從國(guó)際不平等交換看中美貿(mào)易問(wèn)題

時(shí)間:2022-03-17 03:47:59

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從國(guó)際不平等交換看中美貿(mào)易問(wèn)題

[摘要]國(guó)際不平等交換作為馬克思勞動(dòng)價(jià)值理論體系的重要組成,是馬克思勞動(dòng)價(jià)值理論的國(guó)際實(shí)踐和國(guó)際應(yīng)用,在新的歷史時(shí)期,無(wú)論從形式還是運(yùn)行機(jī)理上,國(guó)際不平等交換已經(jīng)發(fā)生較大的變化,應(yīng)采用新方法和思路,多維度解析國(guó)際不平等交換問(wèn)題。對(duì)于中美之間的國(guó)際不平等交換問(wèn)題,通過(guò)結(jié)合投入產(chǎn)出技術(shù)的分析方法,構(gòu)建出口投入占比指標(biāo),對(duì)一個(gè)時(shí)期的中美貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,分析國(guó)際不平等交換在中美之間的現(xiàn)實(shí)存在性,確定兩國(guó)在國(guó)際不平等交換中的地位,以此回答中美貿(mào)易中“吃虧”的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)而提出相應(yīng)的政策建議。

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)價(jià)值;國(guó)際不平等交換;吃虧;投入產(chǎn)出;現(xiàn)實(shí)存在性

國(guó)際不平等交換(InternationalUnequalEx⁃change)理論是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究分析國(guó)際貿(mào)易利益分配矛盾的重要理論。它揭示了貿(mào)易雙方的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平差異將引起國(guó)際不平等交換。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,國(guó)家與國(guó)家之間聯(lián)系日益緊密,和平和發(fā)展成為世界共識(shí),但當(dāng)今世界形勢(shì)多變,西方國(guó)家金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展均受到影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。然而,少數(shù)發(fā)展中國(guó)家在嵌入全球產(chǎn)業(yè)分工體系后,依賴實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)而上的趕超勢(shì)頭,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了一些新的變化,國(guó)際關(guān)系處在深度調(diào)整和變化之中。為維護(hù)既有國(guó)際利益格局,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了貿(mào)易保護(hù)主義和重商主義政策傾向,國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中“吃虧”言論喧囂塵上,然而就“誰(shuí)吃虧”問(wèn)題,貿(mào)易雙方各執(zhí)一詞。2018年中美貿(mào)易摩擦以來(lái),美國(guó)又拋出在中美貿(mào)易中美方吃虧的言論。因此,很有必要對(duì)中美之間世界貿(mào)易利益進(jìn)行深入分析,運(yùn)用國(guó)際不平等交換理論,剖析其產(chǎn)生根源及發(fā)展趨勢(shì),為我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供理論支持及政策建議。

一、文獻(xiàn)綜述

(一)馬克思關(guān)于國(guó)際不平等交換理論的基本框架。馬克思在《資本論》中提出了國(guó)家之間在貿(mào)易交換的價(jià)值轉(zhuǎn)移問(wèn)題,指出了勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)強(qiáng)度不同這個(gè)因素是造成國(guó)際交換不平等的原因。他談道:“比較發(fā)達(dá)的國(guó)家以高于商品的價(jià)值出售自己的商品,雖然比它的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)賣得便宜。但只要比較發(fā)達(dá)的國(guó)家的勞動(dòng)在這里作為比重較高的勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),利潤(rùn)率就會(huì)提高,因?yàn)檫@種勞動(dòng)沒(méi)有被作為質(zhì)量較高的勞動(dòng)來(lái)支付報(bào)酬,卻被作為質(zhì)量較高的勞動(dòng)來(lái)出售?!盵1]由于生產(chǎn)率提高使得發(fā)達(dá)國(guó)家商品的國(guó)別價(jià)值降低,而參與國(guó)際貿(mào)易的商品是按照國(guó)際價(jià)值進(jìn)行交換的,則發(fā)達(dá)國(guó)家就能夠獲得高于其國(guó)別價(jià)值那一部分價(jià)值。他說(shuō):“國(guó)家所付出的實(shí)物形式的物化勞動(dòng)多于它所得到的,但是它由此得到的商品比它自己所能生產(chǎn)的更便宜……他把他所使用的勞動(dòng)的特別高的生產(chǎn)力作為剩余勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,他實(shí)現(xiàn)了一個(gè)超額利潤(rùn)?!盵2]因此,馬克思說(shuō):“兩個(gè)國(guó)家可以根據(jù)利潤(rùn)規(guī)律進(jìn)行交換,兩國(guó)都獲利,但一國(guó)總是吃虧。”[3]這里,馬克思透過(guò)公平貿(mào)易表象,洞察了國(guó)際貿(mào)易中“吃虧”問(wèn)題,面對(duì)百年后今天的爭(zhēng)論,依然顯現(xiàn)出強(qiáng)大的理論魅力。國(guó)際不平等交換理論作為馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的國(guó)際實(shí)踐,來(lái)源于馬克思的早期理論探索,盡管沒(méi)有系統(tǒng)的理論闡述,但已經(jīng)比較清晰地給出了國(guó)際不平等交換的理論框架,指明了馬克思主義國(guó)際不平等理論的研究方向。(二)馬克思主義國(guó)際不平等交換理論發(fā)展。奧托•鮑威爾認(rèn)為國(guó)家因處在不同的發(fā)展階段,其經(jīng)濟(jì)上就可能存在互相對(duì)抗的情況,若兩個(gè)國(guó)家的有機(jī)構(gòu)成存在差異,貿(mào)易將是不平等的,發(fā)達(dá)國(guó)家的資本家剝削本國(guó)工人的同時(shí),也在不斷占有著不發(fā)達(dá)國(guó)家的部分剩余價(jià)值[4]。伊曼紐爾認(rèn)為在資本可以流動(dòng),勞動(dòng)要素不可流動(dòng)的情況下,利潤(rùn)在國(guó)際范圍內(nèi)平均化的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了價(jià)值從一國(guó)到另一國(guó)的轉(zhuǎn)移[5]。薩米爾•阿明批判和借鑒了伊曼紐爾“國(guó)際不平等交換”理論,并提出了他的不平等交換論,認(rèn)為不發(fā)達(dá)的原因是世界“本源積累機(jī)制”的結(jié)果[6]。沃勒斯坦和弗蘭克則進(jìn)一步以世界整體作為對(duì)象,發(fā)展了世界體系學(xué)說(shuō)。他們認(rèn)為世界體系存在中心和邊緣的結(jié)構(gòu)性特征,國(guó)際不平等交換使得剩余價(jià)值從外圍流向中心,從而引致了外圍國(guó)家的不發(fā)達(dá)[7]。從上個(gè)世紀(jì)初開(kāi)始的國(guó)際不平等交換研究,在理論上日臻成熟,形成了一套科學(xué)完整的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,隨著世界資本主義的發(fā)展,尤其是二十世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)深入,國(guó)際不平等交換逐漸成為馬克思主義國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)理論。(三)中國(guó)國(guó)際不平等交換問(wèn)題的研究。錢書(shū)法認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的資本密集型產(chǎn)業(yè)占比的提高,會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國(guó)家的價(jià)值量減少,發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)國(guó)際不平等交換存在減緩的效應(yīng)[8]。李真、馬艷構(gòu)建了國(guó)際不平等交換多種因素誘因模型,用多國(guó)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),論證了國(guó)際貿(mào)易中不平等交換的現(xiàn)實(shí)存在性以及影響因素[9]。宋樹(shù)理運(yùn)用動(dòng)態(tài)博弈模型,分析了國(guó)際不平等交換存在的原因,驗(yàn)證了馬克思“兩國(guó)都獲利,但一國(guó)總是吃虧的”現(xiàn)象的存在性[10]。馬艷、王寶珠等對(duì)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資以及國(guó)際金融等領(lǐng)域中的不平等性進(jìn)行推理和實(shí)證,提出這些領(lǐng)域中不平等性之間滲透及融合的新?tīng)顟B(tài)[11]。馮志軒使用森島—奧喬亞方法和世界投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)存在發(fā)展差異國(guó)家間不平等交換進(jìn)行了驗(yàn)證,他得出的結(jié)論是在1995-2009年的時(shí)間跨度內(nèi),國(guó)家之間存在價(jià)值轉(zhuǎn)移,并且影響了這些國(guó)家的增長(zhǎng)速度[12]。以上這些國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究主要就國(guó)際不平等交換的成因機(jī)理而展開(kāi)的,并運(yùn)用實(shí)證檢驗(yàn)的方法,為國(guó)際不平等交換理論研究提供了新的思路,也為中國(guó)在復(fù)雜的國(guó)際交換領(lǐng)域的政策制定提供了理論參考。

二、國(guó)際不平等交換的三個(gè)維度

國(guó)際不平等交換現(xiàn)象引起的原因較為復(fù)雜,其背后是資本構(gòu)成、勞動(dòng)生產(chǎn)率及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素綜合運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,也是資本主義制度下世界發(fā)展的必要?dú)v史階段和經(jīng)濟(jì)范疇,基于此,可以根據(jù)資本、技術(shù)和結(jié)構(gòu)三個(gè)維度對(duì)國(guó)際不平等交換進(jìn)行全方位解析分別進(jìn)行闡述,這三個(gè)維度相對(duì)獨(dú)立并統(tǒng)一于國(guó)際不平等交換現(xiàn)象中。(一)資本上的國(guó)際不平等交換。所謂資本上的國(guó)際不平等交換,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是由資本有機(jī)構(gòu)成不同造成的不平等交換,價(jià)值從資本有機(jī)構(gòu)成低的部門(mén)或國(guó)家向資本有機(jī)構(gòu)成高的部門(mén)或國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這是一種廣義的不平等交換,不僅在國(guó)家與國(guó)家之間,即使在一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部,不同的部門(mén)之間也是存在的,其原因是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)由于部門(mén)之間利潤(rùn)平均化,使得不同部門(mén)中的剩余價(jià)值在利潤(rùn)率平均化的過(guò)程中發(fā)生了轉(zhuǎn)移。(二)技術(shù)上的國(guó)際不平等交換。技術(shù)的國(guó)際不平等交換是指由勞動(dòng)生產(chǎn)率提高所導(dǎo)致的國(guó)際間的不平等交換,價(jià)值從勞動(dòng)生產(chǎn)率低的部門(mén)或國(guó)家向勞動(dòng)生產(chǎn)率高的部門(mén)或國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這種類型的不平等交換與資本有機(jī)構(gòu)成導(dǎo)致的不平等交換一樣,也是一種廣義的不平等交換。即其不但存在于國(guó)際間,在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部也依然存在。在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部,由于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高導(dǎo)致部門(mén)的價(jià)值低于平均價(jià)值,價(jià)值將發(fā)生轉(zhuǎn)移,同樣,國(guó)際上由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高導(dǎo)致的國(guó)別價(jià)值低于國(guó)際價(jià)值,使得價(jià)值從低勞動(dòng)生產(chǎn)率國(guó)家向高勞動(dòng)生產(chǎn)率國(guó)家轉(zhuǎn)移。(三)結(jié)構(gòu)上的國(guó)際不平等交換。結(jié)構(gòu)上的國(guó)際不平等交換是指在當(dāng)代產(chǎn)業(yè)分工中,由于各個(gè)國(guó)家所處的全球價(jià)值鏈位置不同,導(dǎo)致價(jià)值鏈位置高的國(guó)家與價(jià)值鏈位置低的國(guó)家之間存在價(jià)值的轉(zhuǎn)移。這種國(guó)際不平等交換主要是由于國(guó)際分工不平等造成的,是由于舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序所帶來(lái)的不平等交換,這種舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家利益的維護(hù)。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家通過(guò)壟斷,阻滯發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,阻滯發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,獲取高額的壟斷利益,結(jié)構(gòu)上的國(guó)際不平等交換主要表現(xiàn)形式是在垂直型貿(mào)易體系的國(guó)際不平等交換,其既有等價(jià)交換,又有壟斷利益的不等價(jià)交換,并以不等價(jià)交換為主?;趪?guó)際經(jīng)濟(jì)秩序上的國(guó)際不平等交換是一種狹義的國(guó)際不平等交換。

三、國(guó)際不平等交換的測(cè)量指標(biāo)

國(guó)際不平等交換的測(cè)量方式是問(wèn)題分析的關(guān)鍵,在這里構(gòu)建一個(gè)指標(biāo),該指標(biāo)需要具備如下幾個(gè)特征,一是有公認(rèn)且標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)樣本;二是有一定歷史時(shí)間跨度的面板數(shù)據(jù);三是具備準(zhǔn)確界定損益的基本標(biāo)準(zhǔn)。將投入產(chǎn)出技術(shù)回歸到問(wèn)題的本源,并逐步分析不平等交換問(wèn)題:假設(shè)A與B兩個(gè)國(guó)家互為進(jìn)出口的情況,A國(guó)向B國(guó)出口的商品中包含了A國(guó)各部門(mén)的投入構(gòu)成,同樣B國(guó)向A國(guó)出口的商品中包含了B國(guó)各部門(mén)的投入構(gòu)成,通過(guò)分析兩者之間的比值,分析二者互為貿(mào)易對(duì)象的出口投入占比,依此來(lái)確定兩國(guó)之間出口投入情況,其中投入于出口商品多的國(guó)家相較于投入出口商品少的國(guó)家來(lái)說(shuō),價(jià)值進(jìn)行了轉(zhuǎn)移,則投入出口商品多的國(guó)家在兩國(guó)的交換中處于不平等交換的地位。個(gè)國(guó)家有m個(gè)產(chǎn)業(yè)。中間投入Xiy代表第j國(guó)消耗掉的第i國(guó)的部分。Yiy代表第j國(guó)最終消耗的部分。計(jì)算基于投入產(chǎn)出表的里昂惕夫逆矩陣,即得出在總產(chǎn)出向量中的每個(gè)元素中的所占比例值,與對(duì)應(yīng)國(guó)的總產(chǎn)出向量進(jìn)行相乘,從而得到出口投入的產(chǎn)出向量,即:(I-A)-1EX(1)這里,A為投入產(chǎn)出表的直接消耗系數(shù)矩陣,EX為出口的總值向量,通過(guò)對(duì)乘積后的向量進(jìn)行總和,來(lái)計(jì)算占出口總值的向量總值的比例。并令1T=(1,1,…,1)πAB1T((I-AAA)-1EXAB)1T(EXAB)(2)上式中下標(biāo)AB代表A向B出口的情況,同樣πBA1T((I-ABB)-1EXBA)1T(EXBA)(3)則指標(biāo)InputEX為:InputEX=πABπBA=1T((I-AAA)-1EXAB)1T((I-ABB)-1EXBA)×1T(EXBA)1T(EXAB)(4)采用這個(gè)指標(biāo)的意義有三個(gè)方面,一是存在完整投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù),可以拆分圖1中所示的投入產(chǎn)出子表,對(duì)兩國(guó)之間的國(guó)際不平等交換進(jìn)行測(cè)算。二是可以從投入產(chǎn)出的角度分析兩國(guó)“進(jìn)”與“出”的關(guān)系,剔除貿(mào)易規(guī)模的影響,可以有效規(guī)避貿(mào)易逆差等情況對(duì)不平等交換問(wèn)題的干擾。三是可以涵蓋前面所述的三種國(guó)際不平等交換的情況,尤其是第三種“結(jié)構(gòu)上”國(guó)際不平等交換的情況,通過(guò)這個(gè)指標(biāo)可以涵蓋“垂直型”貿(mào)易體系下全球價(jià)值鏈(GVC)中的國(guó)際不平等交換。更為重要的是,Inpu⁃tEX指標(biāo)可以測(cè)算兩國(guó)之間的國(guó)際不平等交換規(guī)模和程度的指標(biāo),InputEX指標(biāo)使得分析兩國(guó)之間不平等交換成為可能,也使得分析一國(guó)與不同國(guó)家之間的不平等關(guān)系得以實(shí)現(xiàn),如A、B、C三國(guó),A、B之間的交換不平等與A、C之間的交換不平等可以進(jìn)行比較,擴(kuò)寬了指標(biāo)的適用范圍。

四、對(duì)中美貿(mào)易數(shù)據(jù)的國(guó)際不平等交換測(cè)算

目前,中美之間的國(guó)際交換是當(dāng)代世界上發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間規(guī)模最大的國(guó)際交換,中美之間的國(guó)際不平等交換具有較強(qiáng)的理論指導(dǎo)意義,既是對(duì)國(guó)際不平等交換的現(xiàn)實(shí)存在性的驗(yàn)證,也是對(duì)中美間關(guān)于“吃虧”問(wèn)題的回應(yīng)。通過(guò)采用上面所述的指標(biāo)體系對(duì)中美之間的國(guó)際不平等交換進(jìn)行測(cè)算。在數(shù)據(jù)樣本選擇上,采用聯(lián)合國(guó)投入產(chǎn)出網(wǎng)站(www.wiod.org/home)中2016年的世界投入2000年到2014年共計(jì)15年間43個(gè)國(guó)家投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)《WIOT2000-2014_Nov16_ROW》,可以得到中美之間最終的指標(biāo)值:InputEX中國(guó)美國(guó)=3.421.81=1.89考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可得性,將測(cè)算范圍擴(kuò)大到中國(guó)和美國(guó)2000年到2014年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),以上述的方法,利用InputEX指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算分析,測(cè)算結(jié)果如表1。需要說(shuō)明的是,圖2提示的該指標(biāo)出現(xiàn)了小幅上升的趨勢(shì),是不是說(shuō)明我國(guó)這種國(guó)際不平等交換加重了呢?判斷國(guó)際不平等交換的重要界定是價(jià)值是否發(fā)生轉(zhuǎn)移,而InputEX指標(biāo)則反映的是商品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的情況,其與商品內(nèi)部的價(jià)值量并非呈現(xiàn)正相關(guān)的問(wèn)題,恰恰相反,從2000年到2014年之間,由于資本有機(jī)構(gòu)成提高、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高以及中國(guó)的積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步高級(jí)化,結(jié)合工業(yè)化優(yōu)勢(shì),使得中國(guó)出口的產(chǎn)品所含價(jià)值出現(xiàn)了降低趨勢(shì),所以隨著出口占比的提高,中國(guó)的商品投入構(gòu)成反而出現(xiàn)了增高的趨勢(shì),而這正是中國(guó)逐步走出國(guó)際不平等交換的證明。

五、結(jié)論及對(duì)策

(一)“吃虧”的結(jié)論。美國(guó)出口到中國(guó)的出口投入占比,從縱向上來(lái)看并未有明顯的上升下降趨勢(shì),而中國(guó)出口到美國(guó)的占比卻更為明顯。中國(guó)到美國(guó)的占比始終保持在3左右,美國(guó)出口到中國(guó)的占比卻保持在1.5附近,從以投入產(chǎn)出比例為表現(xiàn)特征的商品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)角度上來(lái)看,中國(guó)出口美國(guó)的產(chǎn)品的總體投入要高于美國(guó)出口中國(guó)的產(chǎn)品的總體投入。中美之間的國(guó)際交換是一種典型的不平等交換,2000-2014年中美之間進(jìn)行商品交換時(shí),中國(guó)在出口美國(guó)商品上的投入要高于美國(guó)在出口中國(guó)商品上的投入,這種投入產(chǎn)出的技術(shù)主要是針對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上的差異,可以認(rèn)為中國(guó)的出口投入占比處于不平等的位置,按斯拉法的用商品生產(chǎn)商品的概念基礎(chǔ)上,可以看出中國(guó)用較多的商品數(shù)量換取了美國(guó)較少的商品數(shù)量,部分價(jià)值從中國(guó)向美國(guó)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。綜上所述,中美雙方國(guó)際不平等交換地位尚未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化,“吃虧”的依然是中國(guó),而這種吃虧與否與貿(mào)易規(guī)模沒(méi)有相關(guān)性,所以說(shuō)美國(guó)以“逆差”即“吃虧”的言論是經(jīng)不起推敲的。(二)對(duì)策建議。國(guó)際不平等交換問(wèn)題的產(chǎn)生有其內(nèi)在邏輯性,其成因復(fù)雜,從資本、技術(shù)、結(jié)構(gòu)三個(gè)維度分析可以對(duì)應(yīng)給出中國(guó)走出國(guó)際不平等交換的對(duì)策和建議。其一,從資本有機(jī)構(gòu)成上來(lái)看,資本是所有生產(chǎn)要素中的特殊要素,資本的流向代表了經(jīng)濟(jì)社會(huì)中生產(chǎn)要素的偏好,反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的組成。近些年來(lái),我國(guó)資本要素出現(xiàn)了要素的產(chǎn)業(yè)間配置和要素的地區(qū)間配置的兩個(gè)不平衡,應(yīng)解決資本要素配置問(wèn)題,重視要素價(jià)格扭曲的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,大力實(shí)現(xiàn)要素價(jià)格市場(chǎng)化,解決好政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,完善產(chǎn)權(quán)制度,支持發(fā)展資本密集型企業(yè),升級(jí)改造勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化發(fā)展,優(yōu)化全社會(huì)的資本有機(jī)構(gòu)成。其二,從勞動(dòng)生產(chǎn)率上來(lái)看,應(yīng)提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率,加大科研投入,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,構(gòu)建以技術(shù)進(jìn)步為核心的制造業(yè)體系。當(dāng)前,中國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新不足、技術(shù)落后和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題還很嚴(yán)重,在產(chǎn)業(yè)政策上,實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭到虛擬經(jīng)濟(jì)擠占,發(fā)展出現(xiàn)失衡。為此,我國(guó)應(yīng)該推動(dòng)高端裝配制造業(yè)發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向高端轉(zhuǎn)型,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的融合發(fā)展,維護(hù)“中國(guó)制造”的國(guó)際地位和國(guó)際影響力,充分利用我國(guó)完備的工業(yè)體系和傳統(tǒng)裝配制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),注重市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng),培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,并加以發(fā)展壯大,推動(dòng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的再塑造。其三,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌發(fā)展,制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在“微笑曲線”的全球價(jià)值鏈上,中段裝配制造業(yè)加強(qiáng)涵養(yǎng),通過(guò)涵養(yǎng)中段重點(diǎn)解決我國(guó)就業(yè)壓力問(wèn)題,在東部沿海地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí),部分企業(yè)以通過(guò)區(qū)域性政策引導(dǎo)至中西部地區(qū),避免一刀切,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,尊重我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的客觀現(xiàn)實(shí),降低企業(yè)交易成本,依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢(shì),提高中西部地區(qū)與周邊發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),要著力向“微笑曲線”兩端延伸,在全球價(jià)值鏈中實(shí)現(xiàn)躍升,提升與發(fā)達(dá)國(guó)家在價(jià)值鏈高端的競(jìng)爭(zhēng)力。

作者:匡曉軍 單位:中共中央黨校