。

2新常態(tài)下農村經濟管理體制的創(chuàng)新策略

2.1創(chuàng)新財務管理體制，完善財務核算方法

財務核算工作是當前農村經濟管理工作的重要組成部分，然而，在當前新常態(tài)理念下的經濟管理過程中，傳統(tǒng)的財務核算方法存在不完善之處，因此，為推進新常態(tài)下農村經濟管理體制的創(chuàng)新[1]。首先要對財務管理體制進行創(chuàng)新，進而完善財務核算方法，可從以下兩個方面進行財務管理體制的創(chuàng)新：一方面要建立全面的財務核算模式，與傳統(tǒng)的財務核算模式相比，全面的財務核算模式主要對農村經濟進行全面管理，對農村經濟管理過程中的所有內容及財務管理工作的所有內容進行整體核算，有助于在實際的農村經濟管理工作中，對全新的經濟環(huán)境下的財務狀況進行掌控；另一方面，要加強預算管理控制與成本管理控制，在預算管理控制上，我們要采取有效的方式保證預算控制的計劃性和真實性，以促進其有序發(fā)展，在成本控制上，我們要在當前新型的經濟環(huán)境下，嚴格控制農村經濟發(fā)展的管理成本，在提高成本管理質量的同時使農村國有資本得到保障。

2.2建立財務管理公示化平臺，促進信息的公開化

將財務信息公開是國家財務管理制度中明確規(guī)定的，也是農村經濟管理對財務工作所做的硬性要求。在當前新常態(tài)理念的引導下，一些新型技術的應用為建立財務管理的公示化平臺提供了便利的條件，為開展財務信息的公開工作提供有力保障，建立財務管理公示化平臺可包括以下內容：一、建立公示化體制。一方面可依據國家先關規(guī)定制定相關的財務公示化制度及管理條例，保證公示內容具有合法性、真實性，另一方面，要擴大公示平臺的使用范圍，使財務公示化平臺被更多的社會群體所了解，如，可利用當前的網絡資源，建立網絡公示化平臺，增加公示平臺的曝光率，從而提高關注度；二；建立信息反饋制度。財務信息公示化平臺的建立一方面是為了讓更多的社會群體對農村經濟管理中的財務工作進行監(jiān)督，另一方面，也要收集社會群體對財務工作所反饋的意見，從而提高農村經濟管理中的財務管理水平[2]。

2.3創(chuàng)新制度化管理模式，做好財務監(jiān)督工作

傳統(tǒng)農村經濟管理體制下，財務監(jiān)督工作主要通過村民委員會進行監(jiān)督和上級審查監(jiān)督兩種方式進行，但在新常態(tài)理念下，傳統(tǒng)的財務監(jiān)督工作已不能適應當前新型經濟環(huán)境下農村經濟的管理模式，因此，要創(chuàng)新制度化管理模式，做好財務監(jiān)督工作。首先在村民委員會監(jiān)督過程中，可引用專業(yè)的財務人員，如會計師事務所的會計師，對財務工作進行核查、監(jiān)督，確保財務監(jiān)督工作的有效進行；另外，在上級審查監(jiān)督過程中，要制定嚴格的審計制度，確保將財務監(jiān)督工作落實到實處。

2.4加大新型技術的應用，提高農村經濟管理效率

在農村經濟管理體制的創(chuàng)新過程中，新型技術的應用在提高農村經濟管理效率上發(fā)揮著不可替代的作用，因此，應加大新型技術的應用，從而促進農村經濟管理水平的提高[2]。例如，網絡財務管理技術的應用，在新型的農村經濟管理體制中，利用網絡財務管理技術能夠有效地提高財務管理效率，提升財務管理的自動化水平，尤其是遠程財務管理技術的應用，能夠節(jié)約不少的財務管理成本，除此之外，大數據技術的應用也是促進財務管理發(fā)展的有效途徑，如數據的挖掘，能夠為財務管理提取更多有效信息，為農村經濟管理質量的提高起到推動作用，而對數據進行合理的分析又能夠起到規(guī)避財務風險的重要作用。

3總結

綜上所述，新常態(tài)理念的形成為我國農村經濟的發(fā)展提供有利條件和發(fā)展機會，為促進農村經濟管理體制的創(chuàng)新，應加強對新常態(tài)理念的認識，從創(chuàng)新財務管理制度、建立財務公示化平臺、創(chuàng)新制度化管理模式以及加大新型技術的應用等方面，促進新常態(tài)下農村經濟管理體制的創(chuàng)新。

作者:尹秀琴 單位:新疆昌吉市中山路街道經濟服務中心

參考文獻:

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[2]賈曉娟.論新常態(tài)下的農業(yè)與農村經濟發(fā)展[J].安徽農業(yè)科學，2015（05）.

第七篇：我國山區(qū)農村經濟發(fā)展存在的問題與對策

1我國山區(qū)農村經濟發(fā)展存在的主要問題

當前，我國山區(qū)農村經濟發(fā)展主要存在勞動力流失嚴重，土地經營分散，發(fā)展模式傳統(tǒng)、單一等問題。

1．1農村勞動力流失

作為一個農業(yè)大國，農村的經濟發(fā)展狀況對我國整體的發(fā)展有著重要的影響。根據第六次全國人口普查數據，居住在鄉(xiāng)村的人口占總人口的50．32％，農村居民為6．74億人。但是，我國大部分的山區(qū)都是山多地少，耕地面積與農村人口不成正比，致使農村出現了較多的剩余勞動力。那些青壯年勞動力為了增加經濟收入，到其他地區(qū)和城市打工，很多村子都只剩下了“空巢老人”和“留守兒童”。勞動力的流失，使得農村大量土地荒蕪，農村經濟發(fā)展受到限制。

1．2農村土地經營分散

農村實行的“家庭聯(lián)產承包責任制”把土地一塊一塊分到了農民手中，確實促進了農村經濟的發(fā)展。但是，分到農民手中的單塊土地面積小，而且特別分散，無法適應現代化的大規(guī)模機械化作業(yè)，抗旱排澇也都存在著嚴重的局限。今天，社會化大生產已經成為社會發(fā)展的主流，因此，小農經濟結構模式，已經完全不能適應社會的發(fā)展需求。要發(fā)展現代農業(yè)，就必須打破這種體制上的桎梏。

1．3發(fā)展模式傳統(tǒng)、單一

農業(yè)服務方面，缺少專門的種植和養(yǎng)殖技術指導和統(tǒng)一的管理，農民都是亂種亂養(yǎng)，甚至造成某種程度上的環(huán)境污染；農產品種植方面，作物品種單一，且經濟作物少；農產品加工方面，缺乏對農產品進行深加工，提高農產品附加值的意識；農產品銷售方面，由于缺少統(tǒng)一的市場管理和銷售渠道，因此銷售單價低于市場價格，減少了農民的收入；農村整體發(fā)展方面，缺少特色經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加了農村的失業(yè)人口和勞動力的流失。

2促進我國山區(qū)農村經濟發(fā)展的建議

加快山區(qū)農村經濟發(fā)展，必須積極發(fā)展現代農業(yè)，推進農業(yè)生產結構調整，加大農業(yè)投入、農業(yè)補貼，健全農村社會保障體系，加強農村基礎設施和環(huán)境建設，全面提高農業(yè)綜合生產能力。

2．1以惠農政策吸引勞動力回歸

為了實現社會主義經濟的可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，增加農民收入，必須制定有利于農村經濟發(fā)展的農業(yè)政策，從而對我國的農村經濟發(fā)展產生積極的影響。比如，增加對農民的直接補貼；大力推廣農業(yè)職業(yè)教育；對于回農村發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的，給予最大程度的政策上優(yōu)惠和物質與精神上的獎勵等。

2．2積極推進土地集約化經營

所謂土地集約化經營就是把每家每戶的幾塊甚至十幾塊零星土地合并為一塊大田。這樣，可以改善農村的生產條件，提高勞動效率；還可以重新核實農村土地的實際面積，有效規(guī)劃利用耕地；又可以增加土地的流轉進程，增加流轉價格。土地集約化經營，不僅可以給農民帶來實際的效益，加速農業(yè)的現代化進程，還有利于新農村的規(guī)劃與建設，推進農村社會的和諧發(fā)展。

2．3創(chuàng)新山區(qū)農村發(fā)展模式

第一，要對當地的農業(yè)進行統(tǒng)一管理和規(guī)劃，并給他們提供免費的種植和養(yǎng)殖技術，盡量做到綠色發(fā)展和循環(huán)發(fā)展；第二，農產品品種要多樣化，可以適當多種一些經濟作物，可以根據當地實際種植果木、藥材、樹苗等；第三，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對農產品進行統(tǒng)一的深加工和包裝，打出自己的品牌，盡可能多的提高農產品附加值；第四，對于需要銷售的產品，由政府出面建立專門的市場和銷售渠道，這樣可以更好的掌握農產品的銷售單價；第五，要有創(chuàng)新意識，發(fā)展農村特色經濟，不管是種植、養(yǎng)殖，還是旅游，要堅持“一鎮(zhèn)一品”，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有屬于自己的品牌和特色，這不僅方便集中管理和指導，還可以避免產品“扎堆”，出現供過于求的情況，同時還解決了當地農民的就業(yè)問題，增加了農民收入，促進了農村經濟發(fā)展。

作者:王國風 單位:寧波大學