導(dǎo)語(yǔ)：中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展影響因素論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

［論文關(guān)鍵詞］中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀影響因素

［論文摘要］20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，歐盟大幅調(diào)整政策，中歐政治關(guān)系迅速發(fā)展，高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。受政治影響，雙邊貿(mào)易迅猛增加，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)、穩(wěn)步發(fā)展和日益加深和擴(kuò)展等重要特征。但是我們也應(yīng)該看到，由于中國(guó)和歐盟在國(guó)際舞臺(tái)上的地位目前同時(shí)處于上升趨勢(shì)，相互間如何處理雙邊互動(dòng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)“雙贏”，成為一個(gè)日益重要研究課題。

一、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀

1992年以來(lái)，中國(guó)與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要包括貿(mào)易往來(lái)、對(duì)華投資和經(jīng)濟(jì)合作三方面的內(nèi)容，呈現(xiàn)出階段性發(fā)展的特點(diǎn)及其他一些特點(diǎn)。具體是：1、中歐貿(mào)易發(fā)展速度呈明顯加快之勢(shì)。貿(mào)易總量不斷上升，貿(mào)易逆差不斷縮小，1997年迅速變?yōu)轫槻睿?002年則出現(xiàn)了90多億美元的順差。2、中歐貿(mào)易地位不對(duì)等。中歐貿(mào)易額占中國(guó)貿(mào)易總額的15%左右，但歐盟對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依賴(lài)性則小得多，出口額占?xì)W盟進(jìn)口額比重不到2%，進(jìn)口額占其出口額的比重僅在1%左右。中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易依賴(lài)性要高得多的現(xiàn)狀也導(dǎo)致了中歐貿(mào)易談判地位的不對(duì)等。3、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。20世紀(jì)90年代以前中國(guó)向歐盟出口主要為傳統(tǒng)的大宗商品及輕工產(chǎn)品，進(jìn)口的主要是成套設(shè)備及鋼材等產(chǎn)品。以后進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有了一些變化，但進(jìn)口商品仍以工業(yè)制成品為主，而出口產(chǎn)品除初級(jí)產(chǎn)品外也開(kāi)始有了工業(yè)制成品。4、歐盟在華直接投資發(fā)展速度相對(duì)緩慢，投資質(zhì)量相對(duì)較高。歐盟在華直接投資主要特點(diǎn)是投資項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)含量高；投資部門(mén)分布廣；投資形式多種多樣；投資主要集中在長(zhǎng)三角地區(qū)。5、雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作逐步機(jī)制化。

二、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中的受制因素

雖然中國(guó)和歐盟之間經(jīng)貿(mào)交往發(fā)展迅速，雙邊關(guān)系日益密切，與此同時(shí)雙方之間貿(mào)易摩擦仍不斷發(fā)生，究其原因，主要有以下幾點(diǎn):

（一）政治方面。1．中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終受到官方政策影響。1975年中國(guó)與歐共體建立了外交關(guān)系，為中歐經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了必要的條件。1978年4月，中歐簽署第一個(gè)貿(mào)易協(xié)定，相互給予最惠國(guó)待遇。1985年5月，中歐又簽署了貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定。自20世紀(jì)70、80年代開(kāi)始，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系處于迅速增長(zhǎng)期。歐盟官方政策對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的好壞影響很大，而歐盟的政策常常在經(jīng)濟(jì)要求和政治企圖之間擺動(dòng)。歐盟在意識(shí)形態(tài)上堅(jiān)持“冷戰(zhàn)思維”定式，把西方價(jià)值觀念作為全球戰(zhàn)略的指導(dǎo)，在一些具體問(wèn)題，如“人權(quán)問(wèn)題”、“西藏問(wèn)題”、臺(tái)灣問(wèn)題等方面制造障礙，是影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展一個(gè)重要因素。2．意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)在社會(huì)生活和國(guó)際關(guān)系上發(fā)揮著巨大的影響。它直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的價(jià)值觀、道德觀和利益觀，是國(guó)家利益不可缺少的組成部分。國(guó)家利益是一個(gè)國(guó)家的最高利益，內(nèi)涵十分豐富，包括國(guó)家的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、安全利益和意識(shí)形態(tài)方面的利益，這些因素既相互聯(lián)系，融成一體，又獨(dú)自存在、相互區(qū)別，在特定的歷史條件下分別成為國(guó)家追求的重點(diǎn)目標(biāo)。在整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期，由于受意識(shí)形態(tài)的影響，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展受到抑制。冷戰(zhàn)初期，兩大陣營(yíng)內(nèi)部的各個(gè)國(guó)家之間的矛盾和摩擦，均服從于意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)。只是進(jìn)入80年代之后，隨著雙方外交決策中意識(shí)形態(tài)因素作用的淡化，國(guó)家中的經(jīng)濟(jì)利益的重要性日益突出出來(lái)，雙方之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系才得到了一定的發(fā)展。90年代后，隨著意識(shí)形態(tài)利益在國(guó)際關(guān)系中的作用下降，經(jīng)濟(jì)利益在調(diào)整后的國(guó)家利益中占據(jù)重要位置和在國(guó)際關(guān)系中的作用加強(qiáng)，它成為推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展的根本動(dòng)力，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了全面、深入的發(fā)展。3．美國(guó)因素的作用。就現(xiàn)代中歐關(guān)系而言,無(wú)論是廣度還是縱深方向的延展或跌宕,都有著東方與西方兩種力量相互作用所形成的歷史厚度,有一種內(nèi)在的整體性。而對(duì)這種整體性影響最大者,莫過(guò)于所謂的“美國(guó)因素”。美國(guó)因素一直是影響中歐關(guān)系的一個(gè)重要因素。應(yīng)該注意到，歐美之間近年來(lái)雖有矛盾，歐盟極力想擺脫美國(guó)的控制，但是它們之間的矛盾是非對(duì)抗性的，這是由于歐美之間存在著廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)和安全共同利益以及密切的歷史、文化聯(lián)系和相同的價(jià)值觀，所以雙方之間關(guān)系仍以合作與發(fā)展為主導(dǎo)方面，在某些重大問(wèn)題上，它們?nèi)粤?chǎng)一致聯(lián)手對(duì)華，對(duì)中國(guó)施壓乃至制裁。此外，美國(guó)為維持其超級(jí)大國(guó)地位，實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略，在其自身實(shí)力不斷下降的情況下，不得不借重歐洲的影響與力量，因此，歐盟仍然是美國(guó)全球戰(zhàn)略的重點(diǎn)，正如亨廷頓所說(shuō):“與歐洲的關(guān)系是美國(guó)外交政策成功的關(guān)鍵所在。與歐洲健康良好的合作關(guān)系可以大大減輕美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)的這種孤獨(dú)的局面?！睂?duì)于歐盟而言，“歐洲一體化加上與美國(guó)這種跨大西洋的伙伴關(guān)系，不僅是西歐在二戰(zhàn)后時(shí)期發(fā)展的動(dòng)力，而且也是它在后冷戰(zhàn)時(shí)期繼續(xù)走向強(qiáng)大的關(guān)鍵。”4．歐盟東擴(kuò)的負(fù)面影響。根據(jù)《尼斯條約》的決定，2004年5月1日歐盟接受包括塞浦路斯、捷克、波蘭等國(guó)在內(nèi)的15個(gè)新成員國(guó)，從而完成其成立以來(lái)的第五次也是歷史上規(guī)模最大的一次擴(kuò)大。東擴(kuò)后的歐盟成員國(guó)達(dá)到25個(gè),擁有4.5億人口，對(duì)外貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的20%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的四分之一。從而新歐盟成為了一個(gè)貿(mào)易規(guī)模與美國(guó)不相上下的大市場(chǎng)。歐盟東擴(kuò)無(wú)疑是歐盟經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)中展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從經(jīng)貿(mào)和資本市場(chǎng)交往這一角度來(lái)看，歐盟東擴(kuò)對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的消極負(fù)面影響是明顯不能低估的。中東歐和東南歐地區(qū)是有一億多人口的廣大而有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，總體上與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致相同。在同歐盟發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易和吸引投資等方面，我國(guó)與中東歐、東南歐國(guó)家無(wú)疑存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這些國(guó)家在發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系上明顯占據(jù)了天時(shí)、地利與人和方面的優(yōu)勢(shì)。

（二）經(jīng)濟(jì)方面。1．中國(guó)在中歐市場(chǎng)依賴(lài)程度和重要性中處于劣勢(shì)地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)和歐盟之間的貿(mào)易依存度相差很大，表現(xiàn)為中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易依存度高，而歐盟對(duì)中國(guó)的依存度要小很多。同時(shí)，歐美之間的貿(mào)易是歐盟貿(mào)易的主要組成部分，與日本以及歐盟成員國(guó)原先殖民地國(guó)家間的貿(mào)易仍在歐盟貿(mào)易中占比較重要的位置，中國(guó)的重要性則次之，投資方面也是如此。中國(guó)對(duì)歐盟的市場(chǎng)依賴(lài)程度大于歐盟對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)依賴(lài)程度，這些事實(shí)決定了中歐貿(mào)易關(guān)系中中國(guó)處于劣勢(shì)地位。明白了此點(diǎn)也就不難理解為什么挑起貿(mào)易摩擦的總是歐盟，也就明白了在處理經(jīng)貿(mào)沖突時(shí)雙方態(tài)度和立場(chǎng)的不同。2．中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格低且結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品價(jià)格低廉理應(yīng)是構(gòu)成中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)方面，但只依靠低價(jià)格去占領(lǐng)市場(chǎng)容易引起反傾銷(xiāo)調(diào)查等貿(mào)易沖突。中國(guó)產(chǎn)品成本本來(lái)就低，許多企業(yè)至今仍然堅(jiān)持低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的營(yíng)銷(xiāo)觀，不注重新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品包裝的改善，不積極利用廣告、公關(guān)及提高質(zhì)量與服務(wù)的手段來(lái)擴(kuò)大出口，忽視了非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使歐盟等國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的低價(jià)格和增長(zhǎng)迅速過(guò)于敏感，以致引發(fā)了不少摩擦。需要指出的是，中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不盡合理。據(jù)一項(xiàng)用“相對(duì)出口績(jī)效指數(shù)(REP)”來(lái)對(duì)中國(guó)制造業(yè)出口商品結(jié)構(gòu)的研究成果，中國(guó)制造業(yè)中具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的商品共55種，其中占有絕對(duì)比重而且具有很強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的仍然是勞動(dòng)密集型或非熟練勞動(dòng)密集型的商品;重化工制成品和資本技術(shù)密集型的商品所占比重微小，而且這些重化工制成品的深加工程度也很低。也就是說(shuō)中國(guó)出口的依然是低附加值的勞動(dòng)密集型的商品，而這些商品在國(guó)際市場(chǎng)上長(zhǎng)期呈過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，所以這樣的產(chǎn)品大量出口定會(huì)遭遇貿(mào)易摩擦。此外，中國(guó)企業(yè)的維權(quán)意識(shí)依然不夠。這點(diǎn)在反傾銷(xiāo)案的調(diào)查中表現(xiàn)明顯，常常是無(wú)人應(yīng)訴，使對(duì)方不戰(zhàn)而勝，從而更激發(fā)起了對(duì)方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查的積極性。3．歐盟一體化程度提高和內(nèi)部雙層結(jié)構(gòu)對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)交往增加了新的復(fù)雜性。歐盟一直致力于其內(nèi)部的一體化進(jìn)程，2002年1月1日歐元的正式流通標(biāo)志其一體化進(jìn)程到了一個(gè)新階段，實(shí)際上已形成了一個(gè)成員國(guó)和歐盟兩個(gè)層次的組織結(jié)構(gòu)。這一事實(shí)為中歐經(jīng)貿(mào)交往既帶來(lái)了便利又增加了新的復(fù)雜性。隨著一體化程度提高和共同進(jìn)口制度等的實(shí)施，特別是歐元啟動(dòng)后，其國(guó)際地位、可信度還是穩(wěn)定性將有很大提高?，F(xiàn)在我國(guó)的商品只要出口到一個(gè)歐元區(qū)國(guó)家的口岸，就可以分銷(xiāo)到歐元區(qū)的其他成員國(guó)，出口手續(xù)簡(jiǎn)化，方便了貿(mào)易結(jié)算，降低了交易成本，從而促進(jìn)了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。與此同時(shí)，一體化程度的提高也帶來(lái)了許多新問(wèn)題，例如對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，在以前各個(gè)成員國(guó)各行其是的情況下，一國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)不會(huì)影響其他國(guó)家的行為。而現(xiàn)在若歐盟裁定中國(guó)某項(xiàng)產(chǎn)品傾銷(xiāo)從而處以高關(guān)稅懲罰，則該產(chǎn)品在歐盟所有成員國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)受到影響，盡管此項(xiàng)產(chǎn)品對(duì)某些成員國(guó)根本就不構(gòu)成傾銷(xiāo)。這種趨勢(shì)的發(fā)展對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的影響和制約將會(huì)是長(zhǎng)期的。又如歐元的啟動(dòng)，減少了歐盟企業(yè)的兌換費(fèi)用，消除了其內(nèi)部貿(mào)易的貨幣風(fēng)險(xiǎn)，使其內(nèi)部產(chǎn)品價(jià)格部分的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，這意味著外部產(chǎn)品包括中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的相對(duì)下降。而且，其內(nèi)部統(tǒng)一用歐元結(jié)算，也使我國(guó)產(chǎn)品利用原先其各個(gè)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差異和貨幣不同而制定差別價(jià)格的策略難以實(shí)施。此外，歐元的推出也使中國(guó)出口企業(yè)面臨巨大的轉(zhuǎn)換成本。歐盟內(nèi)部雙層的組織結(jié)構(gòu)使中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展面臨的情況更復(fù)雜。在雙層結(jié)構(gòu)下，歐盟成員國(guó)在對(duì)中國(guó)出口時(shí)常強(qiáng)調(diào)和利用其與中國(guó)的友好關(guān)系，以求進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，而在自己市場(chǎng)準(zhǔn)入方面則抬出歐盟來(lái)和中國(guó)對(duì)抗，避免與中國(guó)發(fā)生直接沖突。這樣就使得中國(guó)難以通過(guò)以限制這些成員國(guó)對(duì)中國(guó)出口的方法來(lái)解決中國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)這些國(guó)家市場(chǎng)的準(zhǔn)入問(wèn)題。4．歐盟的貿(mào)易保護(hù)主義。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，國(guó)際貿(mào)易中利用非關(guān)稅壁壘措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的力度呈不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。歐盟是最早認(rèn)識(shí)到國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)壁壘(包括環(huán)保壁壘)重要性的國(guó)家，其成員國(guó)亦是設(shè)置技術(shù)壁壘(包括環(huán)保壁壘)最嚴(yán)重的國(guó)家。由于中歐在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平方面的差距，中國(guó)的大宗傳統(tǒng)出口產(chǎn)品極易受到技術(shù)壁壘的封鎖。歐盟的貿(mào)易政策有關(guān)中國(guó)的條文帶有明顯的歧視性。中國(guó)入世后各種關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘作用的消失或減弱，歐盟更加依賴(lài)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)限制中國(guó)產(chǎn)品，保護(hù)歐盟的產(chǎn)業(yè)。入世后，因經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差異，中國(guó)很難一下子完全適應(yīng)歐盟的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的政策法規(guī)，這必將成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的又一重要制約因素。

三、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，雖然中歐合作在各個(gè)領(lǐng)域得到了不同程度的推動(dòng)，但是根本的著眼點(diǎn)還在于政治與經(jīng)濟(jì)。歐盟一直以來(lái)都是“平衡主義者”，強(qiáng)調(diào)各方力量能夠達(dá)成某種均勢(shì)，因而歐盟在許多政治立場(chǎng)上與美日存在明顯的差異。這種“世界多元化”的思想在一定程度上與中國(guó)不謀而合，因此雙方在許多國(guó)際問(wèn)題上還是有很大合作空間的。任何政治關(guān)系歸根到底都有其背后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，政治方面的合作最終目標(biāo)是促進(jìn)雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的全面攜手。

當(dāng)然，密切的合作伙伴之間也會(huì)有分歧。中國(guó)與歐盟在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些有待克服的摩擦與障礙。目前比較突出的問(wèn)題是歐盟至今仍不承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。此外，歐盟對(duì)中國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)調(diào)查、在某些行業(yè)和領(lǐng)域設(shè)置技術(shù)和綠色壁壘的作法，都在一定程度上影響了雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展?？上驳氖牵袣W雙方都愿意以對(duì)話(huà)和談判的方式來(lái)解決爭(zhēng)端。

中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，歐盟是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系有著廣泛的互補(bǔ)性，潛力巨大。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系將會(huì)在摩擦與妥協(xié)、磋商與雙贏、諒解與互信的氛圍中，更加健康成長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我們有理由期待，在雙方的共同努力下，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系能夠開(kāi)辟更廣闊的合作領(lǐng)域和空間。

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