導(dǎo)語(yǔ)：FDI對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)啟發(fā)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、fdi與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、出口概況

1．中國(guó)的工業(yè)制成品與初級(jí)制成品的比例變化據(jù)筆者測(cè)算，2000年以來(lái)中國(guó)的初級(jí)制成品與工業(yè)制成品的比例呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。初級(jí)產(chǎn)品在出口中的比重已由2000年的10．22％下降到2008年的5．45％，而工業(yè)制成品的比重卻由89．78％上升到94．55％。

2．FDI的歷年走勢(shì)

從圖2可以看到中國(guó)實(shí)際使用外資額總體處于上漲的趨勢(shì)，也存在個(gè)別年份下降的現(xiàn)象。外商投資企業(yè)額總體處于上漲趨勢(shì)的情況下，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)之間作出了什么樣的選擇呢?

3．FDI在三大產(chǎn)業(yè)中的分布表l外商直接投資(實(shí)際使用金額)在三次產(chǎn)業(yè)之間的構(gòu)成該表明確展示了FDI的0：第一產(chǎn)業(yè)的比重很低；第二產(chǎn)業(yè)的比重占一半以上下降的趨勢(shì)；第三產(chǎn)業(yè)的比重整體呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。DI的這種選擇似乎在傳遞一種信號(hào)：它要帶動(dòng)中斟第產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)于過重依靠資源、犧牲環(huán)境取得出口的中來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是件好事情。

4．FDI(實(shí)際使用金額)在各行業(yè)中的分布該表反映了以下事實(shí)：FDI在制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的比重很大，其次是租賃、商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)中知識(shí)、技術(shù)密集型，能夠帶來(lái)外溢效應(yīng)的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)和科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)的比重有待提高、

二、FDI對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響

1．積極影響

1．1外商投資企業(yè)帶動(dòng)中國(guó)工業(yè)制成品出口

從出口情況來(lái)看，自2003年以來(lái)外商投資企業(yè)出口份額比重一直都雄踞在50％以上。中國(guó)工業(yè)制成品出口在總出口中的比重由200O年的89．78％上升到2(}08年的94．69％，其中，外商投資企業(yè)在中出口結(jié)構(gòu)改善過程中起了很大的作用。外資企業(yè)制成品出口在全國(guó)工業(yè)制成品中的比重，從2000年以來(lái)一直都是高于50％，且呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。兇此，以工業(yè)制成品出口為主的外資企業(yè)出口促進(jìn)了中國(guó)工業(yè)制成品出口增長(zhǎng)。

1．2提高了機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重

根據(jù)測(cè)算，外商投資企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品的出口比例明顯高于全國(guó)平均水平。2001年全國(guó)出[=_=1商品總額中，機(jī)電產(chǎn)品占44．6％，F(xiàn)DI企業(yè)的出l_=_=I額中，機(jī)電產(chǎn)品所占比例已達(dá)57．5％，明顯高于全平均水平。FDI企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)晶出【J總額的比重由2()()()年的63．4％、2(}07年的68．9％，到2008年到達(dá)74．6％。此，F(xiàn)DI構(gòu)成了機(jī)電產(chǎn)乩出口的主要貢獻(xiàn)者。從中高新技術(shù)產(chǎn)品出口來(lái)看，其增長(zhǎng)很快，出口總額占全閡商品出口總額的比重由2000年的14．85％上升到2()08年的29％，其中外商投資企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品出口中發(fā)揮了重要的作用。2000年外商投資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額為299．70億美元，2004年已突破l()()()億美元，2008年達(dá)到了3665．68美元。

1．3FDI促進(jìn)了加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化

加工貿(mào)易不僅從數(shù)量上促進(jìn)了中國(guó)的出口，也從質(zhì)量上推進(jìn)了中閑工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高和貿(mào)易增艮方式的改變。目前加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出乏種特點(diǎn)：進(jìn)料加工比重在上升，來(lái)料加工比重在下降；從勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品以機(jī)電產(chǎn)品為主的資本及技術(shù)密集型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；加工貿(mào)易特別是進(jìn)料加工對(duì)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)生了很大的帶動(dòng)作用，同時(shí)也促進(jìn)了技術(shù)的進(jìn)步。

1．4FDI在我國(guó)行業(yè)分布的結(jié)構(gòu)有利于推動(dòng)中國(guó)的行業(yè)整合

對(duì)多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于市場(chǎng)容量有限，投資和技術(shù)能力不足，國(guó)內(nèi)制造業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)分散，生產(chǎn)集中度較低，在有些行業(yè)中幾乎沒有企業(yè)能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求?？鐕?guó)投資項(xiàng)目的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過東道國(guó)同類企業(yè)，因此能夠顯著提高所在行業(yè)的生產(chǎn)集中度?？鐕?guó)投資進(jìn)入后，使用更先進(jìn)的技術(shù)，生產(chǎn)更高檔次的產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)向強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化的方ruj發(fā)展，從而與產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、不斷求新求異的沒計(jì)、改進(jìn)售前售后服務(wù)等方面結(jié)合起來(lái)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升體現(xiàn)在生產(chǎn)、營(yíng)銷等各個(gè)方面。

1．5外商投資企業(yè)帶動(dòng)中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)生了技術(shù)外溢，促進(jìn)了中I垂l產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

世界范內(nèi)的技術(shù)流動(dòng)，愈來(lái)愈依靠跨投資作為載體，兒乎所的跨投資郜與某利1形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)系在一起。FDI主要通過以F途徑轉(zhuǎn)移技術(shù)：引進(jìn)技術(shù)含量較高的資本貨物和Ju工：r藝，并島效率地使用這些資本貨物和工藝；引進(jìn)長(zhǎng)期收入彈性較高的新產(chǎn)品，使符合需求、高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品在東道閑產(chǎn)出中的比重增加；改善出口商．結(jié)構(gòu)．保持東道國(guó)出13商品在國(guó)際市場(chǎng)上的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力；跨國(guó)公司有可能在東道國(guó)安排一些研究與開發(fā)項(xiàng)目培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗呒?jí)技術(shù)人才，提高東道國(guó)的技術(shù)開發(fā)能力。

2．消極影響

2．1外商投資的結(jié)構(gòu)性傾斜擴(kuò)大了中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)之間的差距外商投資企業(yè)很少涉足中國(guó)第一、三產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)傾斜影響_r其各自的發(fā)展水平及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在第一、三產(chǎn)業(yè)中，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力本來(lái)就弱，L大J此政府實(shí)行了行業(yè)限制和壁壘。生活在襁褓之中的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)效率提高必然緩慢，因此其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也可想而知。FDI對(duì)中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的過度偏好將會(huì)加劇中三大產(chǎn)業(yè)的不平衡，進(jìn)而導(dǎo)致L}J國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度。

2．2FDI沒有明顯增強(qiáng)中國(guó)出u產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者通過大量實(shí)證研究，得到比較廣泛的共識(shí)，認(rèn)為FDI與中國(guó)出口具有長(zhǎng)期均衡關(guān)系，二者的正相關(guān)關(guān)系顯著，存在Granger果關(guān)系，但是FDI對(duì)中出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升是否具有顯著作用卻頗有爭(zhēng)議。2000年以來(lái)，中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))很低，初級(jí)產(chǎn)品的出口劣勢(shì)明顯，工業(yè)制成品具有的比較優(yōu)勢(shì)也很微弱。2．3FDI的利用對(duì)L卜I國(guó)的民族工業(yè)產(chǎn)生了一定的沖擊在引進(jìn)的外商投資企業(yè)項(xiàng)目中，國(guó)1人J的生產(chǎn)能力已能滿足了市場(chǎng)的需求，這樣的項(xiàng)目仍然占有相當(dāng)比例。由于國(guó)家在宏觀管理上缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)控機(jī)構(gòu)和約束手段，一些地區(qū)和企業(yè)受地方和單位利益的驅(qū)動(dòng)，鉆政策不完善、不協(xié)調(diào)的空子，私立優(yōu)惠政策，搞條塊分割，地區(qū)封鎖，競(jìng)相壓價(jià)。一些地區(qū)吸引外商投資企業(yè)過于盲目，只強(qiáng)淵吸引，而忽視監(jiān)督與管理，片面強(qiáng)調(diào)吸引外商投資企業(yè)對(duì)民族工業(yè)產(chǎn)生很大的沖擊，甚至對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全構(gòu)成一定程度的威脅，擠壓了中幽本土企業(yè)的生存空f(shuō)BJ。

三、FDl進(jìn)一步合理利用的建議

1．進(jìn)一步利FDI，提高資本形成質(zhì)量

改革開放初期，中國(guó)外匯儲(chǔ)備短缺，資金嚴(yán)重不足，9()年代初期的“以市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略更是集聚r大量國(guó)際閑置資金，推動(dòng)了中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。住資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)的中國(guó)，火型項(xiàng)H融資還存秤一•定的障，而跨蚓公百J具有資金充沛、融資經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，此應(yīng)該繼續(xù)利刖外商投資，以實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳利用。

2．引導(dǎo)FDI的投資流向，優(yōu)化資源配置

FDI偏好中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)，對(duì)中圍一、三產(chǎn)業(yè)的投入較少，這將加劇中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的不均衡，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程受到限制。時(shí)第二產(chǎn)業(yè)的過度投資，在資本收益率下降的情況，不能達(dá)到資源的優(yōu)化配置。而中國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平較低，服務(wù)業(yè)也急需先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，引導(dǎo)FDI流向農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，借鑒其管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其服務(wù)理念．會(huì)對(duì)中國(guó)淵整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的作用。

3．制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高中國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)中國(guó)具有出口比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，制定相應(yīng)的配套扶持政策，使其比較優(yōu)勢(shì)顯性化。中國(guó)初級(jí)產(chǎn)品具有較大的劣勢(shì)，工業(yè)制成品的比較優(yōu)勢(shì)較弱，國(guó)家在制定出LJ政策方面也該結(jié)合這個(gè)現(xiàn)狀揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害。

4．完善中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立公平的投資環(huán)境

改革開放初期，中國(guó)為了引進(jìn)外商投資企業(yè)，在土地、稅收、審批等給予外商投資企業(yè)許多優(yōu)惠政策，地方政府招商引資過程中不惜給予外商投資企業(yè)企業(yè)超國(guó)民待遇，使中國(guó)原本競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的民族企業(yè)面臨巨大壓力。雖然這些優(yōu)惠措施有利于吸引外商投資企業(yè)流入中國(guó)，但這是一種不公平的市場(chǎng)體制，也不利于中國(guó)企業(yè)自主競(jìng)爭(zhēng)力的提高和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)現(xiàn)。建立公平公正的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，使國(guó)內(nèi)外企業(yè)在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)，才能真正促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。