價(jià)值鏈視角談中國加工貿(mào)易改革
時(shí)間:2022-03-08 05:49:00
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一、價(jià)值鏈分析框架的提出
全球價(jià)值鏈理論從空間分配關(guān)系的角度出發(fā),通過關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)過程中在地域上的聚集或分散,探索產(chǎn)品的全球價(jià)值轉(zhuǎn)移規(guī)律,為研究地方產(chǎn)業(yè)集群在價(jià)值鏈中的定位和價(jià)值獲取現(xiàn)狀以及朝著戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)升級(jí)提供了現(xiàn)實(shí)的理論框架。全球價(jià)值鏈分為采購商驅(qū)動(dòng)(buyer—driven)和生產(chǎn)商驅(qū)動(dòng)(producer—driven)兩種類型?!安少徤舔?qū)動(dòng)”的全球價(jià)值鏈所在的產(chǎn)業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型,尤其與發(fā)展中國家有關(guān),如紡織、服裝、玩具、家具等,其產(chǎn)品增值主要體現(xiàn)在品牌和營銷方面?!吧a(chǎn)商驅(qū)動(dòng)”的全球價(jià)值鏈則在資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)中普遍存在,如汽車和飛機(jī)制造、計(jì)算機(jī)、電子、通訊產(chǎn)業(yè)等,其利潤主要來自規(guī)模、產(chǎn)量和技術(shù)進(jìn)步。發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)集群大都嵌入“購買商驅(qū)動(dòng)”的全球價(jià)值鏈,主導(dǎo)企業(yè)在全球價(jià)值鏈治理中居于支配地位、全球化加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),使得主導(dǎo)企業(yè)不斷擴(kuò)展全球外包業(yè)務(wù),在垂直非一體化的生產(chǎn)體系內(nèi),主導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化了全球價(jià)值鏈高端的設(shè)計(jì)和營銷環(huán)節(jié),同時(shí)也將一一些非核心的生產(chǎn)和服務(wù)等業(yè)務(wù)分離出去,由此使得發(fā)展中國家有了融入到全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的機(jī)會(huì)。我國東南沿海的多數(shù)嵌入型產(chǎn)業(yè)集群,正是在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下,充分利用本地低成本的優(yōu)勢(shì),大量吸收外商直接投資實(shí)現(xiàn)的。比如,從我國廣東東莞的嵌入型IT產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程看,它的出現(xiàn)與全球IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移是分不開的。
二、加工貿(mào)易升級(jí)的內(nèi)涵
將加工貿(mào)易置于全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)背景之下,基于加工貿(mào)易企業(yè)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的位置及其所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以很好地界定加工貿(mào)易升級(jí)的內(nèi)涵并考察其升級(jí)狀況。從這種意義上講,加工貿(mào)易升級(jí)可以有以下幾層含義:①加工貿(mào)易企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品逐漸從低層次的簡(jiǎn)單產(chǎn)品轉(zhuǎn)向同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)更復(fù)雜、更精細(xì)的產(chǎn)品,即產(chǎn)品升級(jí)。②更多的加工貿(mào)易企業(yè)融入世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),使加工貿(mào)易逐步向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國際對(duì)接,即產(chǎn)業(yè)升級(jí)。③加工貿(mào)易企業(yè)所從事的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)和增值活動(dòng)向高附加值方向轉(zhuǎn)移,更多地把握戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)和增值活動(dòng)并營造出自己的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系,即價(jià)值鏈升級(jí),比如從生產(chǎn)到營銷、設(shè)計(jì),從簡(jiǎn)單裝配到OEM再到ODM、OBM。④加工貿(mào)易企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向采用更高效率的生產(chǎn)方法,不斷提高技術(shù)與管理能力,即企業(yè)能力升級(jí),比如從傳統(tǒng)制造到CAM。⑤加工貿(mào)易企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)中的角色逐漸向更高層級(jí)攀升,不斷提高在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的地位和控制力,即企業(yè)網(wǎng)絡(luò)地位升級(jí),比如從低層級(jí)供應(yīng)商到高層級(jí)供應(yīng)商再到合同制造商和品牌領(lǐng)導(dǎo)者。⑥加工貿(mào)易企業(yè)通過國內(nèi)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建立與延伸、向配套企業(yè)提供技術(shù)援助、員工流動(dòng)等途徑推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和效果不斷改善,即關(guān)聯(lián)與外溢效應(yīng)升級(jí)。當(dāng)然,以上六個(gè)方面是相互聯(lián)系的,其核心是加工貿(mào)易企業(yè)能力的提高。
三、加工貿(mào)易升級(jí)的層次
(一)微觀層面的升級(jí)包括產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和加工貿(mào)易的主體升級(jí)
我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)道路可以概括為:“簡(jiǎn)單組裝一復(fù)雜組裝一零部件生產(chǎn)一產(chǎn)品研發(fā)一銷售一自主品牌”,從勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)嵌入跨國公司的全球價(jià)值鏈,以“邊干邊學(xué)”的方式沿著價(jià)值鏈上下游延伸,發(fā)展自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自我品牌,完成產(chǎn)業(yè)“蛻變”。在參與全球價(jià)值鏈的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)后,國內(nèi)企業(yè)可以沿著“一般供應(yīng)商一主要供應(yīng)商一合同制造商一品牌領(lǐng)導(dǎo)者”的路徑不斷攀升,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的“蛻變”,成為加工貿(mào)易的主體。深圳長城計(jì)算機(jī)公司的發(fā)展就是一個(gè)很好的例證。
(二)宏觀層面的升級(jí)包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)和區(qū)域升級(jí)
產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷降低勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在加工貿(mào)易中的比例,增加資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比例。通過嵌入跨國公司高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié),再推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),向自主研發(fā)和品牌發(fā)展。我國加工貿(mào)易的區(qū)域升級(jí)包括兩個(gè)方面:一是東部勞動(dòng)密集型、低附加值的加工貿(mào)易向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移;二是東部加工貿(mào)易向高附加值的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段,東部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升主要考慮承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而西部也應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)提升建立在東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上。四、產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易升級(jí)的有效途徑產(chǎn)業(yè)集群可以讓企業(yè)從三個(gè)方面獲益:首先,外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)使生產(chǎn)成本大大降低;其次,空間上接近使彼此容易建立穩(wěn)定的信任關(guān)系,加之運(yùn)輸距離短,降低了企業(yè)之間的交易費(fèi)用;最后,信息的流通促進(jìn)了知識(shí)和技術(shù)的擴(kuò)散,有利于激勵(lì)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群是an-a:貿(mào)易升級(jí)的最高層次,在加工貿(mào)易發(fā)展較為集中的地區(qū)構(gòu)筑加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易升級(jí)的有效途徑。通過加工貿(mào)易,海內(nèi)外企業(yè)在華投資辦廠,帶動(dòng)零部件企業(yè)在華投資,共同生產(chǎn)和裝配,形成包括研發(fā)、生產(chǎn)和供應(yīng)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈,可形成產(chǎn)業(yè)集群同時(shí),集群推動(dòng)企業(yè)學(xué)習(xí)與模仿,不斷創(chuàng)新,又推動(dòng)加工貿(mào)易升級(jí)。比如,摩托羅拉在天津投資手機(jī)生產(chǎn)基地,吸引了一批處于上游的零部件供應(yīng)企業(yè)也來天津落戶,與本地的企業(yè)與機(jī)構(gòu)一起形成手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。
在集群獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)環(huán)境內(nèi),生產(chǎn)效率和專業(yè)化分工進(jìn)一步提升,從摩托羅拉公司又裂變出兩個(gè)新的企業(yè)。手機(jī)生產(chǎn)信息交流增加,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的了解深化,學(xué)習(xí)、效仿和技術(shù)進(jìn)步的影響力加強(qiáng),各配套企業(yè)互動(dòng)創(chuàng)新方向趨于一致,與摩托羅拉一起不斷研發(fā)出適合用于用戶的新款手機(jī),并為更高層次手機(jī)生產(chǎn)升級(jí)提供條件。因此,在某種意義上說,加工貿(mào)易升級(jí)已不僅僅是加E貿(mào)易本身一個(gè)環(huán)節(jié)的升級(jí),而是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的整體升級(jí),而加lT貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群整體升級(jí)的關(guān)鍵在于提高集群的創(chuàng)新與學(xué)習(xí)能力。此,在加工貿(mào)易發(fā)展較為集中的地區(qū),構(gòu)筑以加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群為指向的科技創(chuàng)新體系應(yīng)當(dāng)是進(jìn)一步推動(dòng)加工貿(mào)易升級(jí)、從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”的必然選擇。