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一、我國(guó)原油生產(chǎn)及其加工貿(mào)易實(shí)際情況

(一)現(xiàn)階段我國(guó)原油的產(chǎn)需及加工實(shí)際

1.近期國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量難以進(jìn)一步擴(kuò)大目前，陸上石油工業(yè)是我國(guó)石油工業(yè)的主體，其資源主要分布在東部和西部(分別占陸上石油總資源的53%和37%)，其最終可采儲(chǔ)量預(yù)計(jì)為110億噸，據(jù)對(duì)我國(guó)石油需求量預(yù)測(cè)，2000年為1.5一2.24億噸/年，至2050年則為3.5一5.6億噸/年，按此推測(cè)，下世紀(jì)中葉將告馨。而且近年來(lái)以大慶、勝利等油田為代表的東部油氣區(qū)已進(jìn)入衰減期，只能控制其遞減速度以保證產(chǎn)量。西部油氣區(qū)處于開(kāi)發(fā)起步階段，開(kāi)采成本較高，加上運(yùn)輸?shù)仍?，短期?nèi)尚難形成新的戰(zhàn)略接替區(qū)，在近期內(nèi)大量轉(zhuǎn)送到東部的可能性不大。而海洋石油因生產(chǎn)難度較高，產(chǎn)量的增長(zhǎng)也十分有限。因此雖然我國(guó)目前是世界上五大產(chǎn)油國(guó)之一(石油開(kāi)采能力居世界第五位)，但由于資源相對(duì)不足，國(guó)內(nèi)主要油田大都進(jìn)入了開(kāi)采后期，穩(wěn)產(chǎn)難度較大，原油生產(chǎn)已經(jīng)日益不能滿足需求增長(zhǎng)的實(shí)際。

2.國(guó)內(nèi)對(duì)原油消費(fèi)需求遞增速度加快隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，我國(guó)原油消費(fèi)增長(zhǎng)迅猛，消費(fèi)能力在亞洲僅次于日本，1991年一1995年年均增長(zhǎng)率高達(dá)6.5%。近年消費(fèi)量為300余萬(wàn)桶/日，據(jù)估計(jì)2000年一2010年將分別達(dá)到420萬(wàn)桶/日(千萬(wàn)T/年)、680萬(wàn)桶/日(1億T/年)。因此，自90年代以來(lái)，我國(guó)已探明可開(kāi)采石油地質(zhì)儲(chǔ)量增長(zhǎng)速度低于開(kāi)采速度，經(jīng)濟(jì)的較高增長(zhǎng)速度已使石油支撐變得十分困難，從1993年起我國(guó)已成為一個(gè)原油凈進(jìn)口國(guó)(當(dāng)年凈進(jìn)口量達(dá)998萬(wàn)噸，19%年創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄達(dá)到2262萬(wàn)噸)。未來(lái)我國(guó)對(duì)進(jìn)口原油的依賴將越來(lái)越嚴(yán)重，進(jìn)口原油在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將起著越來(lái)越重要的作用。

3.國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)生產(chǎn)加工能力不斷擴(kuò)大目前亞太地區(qū)現(xiàn)已探明的石油蘊(yùn)藏量大約是446億桶，只占全球儲(chǔ)量的4.5%，而原油加工能力卻很強(qiáng)，我國(guó)也是如此，加工能力居世界第四位。經(jīng)過(guò)近50年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我國(guó)煉油工業(yè)取得了舉世矚目成就，形成了以催化裂化為主體的加工體系，全國(guó)煉油能力達(dá)到2.1億噸/年，一批初具規(guī)模的石化工業(yè)基地崛起，目前巳建成20個(gè)大型石化企業(yè)。

4.國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)生產(chǎn)加工局限性與國(guó)家“九五”計(jì)劃(到2000年原油加工能力將增加到2.3億噸/年，其中規(guī)模大于500萬(wàn)噸/年的煉油廠23座)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的要求相比仍有不少局限。如:裝置運(yùn)行負(fù)荷率低、深度加工能力較弱、成品油質(zhì)量不夠高、企業(yè)分布不合理等。

(二)我國(guó)開(kāi)展原油加工貿(mào)易墓本情況及主要特點(diǎn)

1.目前我國(guó)開(kāi)展原油加工貿(mào)易的基本情況目前我國(guó)開(kāi)展原油加工貿(mào)易的企業(yè)從北到南主要有:錦州石油化工公司、錦西煉油化工總廠、大連石油化工公司乏金陵石油化工公司、揚(yáng)子石油化工公司、安慶石油化工總廠、高橋石油化工公司、九江石油化工總廠、鎮(zhèn)海煉化公司、福建煉油廠、廣州石油化工總廠、茂名石油化工公司等10余家?；拘纬蒚三種模式:第1種鎮(zhèn)海模式。以進(jìn)料加工為特色，該企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)走過(guò)了來(lái)料加工、一般貿(mào)易、進(jìn)料加工三步曲，目前進(jìn)料加工占較大比例，1997年達(dá)到206萬(wàn)噸(占當(dāng)年原油加工量31%，到1997年累計(jì)達(dá)到1300多萬(wàn)噸，在其650萬(wàn)噸/年加工總量中，來(lái)自國(guó)外的占70%)，成為我國(guó)市場(chǎng)化、國(guó)際化程度最高的煉油企業(yè)之一，在全國(guó)石化系統(tǒng)近40家直屬企業(yè)中，利潤(rùn)總額、資產(chǎn)利潤(rùn)率和人均創(chuàng)利均居第一，成為石化系統(tǒng)標(biāo)兵企業(yè)。第2種模式大連模式。以來(lái)料加工為特色(以大連石油化工公司為代表，中石化系統(tǒng)中此種方式占多數(shù))。該種方式獲利較薄(收取工繳費(fèi))，無(wú)法提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的地位，是原油加工貿(mào)易的初級(jí)方式。該公司由于地處遼東半島，以周圍大慶、勝利等油田為依托，在加工總量中國(guó)內(nèi)原油占了大多數(shù)，例如1997年600萬(wàn)噸加工總量中國(guó)內(nèi)占450萬(wàn)噸，一般貿(mào)易70萬(wàn)噸，來(lái)料加工80萬(wàn)噸(比例不大，也僅是為了滿足裝置運(yùn)行的需要)。第3種模式茂名模式。以一般貿(mào)易為特色.該企業(yè)由于背靠大西南各省等廣闊的成品油消費(fèi)市場(chǎng)，吸納量大，加上該區(qū)域內(nèi)沒(méi)有其它大規(guī)模煉油企業(yè)，目前尚不存在成品油過(guò)?，F(xiàn)象，所以該公司在國(guó)際原油價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)時(shí)，更樂(lè)意以一般貿(mào)易方式進(jìn)口原油進(jìn)行加工。例如該公司1997年來(lái)料加工僅lon萬(wàn)噸，而一般貿(mào)易達(dá)300萬(wàn)噸(占了大部分)。上述3種模式中，鎮(zhèn)海模式更加具有典型性，基本上顯示了我國(guó)石化企業(yè)加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的縮影。

2.我國(guó)原油加工貿(mào)易的基本特點(diǎn)①進(jìn)出口數(shù)童大、金額高的特殊重點(diǎn)商品。原油進(jìn)口一般以船為單位，少則幾萬(wàn)噸，多則十幾萬(wàn)噸;金額巨大，少則幾百萬(wàn)美元，多則上億美元，因此開(kāi)展原油加工企業(yè)基本為大型企業(yè)，并且原油及其加工品屬國(guó)家戰(zhàn)略物資，納入國(guó)家控制監(jiān)管范疇。②加工工藝不同產(chǎn)品也不同。除了生產(chǎn)企業(yè)的類型不同(有燃料型、燃料一潤(rùn)滑油型、燃料一化工型)加工出產(chǎn)品不同外，原油加工工藝和加工深度不同，加工出產(chǎn)品也不同。原因是原油本身是多種烴類組成的化合物，加工中的物理變化可將原油中本來(lái)存在的液化氣、汽油、柴油和航煤等分離出來(lái)，剩下的蠟油、重油等較重部分依不同的工藝流程進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)，可生產(chǎn)出液化氣、汽油、柴油、航煤、石油焦和潤(rùn)滑油、乙稀等。加上原油加工對(duì)產(chǎn)品的選擇性還不能達(dá)到百分之百，所以加工后必定有少量付產(chǎn)品。③原油加工為成品油的“收率”具有不確定性。與其它商品不同，原油加工產(chǎn)品的計(jì)算一般不以單耗、損耗表示，而是按“收率”表示(可直觀地表示單位數(shù)量的原油可產(chǎn)出多少產(chǎn)品)。原油及其產(chǎn)品都是由不同結(jié)構(gòu)的烴類組成，不同產(chǎn)品本身就有一定的重登，通過(guò)不同的工藝流程，可以對(duì)產(chǎn)品的品種和收率進(jìn)行調(diào)整(當(dāng)然調(diào)整是有限制的)，加上原油加工過(guò)程中自身需要燃料且在加工、儲(chǔ)存和運(yùn)輸中均有損耗，因而原油收率具有不確定性。④原油質(zhì)量的優(yōu)劣一般不會(huì)影響產(chǎn)品的合格性。由于無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益還是從我國(guó)煉油廠的性質(zhì)、設(shè)備、安全等角度來(lái)說(shuō)絕對(duì)劣質(zhì)原油都是不可能進(jìn)口，除此之外，各種不同品質(zhì)的原油通過(guò)不同的工藝流程和操作條件都能保證產(chǎn)品的合格性。⑤原油加工的“串料”現(xiàn)象難以避免。由于原油加工是一個(gè)連接化一體化的生產(chǎn)過(guò)程，原料及其產(chǎn)品在裝置和油罐中都有一定的停留時(shí)間，所以嚴(yán)格分割原油所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品是不可能的，有時(shí)為了裝置運(yùn)行的平衡還需將不同的原油混合，所以在原油加工過(guò)程中因工藝原因各種原料及其產(chǎn)品的混合不可避免。

二、我國(guó)原油加工貿(mào)易存在的主要問(wèn)題

(一)原油成品油管理機(jī)制和政策方面的局限性

1.原油加工貿(mào)易企業(yè)分散規(guī)模力度不足。如1997年國(guó)家削減原何原油(指不同性質(zhì)原油)中生產(chǎn)出小缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)煉油企業(yè)總體油成品油進(jìn)口配額，現(xiàn)行成品油不高標(biāo)號(hào)汽油。從安全生產(chǎn)看，石化上布局分散、規(guī)模小，設(shè)備落后，技提價(jià)，并采取了“壓縮加工和開(kāi)采總行業(yè)作為一個(gè)高溫、高壓、易燃、易術(shù)含量低，缺少現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)和量、實(shí)行最低限價(jià)”措施，但由于企爆的特殊行業(yè)，對(duì)安全生產(chǎn)有特殊統(tǒng)一規(guī)劃，從事加工貿(mào)易企業(yè)也如業(yè)裝置持續(xù)限量或降量運(yùn)行，固定要求，由于其加工過(guò)程是一個(gè)多環(huán)此，因而一度出現(xiàn)加工企業(yè)布局分成本增加，虧損額加大，被迫降價(jià)銷節(jié)、多裝置的連續(xù)、復(fù)雜過(guò)程，前后散遍地開(kāi)花現(xiàn)象，例如1996年度開(kāi)售。這樣原油成品油配置計(jì)劃和價(jià)裝置之間的整體物料平衡是保證安展加工貿(mào)易的企業(yè)有13家之多。格格局被迫打破。另一方面管理職全生產(chǎn)的一個(gè)重要前提，而單一物因而不能集中地利用資源，不能形能不明確、不落實(shí)，一度使得油品行料(油種)簡(jiǎn)單輪換煉制會(huì)打破這種成成本和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，難以產(chǎn)生規(guī)模業(yè)法規(guī)、配額管理、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等各自平衡。因此企業(yè)往往根據(jù)自身裝置效益，影響了企業(yè)自身積累和發(fā)展，為政，不少領(lǐng)域出現(xiàn)混亂現(xiàn)象，價(jià)的配套情況，采用不同油種同號(hào)煉這不利參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，反而在一定格、流通、運(yùn)輸管理體制在面對(duì)國(guó)際制或混合煉制，例如鎮(zhèn)海煉化公司程度上造成國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)大量被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)顯得蒼白無(wú)力。有時(shí)一個(gè)月安排的油種就多達(dá)10外國(guó)產(chǎn)品擠占，而國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)工不5.資源管理體制未理順出現(xiàn)了余種，要將這些油種明確區(qū)分做到足的窘境。亂開(kāi)濫采現(xiàn)象。世界各國(guó)通常都有“專料專用”顯然是不現(xiàn)實(shí)的。從產(chǎn)

2.原油成品油價(jià)格機(jī)制未能與一個(gè)集中管理油氣資源的機(jī)構(gòu)，在品儲(chǔ)存看，由于加工產(chǎn)品需儲(chǔ)存在國(guó)際市場(chǎng)真正接軌。目前我國(guó)油品我國(guó)其職能長(zhǎng)期屬于議事協(xié)議機(jī)構(gòu)專用的儲(chǔ)油罐中，企業(yè)往往建造合價(jià)格機(jī)制未完全理順，原油、成品油全國(guó)資源委員會(huì)(全資委)，因而難理數(shù)量的種類儲(chǔ)油罐。由于同一油比價(jià)不合理，長(zhǎng)期實(shí)行的原油低價(jià)以行使政府對(duì)油氣資源的管理職品性質(zhì)的一致性(不因投入的原油政策，造成上游企業(yè)利潤(rùn)極低甚至能，所以搜自勘探、開(kāi)發(fā)油庫(kù)資源的不同而不同)決定，企業(yè)為降低生產(chǎn)虧損，而下游企業(yè)利潤(rùn)不合理偏高，活動(dòng)屢禁不止，造成了資源的極大成本，減少儲(chǔ)存損耗，建造儲(chǔ)罐容量因而受利益驅(qū)動(dòng)，下游企業(yè)不斷新浪費(fèi)。特別是小煉廠、小企業(yè)更是較大(達(dá)5萬(wàn)米3/罐或10萬(wàn)米V建和擴(kuò)建，導(dǎo)致嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)，致使這樣，并使我國(guó)石油儲(chǔ)采比一度降罐)，不可能為每種原油加工產(chǎn)品建全國(guó)出現(xiàn)7000萬(wàn)噸煉油能力閑置到“國(guó)際警戒線”以下。造對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)罐，“專料專用”在此很(利用國(guó)內(nèi)資源也是必由之路)。

(二)現(xiàn)行海關(guān)對(duì)原油加工貿(mào)易難體現(xiàn)

監(jiān)管力量不足和能源高消費(fèi)造成油品走私猖撅目前我國(guó)成品油消費(fèi)不注意節(jié)約能源，導(dǎo)致成本猛增，油價(jià)攀高，致使能源需求趨高，為能源高消費(fèi)提供了溫床，這是走私猖撅的重要原因。再加上監(jiān)管區(qū)域廣闊，受設(shè)關(guān)條件及監(jiān)管力量雙重限制，海關(guān)難以進(jìn)行全關(guān)境嚴(yán)密監(jiān)管，出現(xiàn)了監(jiān)管“空隙”，因而一方面一些不法企業(yè)加工成品油后搞“假”出口，成品油在海上兜一圈后又轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)銷售，另一方面巨大的利潤(rùn)也使一些人挺而走險(xiǎn)，采用多形式海上走私成品油。例如1996年查獲走私成品油13萬(wàn)多MT，1997年達(dá)21萬(wàn)多MT，1998年約40萬(wàn)MT。盡管如此，作為一種世界上較為普遍的貿(mào)易方式，原油加工貿(mào)易的存在有其合理性，是某一特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。表現(xiàn)在一方面在過(guò)渡時(shí)期我國(guó)石化企業(yè)難以直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橐话阗Q(mào)易需要與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的直接競(jìng)爭(zhēng)，由于我國(guó)石油行業(yè)普遍存在基礎(chǔ)差、實(shí)力弱現(xiàn)象，所以直接競(jìng)爭(zhēng)難度較大，風(fēng)險(xiǎn)較大。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格比較穩(wěn)定，而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格較高時(shí)，一般貿(mào)易利潤(rùn)相對(duì)較高，風(fēng)險(xiǎn)不大，但國(guó)際市場(chǎng)行情瞬息萬(wàn)變，在國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)攀升，居高不下，而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)價(jià)格卻不能及時(shí)隨之調(diào)整時(shí)，一般貿(mào)易就從東利到保本直至虧損。由于一般貿(mào)易產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)全部在國(guó)內(nèi)，如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品過(guò)剩，就會(huì)發(fā)生“堵庫(kù)”、“堵車”現(xiàn)象，成品油賣不出去，所以一味從事一般貿(mào)易進(jìn)口，在國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于國(guó)內(nèi)時(shí)，其對(duì)國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)面影響特別突出，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往不單一采用一般貿(mào)易方式，特別對(duì)發(fā)展中國(guó)家更是如此。另一方面緩解我國(guó)石化企業(yè)資金不足的壓力。一般貿(mào)易進(jìn)口牽涉關(guān)稅間題，原油加工貿(mào)易有“保稅”的特點(diǎn)，其加工返銷產(chǎn)品并不進(jìn)入加工地所在國(guó)市場(chǎng)，因此對(duì)返銷商品實(shí)行“保稅”是國(guó)際通行做法?！氨６徽鳌睂?duì)于緩解企業(yè)資金緊張的優(yōu)勢(shì)是十分明顯的。例如我國(guó)煉油企業(yè)鎮(zhèn)海煉化公司，以其每年上百萬(wàn)噸的進(jìn)料加工數(shù)量計(jì)，如果征收關(guān)稅將是一筆不小的數(shù)目，這筆款項(xiàng)等同于銀行無(wú)息貸款，否則國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)是難以支撐的。所以原油加工貿(mào)易對(duì)于如我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家更應(yīng)該鼓勵(lì)其開(kāi)展。

三、對(duì)發(fā)展我國(guó)原油加工貿(mào)易的思考

(一)改善管理機(jī)制變分散經(jīng)管向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的全面石油資源、石化產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，理順價(jià)格機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化，在此基礎(chǔ)上，選擇自身?xiàng)l件好(即有較好企業(yè)資信、較強(qiáng)出口產(chǎn)品能力和良好運(yùn)輸條件等)有發(fā)展加工貿(mào)易能力的企業(yè)作為定點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)開(kāi)展原油加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，這樣促使其充分利用國(guó)際資源開(kāi)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從而擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，縮小國(guó)家管理范圍，節(jié)約管理資源，可喜的是目前巳將加工貿(mào)易企業(yè)壓縮至3個(gè)(即鎮(zhèn)海煉化、茂名石化和廣州石化)。

(二)形成對(duì)原油加工貿(mào)易規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化政策環(huán)境原油加工貿(mào)易發(fā)展需要有一個(gè)較為寬松的政策環(huán)境，這是其持續(xù)發(fā)展的保證和動(dòng)力，其帶來(lái)的綜合效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家政策優(yōu)惠的讓利代價(jià)。需要對(duì)開(kāi)展原油加工貿(mào)易企業(yè)的設(shè)備、原材料、辦公用品、交通工具和包裝物料的進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠政策考慮適度的延續(xù)。在把握對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊程度的基礎(chǔ)上，對(duì)原油加工貿(mào)易內(nèi)銷市場(chǎng)亦可適當(dāng)開(kāi)放(這也是一種吸引外資的較大舉動(dòng))。賦予企業(yè)完全外貿(mào)自主權(quán)(即擁有一般貿(mào)易權(quán))，從而使得制約企業(yè)兩個(gè)問(wèn)題得到解決:企業(yè)無(wú)法自主決定一般貿(mào)易進(jìn)口原油的品種、價(jià)格及需負(fù)擔(dān)的高額代征費(fèi)用;企業(yè)缺乏及時(shí)抓住國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格機(jī)遇的手段使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法及時(shí)與多變而充滿風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)。

(三)進(jìn)一步改進(jìn)海關(guān)原油加工貧易管理辦法

1.從加工貿(mào)易的基本要求出發(fā)，建立完善“三位一體”的監(jiān)管體系。即前期備案審核、中期現(xiàn)場(chǎng)核查、后期稽查核銷的監(jiān)管體系。前期合同備案審核著重審核原油品種、產(chǎn)地、數(shù)量、金額，依此確定原油加工后應(yīng)履行出口成品數(shù)t金額。中期現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)合商檢及進(jìn)出倉(cāng)記錄，著重核對(duì)油種及數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)煉油工藝流程的了解(主要是煉制方案及主副產(chǎn)品情況)，查閱各生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)臺(tái)帳、報(bào)表，了解各裝置的實(shí)際收率、損耗等。后期稽查核銷對(duì)原油進(jìn)口從入庫(kù)賬目、商檢證書(shū)、外匯付匯帳目與報(bào)關(guān)單數(shù)目是否一致進(jìn)行審核;成品出口核對(duì)從企業(yè)外貿(mào)銷售帳目、外匯收匯帳目及與出口報(bào)關(guān)單、商檢證書(shū)、出倉(cāng)帳是否一致進(jìn)行審核。重點(diǎn)核定其實(shí)際進(jìn)出口情況及確定最終產(chǎn)品收率，確定補(bǔ)稅及核銷意見(jiàn)。

2.從原油加工貿(mào)易的實(shí)際出油在加工中很難做到“專料專用”，規(guī)定并提交有效證件)，以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)發(fā)，改進(jìn)原油加工貿(mào)易核銷辦法。從這一實(shí)際出發(fā)，海關(guān)在監(jiān)管過(guò)程需求缺口，對(duì)加工貿(mào)易和進(jìn)口企業(yè)海關(guān)對(duì)原油加工貿(mào)易管理的重中允許原油混煉(工藝性串料)。

3.從原油加工工藝的特殊實(shí)際在我國(guó)已成為原油及成品油凈提交添加劑的用途、用量情況說(shuō)明，出發(fā)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)不同油種可以混進(jìn)口國(guó)的情況下，一味要求原油加海關(guān)按實(shí)際需要審批監(jiān)管。