導語：構建食品貿易公司的預想一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我們以黨的十二屆三中全會精神為指導，并根據深圳市委關于《深圳經濟特區(qū)內部管理體制全面改革試行方案》的要求，結合副食品系統的實際情況，計劃組建食品貿易(集團)公司，其設想如下:

一、組建食品貿易(集團)公司的必要性

組建食品貿易(集團)公司是特區(qū)財貿體制改革的一個主要內容。中央領導同志曾指示特區(qū)要“新事新辦，特事特辦，立場不變，方法全新”，要“跳出現行體制之外”，為全國社會主義經濟建設和體制改革探索道路。從這個指導思想出發(fā)，特區(qū)進行了一系列改革，取得了很大成效。就副食品系統而言:改革了經營體制，實行產供銷一條龍、內外貿一體化;改革了流通渠道，實行多種經濟形式、多條流通渠道和少環(huán)節(jié)的開放式的流通體制;實行專業(yè)化與多元化相結合，改單一經營為一業(yè)為主多種經營。這幾方面改革，帶來了副食品市場繁榮、品種增多、價格穩(wěn)定的大好局面，使副食品行業(yè)較快地發(fā)展了起來，初步形成了多元化、外向型、產銷結合和內外一體的新型企業(yè)規(guī)模。但改革還僅僅是初步的，還有許多不完善、不全面和不深入的地方。正如《中共中央關于經濟體制改革的決定》指出的:“城市經濟體制中嚴重妨礙生產力發(fā)展的種種弊端還沒有從根本上消除”;“而現行經濟體制的種種弊端，恰恰集中表現為企業(yè)缺乏應有的活力”。只有通過全面地深入地改革，經濟體制的弊端才能得到進一步消除，企業(yè)才有生機和活力。組建食品貿易(集團)公司是副食品系統全面、探入改革的重大措施，是增強企業(yè)活力的有效手段。隨著特區(qū)的進一步開放，特區(qū)經濟外向型特征更加明顯，競爭對手更加多，既有國內對手又有國外對手。一方面特區(qū)產供銷環(huán)節(jié)已逐步進入國際軌道運行，企業(yè)只有靠增強經濟實力才能與外抗爭;另方面國外一些大財團和國內中央部屬經濟單位涌進特區(qū)，參與特區(qū)的經濟活動勢必使競爭更加激烈。這就客觀上要求在現行經營體制上有一個新的轉變，而食品貿易(集團)公司的組建將有利于政企職責分開，使企業(yè)真正成為具有自主權、獨立經營，有活力的實體;有利于集中分散資金辦大事業(yè)，開展大型開發(fā)性工作，向多元化發(fā)展;有利于形成拳頭，增強競爭的實力，打進香港市場和國際市場。所以組建食品貿易(集團)公司是形勢發(fā)展的需要。

二、食品貿易(集團)公司的構成層次

組建食品貿易(集團)公司是一項新的工作，沒有現成的模式可循，需要在實踐中不斷探索，不斷完善。貿易(集團)公司作為一個經濟實體而存在，必須有其科學的組織和領導層次。聯系副食品行業(yè)的特點和貿(集團)公司的性質、任務及作用，初步確定食品貿易(集團)公司主要由如下三個層次構成:

第一層次:貿易(集團)公司。它的特征是具有綜合性、靈活性和進取性，主要任務:(一)搞大型開發(fā)性工作(如食品加工區(qū)、輻射中心等大型項目的開發(fā))。(二)搞大型綜合性經營。貿易(集團)公司應該有這樣的若干個商場大廈，經營國內的士特產品和世界各地的名牌商品;(三)貿易(集團)公司擔負建立經濟信息、建立商品經濟體系、培訓和科研的職責，設置信息、培訓和科研機構，走“科研生產結合的道路?！蓖瑫r對屬下專業(yè)公司負有服務、協調、指導及支持其業(yè)務發(fā)展的責任。貿易(集團)公司本部擬設“兩室七部三中心”，“兩室七部”即總經理辦公室、黨委辦公室、總務部、人事保衛(wèi)部、經營部、貿易部、進出口部、聯營企業(yè)部和基地發(fā)展部;“三中心”即員工培訓中心、信息中心和科研中心。貿易(集團)公司設總經理助理，總經理辦公室由若干名經理助理組成，包括有法律助理、業(yè)務助理、財務助理、文字助理和行政助理悼;經理助理的職責是協助總經理處理分管范圍的日常事務，受總經理的委托，行使總經理職權。黨委辦公室職權范圍包括政工、紀檢、工、青、婦、檔案保密等，設兩名書記助理協助書記工作?？倓詹堪ㄐ姓芾?、基建、汽車、總務后勤等;經營部包括一計劃、財務、物價以及檢查督促下屬專業(yè)公司的經營管理;貿易部和進出口部是經營業(yè)務機關，主要搞大宗商品貿易和進出口貿易;聯營企業(yè)部、基地發(fā)展部分別負責聯營企業(yè)的引進、管理和基地發(fā)展的規(guī)劃以及落實。各部、室、中心，根據業(yè)務需要可設若干個科，分別具體負責有關工作。

第二層次:專業(yè)公司。貿易(集團)公司屬下的各專業(yè)公司(屬處級扁制)實行以專亞經營為主，重點抓好批發(fā)和中小型的食品加工、生產(廠場)。各專業(yè)公司組成若干個批發(fā)貿易中心，搞好批發(fā)業(yè)務，以發(fā)揮國營商業(yè)在一市場的主導作用。各專業(yè)公司的主業(yè)搞好了，貿易(集團)公司的專業(yè)性也就突出起來了。

第三層次:各專業(yè)公司屬下的門店、商場。主妥負責商品零售，是經營的最小單位。由于副食品系統的門店多數是在3。人以內，年利潤12萬元以下，符合國家規(guī)定小型企業(yè)的劃分標準，故實行“國家所有，集體承包，照章交費，自負盈虧，三五年不變”，從而調動小企業(yè)的積極性。貿易(集團)公司不部、各專業(yè)公司以及屬下的門店、商場這三層次組成一個大系統。貿易(集團)公司是決策層，指揮整個(集團)公司的經營;專業(yè)公司負責經營，按職能專業(yè)化分工各司其職。原則上“一級指揮一級”，一切問題通過一條聯系渠道去解決。上層對下可以越級調查研究，但不能跨級直接指揮;下面對上只接受一個頭領一導，可以越級告發(fā)、提建議;各職能部門對專業(yè)公司有建議、說明、解釋、指導、勸告等權力，但不能行使指揮命令權。做到分工嚴密，職責分清，同時密切的協作，使高層管理擺脫行政事務，成為強有力的決策機構;使專業(yè)公司發(fā)揮經營管理的主動性。

三、集資辦法。組建貿易(集團)公司

的資金籌集除銀行貸款和開展外引內聯外，主要采取如下兩種辦法:

1、新公司以發(fā)動各單位投資入股，組成股份公司。選擇個別典型企業(yè)或一些投資少、周期短、見效快的項目，發(fā)動私人投資，先系統內后系統外，然后擴展開去，發(fā)行股票，搞國際集資。

2、老公司以固定資產折價作股。股份到期計還本自、(年息15厘)，按股分紅，盈虧按股權分擔。

四、貿易(集團)公司與專業(yè)公司的關系

貿易(集團)公司和專業(yè)公司同樣承擔市場供應及服務、提高社會效果的責任。他們的關系是母公司與子公司的關系，遵循兩條原則:(一)“對下逐級承包，對上一個口子納稅”。在經濟上體現為貿易(集團)公司直接向市財政納稅，專業(yè)公司不再直接交納稅而向貿易(集團)公司承包。(二)“對下大膽放權，對上適當集中”。體現為貿易(集團)公司只保留最必要、最重要的權力(包括確定經營方針、計劃指標、資金安排和重大經營決策等)，繼續(xù)下放權力給專業(yè)公司，專業(yè)公司享有內部機構設置權、人員定編使用權，資金使用權、商品購銷漢，物價浮動權和有限度的進出口權等。專業(yè)公司經理對貿易(集團)公司負責，對企業(yè)經擠效益和員工報酬負責。

五、注意解決的幾個問題

為搞好食品貿易(集團)公司的組建，真正發(fā)揮其應有的作用，要注意解決幾個間題，關鍵是擴大貿易(集團)公司的自主權。

(一)要有人權，實行分級管理，層層負責。

1、貿易(集團)公司成立董事局，實行董事局領導下的總經理負責制，董事局正副主席由市委任命，總經理實行委任或招聘制;總經理以下的各專業(yè)公司、各部室和各中心的經理由總經理提名，由董事局聘請或任命。

2、干部的調入、招聘，由市委定出條件，下達指標，檢查督促，具體由企業(yè)自行辦理。

(二)要有財權。貿易(集團)公司向市財政納稅后，有權安排財務資金的使用。有權自行發(fā)行股票;每年專業(yè)公司承包時，有權確定利潤比例，集中起來，擴大再生產。

(三)要有進出口權。包括國家統管的17種商品在內的進口商品。并允許貿易(集團)公司自行組織進口，鼓勵企業(yè)在同等條件下進行公平競爭。