新形勢(shì)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作研究
時(shí)間:2022-07-15 08:57:52
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摘要:資料顯示,近兩年我國(guó)食品安全問(wèn)題不斷增多,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。肉類(lèi)產(chǎn)品是人們生活不可缺少的一部分,加強(qiáng)肉類(lèi)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督,確保食品安全意義重大。動(dòng)物檢疫工作是提高肉類(lèi)食品安全的重要手段,可以從源頭上確保肉類(lèi)產(chǎn)品安全,有力防范動(dòng)物各類(lèi)疾病發(fā)生,保證肉類(lèi)動(dòng)物健康無(wú)病。本文從實(shí)際出發(fā),對(duì)當(dāng)前檢疫存在的缺陷進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:動(dòng)物檢疫;食品安全;現(xiàn)狀
食品安全一直我國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的民生問(wèn)題,與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān),更是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在《動(dòng)物防疫法》指導(dǎo)下,動(dòng)物檢疫工作更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,由于動(dòng)物檢疫工作具有一定的復(fù)雜性,實(shí)際開(kāi)展中會(huì)受到各方面因素影響,導(dǎo)致檢疫質(zhì)量不達(dá)標(biāo),這就需要在尊重實(shí)際的基礎(chǔ)上,采取一系列有力對(duì)策,提高檢疫工作質(zhì)量,確保肉類(lèi)產(chǎn)品安全可靠。
1動(dòng)物檢疫工作的重要性
對(duì)于動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),動(dòng)物檢疫是必不可少的管理工作。它是為了防疫和控制各種常發(fā)疾病,避免傳染性疾病大范圍擴(kuò)散,確保動(dòng)物和養(yǎng)殖人員不受危害,按照規(guī)定的檢疫事項(xiàng)和要求,對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖和肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,是一項(xiàng)意義重大且有一定強(qiáng)制性的技術(shù)性措施。對(duì)于它的重要性可以從以下幾方面分析:
1.1可以防范人畜感染
根據(jù)以往的動(dòng)物檢疫經(jīng)驗(yàn),動(dòng)物養(yǎng)殖所面臨的疾病類(lèi)型較多,防治方法各不相同,據(jù)統(tǒng)計(jì)大約有120多種疾病類(lèi)型為人畜共患型,以肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行傳染的就有幾十種,這對(duì)養(yǎng)殖人員和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是巨大的安全隱患,必須要做好預(yù)防措施。通過(guò)動(dòng)物檢疫工作,可以對(duì)帶病動(dòng)物進(jìn)行隔離養(yǎng)殖,也可以及時(shí)杜絕不安全肉產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),之后以強(qiáng)制性措施對(duì)病類(lèi)肉制品進(jìn)行集中處理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)病源的控制,降低傳染范圍,確保人畜不受影響。
1.2可以有效控制疾病傳染
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物檢疫要求,按照檢疫的相關(guān)法規(guī),對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖的屠宰、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,切斷病菌傳染途徑,將疾病危害降低到最小,避免大范圍流行。對(duì)于已感染的動(dòng)物和帶菌產(chǎn)品,要依據(jù)《動(dòng)物防疫法》規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的隔離措施,并進(jìn)行強(qiáng)制性消毒處理,控制疾病源的傳染。
1.3有利于推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
畜牧養(yǎng)殖業(yè)一直是江蘇省的重要產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作,可以大大減少動(dòng)物患病風(fēng)險(xiǎn),保證動(dòng)物生長(zhǎng)健康,促使動(dòng)物養(yǎng)殖水平提升,在實(shí)際檢疫工作開(kāi)展中,可以充分運(yùn)用現(xiàn)代新型檢疫技術(shù),實(shí)行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖模式,以檢疫工作來(lái)進(jìn)一步完善養(yǎng)殖環(huán)境,提高養(yǎng)殖場(chǎng)所的干凈整潔度,為動(dòng)物生長(zhǎng)提供良好條件。
1.4確保肉類(lèi)產(chǎn)品的安全可靠
肉類(lèi)產(chǎn)品的安全一直是民生關(guān)注的焦點(diǎn),做好食品安全管控工作至關(guān)重要。動(dòng)物檢疫工作可以從源頭上保障安全,實(shí)現(xiàn)動(dòng)物喂養(yǎng)的全過(guò)程保障,同時(shí)對(duì)于動(dòng)物產(chǎn)品深加工也可以進(jìn)行安全管控,保證肉、奶、蛋等產(chǎn)品安全可靠,為人們生活提供必要支持,滿足肉類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)需求,讓消費(fèi)者可以放心購(gòu)買(mǎi),安心食用。
2當(dāng)前動(dòng)物檢疫工作存在的缺陷分析
結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展情況來(lái)看,負(fù)責(zé)檢疫的人員構(gòu)成主要以基層人員為主,日常的檢疫工作任務(wù)較為繁多,不僅要關(guān)注動(dòng)物各階段生長(zhǎng)狀況,而且還要對(duì)肉類(lèi)產(chǎn)品的衛(wèi)生情況有所重視,這樣就會(huì)導(dǎo)致工作漏洞出現(xiàn),一些帶菌的肉類(lèi)產(chǎn)品會(huì)流入市場(chǎng),進(jìn)而增大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.1動(dòng)物檢疫工作的宣傳不夠
雖然我國(guó)的動(dòng)物檢疫工作實(shí)施已有多年,但是在具體的實(shí)施程度并不均衡,很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的動(dòng)物養(yǎng)殖并沒(méi)有達(dá)到當(dāng)前動(dòng)物檢疫要求,所采用的養(yǎng)殖模式還是以傳統(tǒng)為主,很多養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重要性認(rèn)知缺乏,沒(méi)有全面、認(rèn)真地投入帶檢疫工作中,導(dǎo)致動(dòng)物檢疫水平低下,效率不理想。除此之外,基層動(dòng)物檢疫人員對(duì)于動(dòng)物檢疫的相關(guān)法規(guī)也沒(méi)有深層領(lǐng)悟,對(duì)養(yǎng)殖戶的宣傳工作做得不到位,很多新出現(xiàn)的疾病類(lèi)型也不能及時(shí)宣傳,勢(shì)必會(huì)在一定程度上加劇動(dòng)物養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)突發(fā)性傳染病很容易出現(xiàn)大面積感染,影響到養(yǎng)殖效益。例如,2018年我國(guó)大面積出現(xiàn)的“非洲豬瘟”疾病、云南出現(xiàn)的“豬藍(lán)耳病”等,都多多少少和平常的預(yù)防宣傳不夠有關(guān)系。
2.2基層檢疫工作人員缺乏
當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)動(dòng)物檢疫工作主要是靠基層人員完成的,通過(guò)基層人員的深入實(shí)際,真實(shí)把握動(dòng)物養(yǎng)殖情況,進(jìn)而制定相應(yīng)的檢疫方案。對(duì)于基層檢疫人員來(lái)說(shuō),整個(gè)檢疫過(guò)程較為繁瑣,檢疫任務(wù)也較多,累積工作量不斷增多,而現(xiàn)有的基層人員數(shù)量卻很少,并且存在著一人身兼數(shù)職現(xiàn)象,這就很難保證檢疫工作質(zhì)量,勢(shì)必會(huì)在繁雜的工作中出現(xiàn)遺漏問(wèn)題,這在農(nóng)村地區(qū)更為普遍,再加上農(nóng)村地區(qū)的雞、鴨、豬、羊等養(yǎng)殖是以散養(yǎng)為主,養(yǎng)殖規(guī)模分散不集中[1],養(yǎng)殖設(shè)施也很簡(jiǎn)陋,這就增加了基層動(dòng)物檢疫人員的工作難度,長(zhǎng)此以往,基層人員的崗位流動(dòng)問(wèn)題不斷凸顯,造成人員數(shù)量不足,工作開(kāi)展不順暢。
2.3檢疫人員專業(yè)水平不夠
基層檢疫人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平上有明顯的差異性,很多檢疫人員并沒(méi)有進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),對(duì)于動(dòng)物檢疫的要點(diǎn)難以全面把握,對(duì)于工作開(kāi)展中的難點(diǎn)也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),而且當(dāng)前檢疫工作需要理論和實(shí)踐相結(jié)合,很多基層人員并不具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)于動(dòng)物常發(fā)性疾病難以及時(shí)應(yīng)對(duì)。此外,很多基層檢疫人員是直接繼承父輩工作的,自身經(jīng)驗(yàn)不足,缺少對(duì)疾病的正確判斷,尤其是突發(fā)性傳染性,相應(yīng)的專業(yè)化培訓(xùn)也較少,自身專業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)于新的檢疫技術(shù)也需要一段時(shí)間掌握,直接影響到動(dòng)物檢疫質(zhì)量提高。
2.4檢疫設(shè)備落后
國(guó)家對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重視,使得檢疫設(shè)備越來(lái)越先進(jìn),設(shè)備更新交替也更加頻繁,動(dòng)物檢疫水平不斷提高,也多大降低了檢疫工作難度。但是,我國(guó)大多數(shù)地區(qū),尤其是農(nóng)村地區(qū),由于資金缺乏,所采用的檢疫設(shè)備還是以傳統(tǒng)的舊設(shè)備為主,檢疫方式有一定的局限性,導(dǎo)致檢疫所得數(shù)據(jù)精確度不高,難以形成科學(xué)全面的檢疫報(bào)告,也就不能掌握動(dòng)物養(yǎng)殖的實(shí)際情況,而且設(shè)備落后也增加了檢疫工作量,最終導(dǎo)致檢疫水平下降,不能真正反映出動(dòng)物養(yǎng)殖狀況。
3加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的思考
3.1加大檢疫工作宣傳力度
動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展離不開(kāi)養(yǎng)殖戶的支持和參與,而提高養(yǎng)殖戶參與熱情就必須要從意識(shí)認(rèn)知上入手,加強(qiáng)宣傳工作,對(duì)檢疫工作的重要性和必要性及時(shí)傳達(dá)?;鶎訖z疫人員可以充分利用多媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、微信群等形式,第一時(shí)間普及檢疫知識(shí),尤其是肉類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)更要明確檢疫的要點(diǎn),讓養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)戶充分知曉,從而積極配合檢疫工作開(kāi)展[2]。此外,在檢疫工作開(kāi)展中,還要深入基層,對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行直接宣傳,并對(duì)常見(jiàn)傳染性的預(yù)防做出指導(dǎo),提高檢疫宣傳的深度,對(duì)于《動(dòng)物防疫法》中規(guī)定的各項(xiàng)檢疫要求也要傳達(dá)到位,在日常喂養(yǎng)中也要做好常規(guī)管理,如養(yǎng)殖場(chǎng)所的打掃、糞便清理、消毒、空氣流通等,減少養(yǎng)殖環(huán)境的不利影響,同時(shí)對(duì)于肉類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者也要進(jìn)行安全普及,包括日常檢查、肉質(zhì)特點(diǎn)等,在進(jìn)行銷(xiāo)售前做好準(zhǔn)備工作。
3.2穩(wěn)定檢疫人員,構(gòu)建考核制度
首先,要對(duì)現(xiàn)有的檢疫工作流程進(jìn)行優(yōu)化,將不必要的環(huán)節(jié)進(jìn)行省略,減少工作量,對(duì)基層檢疫人員要增加人數(shù)配置,明確崗位職責(zé),合理分工,盡可能地穩(wěn)定檢疫工作隊(duì)伍,做到檢疫的全面化和精確化,對(duì)于檢疫人員的薪資福利也要適當(dāng)提高,增強(qiáng)檢疫人員對(duì)工作的忠實(shí)度;其次,還要建立科學(xué)的考核制度,提高檢疫人員的工作積極性,根據(jù)工作開(kāi)展實(shí)際制定相應(yīng)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)等,為檢疫人員的工作開(kāi)展提供參考,規(guī)范化操作,確保每一檢疫環(huán)節(jié)都符合規(guī)定,根據(jù)員工工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對(duì)于長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)人員要及時(shí)進(jìn)行改善培訓(xùn),嚴(yán)格要求檢疫人員做好本職工作,確保動(dòng)物檢疫整體水平提升。
3.3提高檢疫人員專業(yè)水平
檢疫人員是動(dòng)物檢疫工作的直接實(shí)施者,檢疫效果的優(yōu)劣很大程度上取決于檢疫人員自身專業(yè)素質(zhì)。從這方面來(lái)說(shuō),要確保動(dòng)物檢疫質(zhì)量,就可以從檢疫人員入手,不斷提高專業(yè)素質(zhì),基層檢疫部門(mén)可以定期組織檢疫工作交流會(huì),增強(qiáng)檢疫人員之間的經(jīng)驗(yàn)分享,也可以邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),條件允許的話還可以專門(mén)開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程,從理論和實(shí)踐兩方面入手,切實(shí)提高檢疫人員綜合素質(zhì),可以對(duì)實(shí)際工作中的要點(diǎn)準(zhǔn)確把握[3]。此外,也可以在日常培訓(xùn)中,舉辦相應(yīng)的知識(shí)和業(yè)務(wù)比賽,以競(jìng)爭(zhēng)來(lái)增強(qiáng)檢疫人員的學(xué)習(xí)積極性,對(duì)自身所存在的業(yè)務(wù)不足之處及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ),對(duì)于檢疫部門(mén)來(lái)說(shuō),也可以引進(jìn)優(yōu)秀人才,為現(xiàn)有檢疫隊(duì)伍注入新的活力,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
3.4更新和引進(jìn)檢疫設(shè)備
檢疫工作開(kāi)展的程度和效果也與檢疫設(shè)備有很大關(guān)系,如果檢疫設(shè)備跟不上,就會(huì)直接到很多先進(jìn)的檢疫技術(shù)難以真正發(fā)揮作用。因此,對(duì)于檢疫部門(mén)來(lái)說(shuō),就要跟上時(shí)展,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)新的檢疫設(shè)備進(jìn)行引進(jìn)和引用,設(shè)備引進(jìn)后要第一時(shí)間對(duì)檢疫人員進(jìn)行培訓(xùn),爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)掌握操作,提高檢疫效率,降低檢疫工作量,同時(shí)檢疫部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)層也要轉(zhuǎn)變意識(shí),對(duì)新時(shí)期動(dòng)物檢疫的重要性有深層認(rèn)知,會(huì)直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,可以適當(dāng)?shù)募哟筚Y金投入力度,對(duì)現(xiàn)有檢疫設(shè)備進(jìn)行全部更新?lián)Q代,提高檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
4結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前國(guó)計(jì)民生發(fā)展的重要階段,動(dòng)物檢疫工作意義重大,不僅會(huì)影響?zhàn)B殖效益,也會(huì)直接關(guān)系到食品安全。對(duì)于當(dāng)前檢疫工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,需要檢疫部門(mén)結(jié)合地區(qū)實(shí)際,科學(xué)制定改進(jìn)對(duì)策,從各方面入手切實(shí)提高檢疫工作質(zhì)量,從源頭上保障肉類(lèi)產(chǎn)品安全可靠,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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作者:何偉 單位:江蘇省泰興市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)