導(dǎo)語：面粉產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、前言

自2010年中央新疆工作座談會(huì)召開以來，對(duì)口援疆工作持續(xù)深入，獨(dú)具地區(qū)特色的援疆模式逐一顯現(xiàn)，特別是在新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化水平較低，第一產(chǎn)業(yè)比重偏高的現(xiàn)實(shí)條件下，部分援疆前指借助自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源，組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，拓寬銷售渠道，助推農(nóng)產(chǎn)品上行，引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)。2019年1—2月，在新疆發(fā)改委援疆處的幫助下，作者首先對(duì)88個(gè)援疆前指進(jìn)行問卷調(diào)查，后赴新疆阿克蘇市、墨玉縣、喀什市、尉犁縣、麥蓋提縣、吉木乃縣、伽師縣、英吉沙縣、巴楚縣、奇臺(tái)縣、沙灣縣、霍城縣和烏魯木齊市共13個(gè)縣（市）開展電商援疆推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)地調(diào)研工作，與當(dāng)?shù)卦爸?、政府相關(guān)部門、電商協(xié)會(huì)、服務(wù)企業(yè)等進(jìn)行座談并多次實(shí)地走訪參觀，了解各地區(qū)電商援疆特色工作，總結(jié)地區(qū)特殊經(jīng)驗(yàn)做法。最終在大量數(shù)據(jù)分析以及實(shí)地走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，作者選取奇臺(tái)面粉產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)研究對(duì)象，分析福州分指揮部電商援疆以來，通過組團(tuán)隊(duì)、提品質(zhì)、打品牌、建分倉、拓渠道等方式，將奇臺(tái)面粉由最初的養(yǎng)在深閨無人知打造為國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板前20強(qiáng)的過程，總結(jié)電商援疆推動(dòng)面粉產(chǎn)業(yè)升級(jí)“政府引導(dǎo)，援疆推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)”的奇臺(tái)模式，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，希望能對(duì)援疆前指深入推進(jìn)電商援疆提供有用的幫助。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的概念，一般是指產(chǎn)業(yè)附加值的提高。張向陽和朱有為認(rèn)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)是技術(shù)水平、附加值由低到高的演變過程。①楊青龍等將產(chǎn)業(yè)升級(jí)分為產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級(jí)三種類型，并構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。②東北財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)組織與企業(yè)組織研究中心課題組將產(chǎn)業(yè)升級(jí)分為了線性與非線性升級(jí)兩類，并通過將產(chǎn)業(yè)升級(jí)細(xì)分為流程、產(chǎn)品、功能和跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)其升級(jí)的表現(xiàn)進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)中的產(chǎn)業(yè)升級(jí)表現(xiàn)在價(jià)值鏈價(jià)值階梯逐步提升的過程。③總的來看，國(guó)內(nèi)研究人員關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等概念和類型的研究較多，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)證研究較少。從研究對(duì)象看，研究人員的研究主要面向紡織業(yè)、制造業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)，從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、低碳發(fā)展約束、消費(fèi)者視角等角度入手，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行了研究?？琢钜牡然谛畔⒒M(jìn)程加速的背景，對(duì)我國(guó)通信制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)模式進(jìn)行了研究，最終確立了海外銷售與生產(chǎn)、價(jià)值鏈分解、合作研發(fā)與并購(gòu)的四條基本模式。①有研究人員同樣基于此背景，研究了大數(shù)據(jù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、能力構(gòu)建、思維雙元的升級(jí)路徑。②同時(shí)，為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還需要從創(chuàng)新創(chuàng)造、生產(chǎn)方式和組織模式改造、清潔生產(chǎn)和再制造等入手，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。③目前，為將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與正逐漸提升的居民消費(fèi)水平相適應(yīng)，也有研究人員提出了發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會(huì)保障、完善消費(fèi)環(huán)境的我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。④(二)電子商務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用。電子商務(wù)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供驅(qū)動(dòng)力并倒逼產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、商業(yè)形態(tài)等發(fā)生根本性變革，提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品效益。如戴盼倩等通過對(duì)我國(guó)省際農(nóng)產(chǎn)品電商面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析得出了農(nóng)產(chǎn)品電商倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯著，并且轉(zhuǎn)型升級(jí)過程呈現(xiàn)連續(xù)性和顯著性。⑤農(nóng)產(chǎn)品電商又為縣域電商的形成帶來了可能，王瀅和張瑞東基于此背景，將我國(guó)縣域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的演化路徑分為了數(shù)量擴(kuò)張、質(zhì)量提升、產(chǎn)品研發(fā)與品牌創(chuàng)新階段，并結(jié)合實(shí)際案例對(duì)其演化路徑進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也完善和促進(jìn)了縣域電商發(fā)展。⑥除對(duì)電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研究，汪旭輝和馮文琪從機(jī)制、路徑及對(duì)策三方面入手，以大連市為例對(duì)電商推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)進(jìn)行了研究，總結(jié)出龍頭企業(yè)引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)集聚為目標(biāo)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，區(qū)域協(xié)同為依托，建設(shè)第三方電商交易平臺(tái)，助推大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)的路徑。⑦還有研究人員將電子商務(wù)細(xì)分為跨境電商、B2B電商對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響效應(yīng)進(jìn)行研究。⑧總的來看，在電子商務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究中，更側(cè)重于路徑研究，關(guān)于特殊模式的研究較少。(三)研究創(chuàng)新。既有文獻(xiàn)對(duì)于電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究的較為清晰，但仍有以下不足：第一，以往研究人員普遍是選取全國(guó)、省際和農(nóng)村作為研究對(duì)象，未聚焦至某個(gè)主體。第二，既有文獻(xiàn)多是研究互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系，對(duì)電子商務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的模式研究較少，聚焦特定區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)深入研究電子商務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式的研究更少。本文的創(chuàng)新之處在于：第一，本文基于大量調(diào)研，結(jié)合重點(diǎn)研究對(duì)象進(jìn)行分析后提出啟示建議，具有較好的實(shí)用性、可復(fù)制性。第二，文章是選取微觀實(shí)體即奇臺(tái)縣為研究對(duì)象，奇臺(tái)縣是全國(guó)農(nóng)村電商典型縣20強(qiáng)，具有先進(jìn)性、可借鑒性。第三，本文總結(jié)模式中展現(xiàn)了鮮明的援疆特色，希望能對(duì)未來對(duì)口支援工作的開展產(chǎn)生指導(dǎo)性作用。

三、電商援疆調(diào)研數(shù)據(jù)及分析

作者對(duì)88個(gè)援疆前指進(jìn)行調(diào)研，收回有效問卷39份，回收利用率44.32%，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行以下分析：對(duì)口支援新疆工作以來，各援疆前指均開展電商援疆工作并安排專項(xiàng)資金，高度重視受援地電商發(fā)展。其中，在電商援疆工作上投入1000萬元以上的援疆前指占比11.76%，投入資金500～1000萬的援疆前指占比8.82%，38.24%投入100～500萬，41.18%投入100萬以內(nèi)（詳見圖1）。圖1援疆前指開展電商援疆的資金投入分布90%以上的援疆前指安排專門人員負(fù)責(zé)電商援疆工作，工作內(nèi)容包括協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)內(nèi)地優(yōu)秀企業(yè)、技術(shù)與知識(shí)等。其中，55.82%的援疆前指安排1～2人，32.36%的援疆前指安排3～4人，僅8.82%的援疆前指未安排專人負(fù)責(zé)電商援疆工作（詳見圖2）。圖2援疆前指開展電商援疆的人員投入分布圖3援疆前指開展電商援疆的時(shí)間分布截止2019年初，在中央政府的政策扶持與推動(dòng)下，有近80%的援疆前指開展電商援疆工作超過一年。其中，23.53%的援疆前指開展電商援疆工作超過3年，55.88%的援疆前指開展電商援疆工作1-3年，開展電商援疆工作不超過1年的援疆前指僅有20.59%（詳見圖3）。從電商援疆實(shí)施內(nèi)容來看，有近70%的縣市電商援疆的工作內(nèi)容主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行展開。具體包括公共品牌建設(shè)、第三方電商平臺(tái)對(duì)接、開設(shè)線下專賣店、自建電子商務(wù)平臺(tái)和溯源體系建設(shè)等。雖然在助力農(nóng)產(chǎn)品上行過程中，部分縣域受專業(yè)技術(shù)人才缺乏、特色支柱產(chǎn)業(yè)支撐不足，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和商業(yè)化水平較低等阻礙，但有少部分縣市如巴楚縣、尉犁縣、特克斯縣、吉木乃縣和奇臺(tái)縣將電商援疆和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合，在推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)上發(fā)揮重要作用。其中，奇臺(tái)縣在2019年進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村電商典型縣20強(qiáng)，成為新疆縣域電子商務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的典型代表。

四、電商援疆推動(dòng)面粉產(chǎn)業(yè)升級(jí)的奇臺(tái)模式研究

（一）奇臺(tái)模式的內(nèi)。容電商援疆推動(dòng)面粉產(chǎn)業(yè)升級(jí)的奇臺(tái)模式由政府引導(dǎo)、援疆推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)三部分組成。一是政府引導(dǎo)。首先，由奇臺(tái)縣縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)（援疆干部）任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員，成立了電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，引導(dǎo)奇臺(tái)縣電子商務(wù)發(fā)展。其次，在大量調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制完成《奇臺(tái)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》，制定和完善文旅、物流、農(nóng)業(yè)、食品及石材五個(gè)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施方案、執(zhí)行細(xì)案，積極探索“品牌+”“旅游+”“康養(yǎng)+”“機(jī)場(chǎng)+”的電子商務(wù)新模式。最后，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，邀請(qǐng)“淘寶大學(xué)”縣域特邀專家來奇臺(tái)縣授課，對(duì)全縣黨員干部職工、合作社及企業(yè)負(fù)責(zé)人、大中專畢業(yè)生、中青年創(chuàng)業(yè)帶頭人進(jìn)行培訓(xùn)，從意識(shí)到行動(dòng)引導(dǎo)全縣重視和發(fā)展電子商務(wù)。二是援疆推動(dòng)。首先，福州分指揮部將電商援疆納入產(chǎn)業(yè)援疆規(guī)劃、福州援疆“一縣一品”重點(diǎn)項(xiàng)目，“十三五”期間落實(shí)援疆資金1000萬元用于支持奇臺(tái)縣電子商務(wù)發(fā)展。其次，先行一步，幫助企業(yè)建立線上線下銷售渠道，與阿里巴巴集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)建成全國(guó)首家面粉類地標(biāo)天貓官方旗艦店，成為14個(gè)淘香甜特許經(jīng)營(yíng)店之一；與縣內(nèi)天山面粉、華麥新糧、新疆雪麥等9家企業(yè)達(dá)成合作，通過奇臺(tái)面粉官方旗艦店、淘香甜、大潤(rùn)發(fā)、農(nóng)村淘寶等線上銷售渠道，開展大型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)20余場(chǎng)次，銷售面粉100萬余斤，曝光量達(dá)1000萬人次，覆蓋全國(guó)31個(gè)省市，銷量居全網(wǎng)新疆面粉首位，成為新疆面粉第一品牌；幫助奇臺(tái)企業(yè)進(jìn)駐閩疆文化交流中心進(jìn)行宣傳和銷售，推動(dòng)與福州企業(yè)相逢客合作，在福州市布局10家以上實(shí)體銷售店鋪，牽線企業(yè)對(duì)接航空食品供貨，幫助奇臺(tái)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)駐航空食品供貨渠道銷售，年供貨干果1000萬余袋、江布拉克礦泉水500萬瓶。再次，打造“奇臺(tái)禮物”公共品牌，建立“奇臺(tái)禮物”產(chǎn)品名錄庫，收集全縣企業(yè)產(chǎn)品五大類86款單品，幫助企業(yè)樹立品牌和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。最后，幫助企業(yè)解決特色產(chǎn)品上行的物流倉儲(chǔ)問題，就近設(shè)倉是解決農(nóng)產(chǎn)品上行的有效方法。前期企業(yè)因不了解、投入資金不足的原因，一直未開展實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，福州援疆分指揮部調(diào)動(dòng)資源先在烏魯木齊市和西安市設(shè)立物流分倉，使快遞發(fā)貨成本降低50%以上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出疆消費(fèi)者“三日體驗(yàn)購(gòu)”，下一步，擬設(shè)立福州市分倉，打通一條“烏、蘭、西、鄭、武、南、?！逼呤形锪饕溃?duì)物流通道建設(shè)給予30%至50%的成本價(jià)補(bǔ)貼，為奇臺(tái)縣特色產(chǎn)品進(jìn)入內(nèi)地消費(fèi)市場(chǎng)起到重要的支撐作用。三是企業(yè)主導(dǎo)。奇臺(tái)縣面粉企業(yè)在感受網(wǎng)上銷售的巨大影響力后，逐漸走到電子商務(wù)應(yīng)用的前方陣地。主要在品牌建設(shè)、小眾產(chǎn)品開發(fā)、開拓網(wǎng)上銷售渠道等方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐。奇臺(tái)縣10余家面粉加工企業(yè)開發(fā)適合網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品，截止到2018年底，開發(fā)腰站子有機(jī)面粉、黑小麥粉、小麥胚芽、奇臺(tái)雜糧等17種小眾產(chǎn)品，相繼投入市場(chǎng)，讓小眾產(chǎn)品成為剛需，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。面粉企業(yè)在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)銷售渠道的基礎(chǔ)上，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，擴(kuò)大網(wǎng)上銷售能力，截止2018年底，完成350萬元面粉銷售收入，同時(shí)帶動(dòng)干果、牛羊肉、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品開展線上銷售，全縣特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售收入突破2000萬元、線下銷售突破8500萬元，在一品帶動(dòng)多品同步上行方面也取得了較好成績(jī)。（二）奇臺(tái)模式的特點(diǎn)。奇臺(tái)模式由政府引導(dǎo)、援疆推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)三部分組成，三者相輔相成，缺一不可。此處從奇臺(tái)縣電商援疆推動(dòng)面粉產(chǎn)業(yè)升級(jí)的歷程看，奇臺(tái)模式呈現(xiàn)鮮明的援疆特點(diǎn)。主要原因有以下兩個(gè)方面。一是福州分指揮部先行一步，親力親為。在奇臺(tái)面粉開展網(wǎng)上銷售的前期推動(dòng)實(shí)現(xiàn)，面粉標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)貨化、開設(shè)天貓面粉旗艦店、在消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)分倉等做了企業(yè)不愿做、或者沒有能力做的工作，福州分指揮部先投入資金、人力，對(duì)接專業(yè)企業(yè)，先行開展，等企業(yè)逐漸了解，有一定能力后，再逐漸推動(dòng)企業(yè)成為主角。二是福州分指揮部在政府引導(dǎo)、援疆推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)三者形成良性互促機(jī)制的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。一方面，福州分指揮部通過技術(shù)、市場(chǎng)、資金等優(yōu)勢(shì)在政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)間起到承上啟下作用，將政府引導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)有效的銜接起來；另一方面，當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)無法在短期內(nèi)解決的難題時(shí)，福州分指揮部能迎難而上，主動(dòng)解決，推動(dòng)電子商務(wù)與面粉產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合。（三）奇臺(tái)模式的效果。一是通過電子商務(wù)和奇臺(tái)縣面粉產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)奇臺(tái)縣面粉走出新疆、走出國(guó)門，成為互聯(lián)網(wǎng)上銷量最高、影響力最大的新疆面粉，也推動(dòng)奇臺(tái)縣進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村電商典型縣20強(qiáng)，走在全國(guó)縣域電子商務(wù)發(fā)展的前列。二是為新疆縣域電子商務(wù)深化發(fā)展提供了一條可行路徑。新疆縣域電子商務(wù)經(jīng)過四年多發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品上行遇到很大瓶頸，發(fā)展后勁不足正在顯現(xiàn)。奇臺(tái)模式通過電子商務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為農(nóng)產(chǎn)品上行提供支撐，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，很好地解決了現(xiàn)階段新疆縣域電子商務(wù)發(fā)展中以上問題，為新疆各縣市深化縣域電子商務(wù)發(fā)展提供可學(xué)習(xí)、可借鑒的方法和路徑。三是為電商援疆樹立了標(biāo)桿和榜樣。電商援疆正在成為對(duì)口援疆的重要內(nèi)容和新方向，奇臺(tái)模式的梳理、取得的成效進(jìn)一步推動(dòng)援疆前指深化電商援疆工作，成為對(duì)口援疆工作的新亮點(diǎn)和突破口。

五、啟示與建議

(一)發(fā)揮電商援疆在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的重要作用。電商援疆是對(duì)口援疆工作的重要內(nèi)容和新方向，援疆省市在意識(shí)、技術(shù)、人才、市場(chǎng)方面有先天優(yōu)勢(shì)，在電子商務(wù)發(fā)展上有比較優(yōu)勢(shì)，抓好電商援疆工作，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上更容易取得實(shí)效，成功率更高。一是各級(jí)政府要借助援疆省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定和完善電商援疆推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃與措施，將電商援疆工作列入對(duì)口支援的重點(diǎn)工作。二是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要加強(qiáng)與援疆省市企業(yè)在技術(shù)、人才與市場(chǎng)方面的學(xué)習(xí)與交流。定期組織兩地企業(yè)開展分享交流、參觀考察等活動(dòng)，對(duì)接優(yōu)勢(shì)資源，建立合作伙伴關(guān)系，搭建協(xié)同發(fā)展平臺(tái)，使得先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)“走進(jìn)來”，本地特色產(chǎn)品“走出去”。(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)度較高地區(qū)協(xié)同推進(jìn)力度。新疆物產(chǎn)豐富、品質(zhì)優(yōu)良，但產(chǎn)品同質(zhì)化較嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)相關(guān)度高的地區(qū)需加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)力度，優(yōu)化合作發(fā)展機(jī)制。一是發(fā)展程度高的地區(qū)可以帶動(dòng)發(fā)展程度低的地區(qū)協(xié)同發(fā)展。例如，奇臺(tái)縣面粉在全疆范圍有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，并且在電子商務(wù)應(yīng)用方面走在全國(guó)前列。新疆許多縣域也以面粉產(chǎn)業(yè)為主，在這種情況下，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高的地區(qū)帶動(dòng)發(fā)展水平低的地區(qū)協(xié)同推進(jìn)就比較重要，既可以集中資源，也可以避免不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。二是產(chǎn)業(yè)相關(guān)度較高的地區(qū)可以整合式發(fā)展。比如新疆南疆四地州林果產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，以縣域?yàn)閱挝坏漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展成功率很低，以南疆四地州為單位的產(chǎn)業(yè)整合式發(fā)展將會(huì)更好地整合產(chǎn)品資源，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，降低產(chǎn)品成本，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功率能夠大幅度提升。(三)尋找有效辦法解決人才不足。電子商務(wù)專業(yè)人才短缺普遍存在，在新疆縣域尤其明顯，需要廣泛尋求有效辦法，使得縣域電商人才短缺的問題在發(fā)展中解決。一是加大電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)接疆內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同群體開展普及性培訓(xùn)；對(duì)電子商務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，將其中的優(yōu)秀者安排到電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)或?qū)谠∈锌疾旖涣?；與附近大中專院校合作創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地或建立雙創(chuàng)孵化平臺(tái)。二是吸引本籍外出人才從內(nèi)地或大城市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用春節(jié)、暑假等返鄉(xiāng)高峰期，通過開展座談會(huì)等方式了解本籍外出務(wù)工與研究人員訴求，吸引其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是吸引電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)尤其是援疆地電商服務(wù)企業(yè)到縣域開展產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)工作?，F(xiàn)階段，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)對(duì)加速當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展至關(guān)重要，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量?？h域政府應(yīng)將電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)作為重要的招商引資對(duì)象，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是引進(jìn)援疆地電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)入駐，因?yàn)樵仉娮由虅?wù)服務(wù)企業(yè)更易于了解受援地實(shí)際情況，在各項(xiàng)任務(wù)活動(dòng)對(duì)接方面更為便利。(四)加速電商推動(dòng)縣域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前，我國(guó)縣域正積極打造地理標(biāo)志型產(chǎn)品，為更好提升產(chǎn)品知名度，提高產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，多個(gè)縣域?qū)⑻厣r(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)相結(jié)合。一是通過政府先行、電商培訓(xùn)等宣傳電子商務(wù)，提升縣域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)，通過政府搭臺(tái)，構(gòu)建當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等運(yùn)用電子商務(wù)完成部分產(chǎn)品的銷售工作。二是拓寬產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，引進(jìn)優(yōu)秀電商服務(wù)企業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，搭建農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺(tái)，倒逼農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)；借助特殊節(jié)假日，通過電子商務(wù)加強(qiáng)縣域農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶從中獲益，加速縣域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級(jí)。(五)以渠道建設(shè)為抓手，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。渠道建設(shè)地好，產(chǎn)品不僅可以快速進(jìn)入市場(chǎng)還可以提高溢價(jià)空間，有了市場(chǎng)和利潤(rùn)，可以為種植、生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)、支撐和動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的成功率大幅度提高。一是銷售渠道多樣化建設(shè)。拓展線上線下多種銷售渠道，適合線上銷售的產(chǎn)品重點(diǎn)拓展網(wǎng)上銷售渠道，暫時(shí)不適合線上銷售的產(chǎn)品，大力對(duì)接線下農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。做好縣域和內(nèi)地兩個(gè)市場(chǎng)，不適合進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)的主要通過縣域小循環(huán)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行；有條件進(jìn)入內(nèi)地消費(fèi)市場(chǎng)的，做好與內(nèi)地第三方平臺(tái)、社群的對(duì)接，通過預(yù)售、眾籌等方式提高銷售能力和溢價(jià)空間。二是供給渠道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托消費(fèi)大數(shù)據(jù)明晰產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確立產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)水平，倒逼產(chǎn)業(yè)源頭標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。如新疆紅棗、核桃等農(nóng)副產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó)，但其品類多，質(zhì)量層次不齊，農(nóng)戶若想增收就要提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)人力、物力等投入，生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。(六)做好特色產(chǎn)品上行的倉儲(chǔ)物流體系建設(shè)。物流倉儲(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品上行的短板，尤其對(duì)遠(yuǎn)離主要消費(fèi)市場(chǎng)的邊遠(yuǎn)省區(qū)。在解決物流倉儲(chǔ)的過程中，要充分利用現(xiàn)有公共資源。一是完善和優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)上行物流體系建設(shè)，破解“最初一公里”上行困境，保證特色產(chǎn)品上行物流渠道通暢。二是充分利用提供云倉服務(wù)的企業(yè)資源在主要消費(fèi)市場(chǎng)建立前置分倉，保存商品并且努力實(shí)現(xiàn)商品三天內(nèi)送達(dá)要求；要確立商品特別是生鮮商品的配送最佳狀態(tài)，提高客戶滿意度。

六、總結(jié)

電子商務(wù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)在新疆呈現(xiàn)鮮明的援疆特色，是國(guó)家對(duì)口援疆政策和援疆前指共同作用的結(jié)果。從全國(guó)來看，電商援疆推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有其特殊性，但考慮到全國(guó)不同省市電子商務(wù)發(fā)展存在較大差異的情況，電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)到電子商務(wù)發(fā)展水平較低地區(qū)參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)不僅是責(zé)任，更有發(fā)展機(jī)會(huì)。電子商務(wù)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究已較豐富，得到了業(yè)界、學(xué)界的廣泛認(rèn)可，但電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶電子商務(wù)不發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的研究還比較少，希望本文總結(jié)的“政府引導(dǎo)，援疆推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)”的奇臺(tái)模式對(duì)更多的研究人員開展不同區(qū)域電子商務(wù)幫扶推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)研究有借鑒作用。

作者:吳思斌 裴馨 陳兵 單位:1.武漢大學(xué) 2.新疆大學(xué)