導(dǎo)語：“一帶一路”鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，鐵路國際集裝箱聯(lián)運(yùn)得到了更廣闊的發(fā)展平臺。通過運(yùn)用競爭情報領(lǐng)域的SWOT-PEST方法，在系統(tǒng)思想的指導(dǎo)下，綜合分析在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等因素的影響下，鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，并建立SWOT-PEST分析矩陣，找出當(dāng)前我國鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)存在的問題，進(jìn)而從深化國家戰(zhàn)略、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、拓展融資渠道、完善設(shè)施設(shè)備、健全信息系統(tǒng)以及研發(fā)營銷產(chǎn)品等六個方面提出建議和意見，旨在為相關(guān)部門提供理論參考。

關(guān)鍵詞：一帶一路；鐵路集裝箱；國際聯(lián)運(yùn)；SWOT-PEST集裝箱

作為一種運(yùn)輸工具引入到鐵路運(yùn)輸中，方便了不同運(yùn)輸方式之間的快速銜接，進(jìn)一步擴(kuò)展了國際聯(lián)運(yùn)的規(guī)模?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略公布以來，我國鐵路集裝箱運(yùn)輸總量增長較快，但集裝箱貨運(yùn)總量占貨運(yùn)總量比例仍然較低，與國外發(fā)達(dá)國家相比差距較大。鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)具有“批量大、運(yùn)距遠(yuǎn)、全天候”的優(yōu)勢，特別是在吞吐量大的港口尤為明顯。在集裝箱裝卸作業(yè)中，成組裝卸單元大，裝卸效率高，節(jié)省了人工勞動時間，減輕了人工勞動壓力，能夠很大程度上提高貨物周轉(zhuǎn)速度。但我國與美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，存在著路網(wǎng)鋪設(shè)密度低、運(yùn)輸強(qiáng)度大的不足，貨物運(yùn)輸?shù)臅r效性受到了極大的影響，這也極大地影響了鐵路與其他運(yùn)輸方式的銜接，限制了我國集裝箱國際聯(lián)運(yùn)的推廣。近幾年來，我國鐵路國際集裝箱聯(lián)運(yùn)不斷得到發(fā)展。王德占[1]分別從中俄、中哈、中歐、中蒙和危險貨物的集裝箱鐵路國際聯(lián)運(yùn)5個方面，研究我國集裝箱鐵路國際聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)狀，分析我國集裝箱鐵路國際聯(lián)運(yùn)市場的影響因素，提出我國集裝箱鐵路國際聯(lián)運(yùn)的發(fā)展策略；孟亮[2]通過對中歐集裝箱出口業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，歸納所需票據(jù)單證，查找業(yè)務(wù)存在風(fēng)險，為中歐鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。SWOT分析法是一個以內(nèi)在和外在的競爭環(huán)境為基礎(chǔ)的態(tài)勢分析法，PEST分析法是外部宏觀因素進(jìn)行研究。SWOT-PEST分析法，是將研究對象的內(nèi)部微觀環(huán)境和外部宏觀環(huán)境進(jìn)行整合，系統(tǒng)地分析研究對象。陸和建等[3]通過運(yùn)用競爭情報領(lǐng)域的SWOT-PEST方法,在系統(tǒng)思想的指導(dǎo)下，綜合分析在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等因素的影響下，基層公共文化服務(wù)社會化管理所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和風(fēng)險，并建立SWOT-PEST分析矩陣，找出當(dāng)前基層公共文化服務(wù)社會化管理存在的問題,進(jìn)而提出針對性的發(fā)展策略；王可亦等[4]運(yùn)用SWOT-PEST分析法，從政策、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)四個方面對泰來縣旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅進(jìn)行系統(tǒng)分析，從整體上了解當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的現(xiàn)狀。通過對文獻(xiàn)進(jìn)行分析，對鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)內(nèi)部和外部影響綜合分析的研究較少，而本文則把SWOT-PEST法運(yùn)用到“一帶一路”戰(zhàn)略下鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)這一領(lǐng)域，分析過程中嚴(yán)格遵循該方法的幾個步驟，為我國進(jìn)一步擴(kuò)大該運(yùn)輸模式提供理論依據(jù)。

1“一帶一路”戰(zhàn)略下鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)SWOT-PEST分析

SWOT分析法主要包括S（Strengths,組織內(nèi)部優(yōu)勢）、W（Weaknesses,組織內(nèi)部劣勢）、O（Opportunities,組織外部機(jī)會）、T（Threats,組織外部威脅），PEST分析法主要包括政治（Politics）、經(jīng)濟(jì)（Economy）、社會（Society）、技術(shù)（Technology）。對“一帶一路”戰(zhàn)略下鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)問題，進(jìn)行兩兩交叉分析包括：SP、WP、OP、TP等十六個方面。構(gòu)建四維矩陣，如表1所示，為后續(xù)提出“一帶一路”戰(zhàn)略下鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)所需解決的問題奠定分析基礎(chǔ)。1.1鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)政治條件分析（P）。（1）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)政治優(yōu)勢（SP）在政治優(yōu)勢方面，隨著2015年鐵路總公司《關(guān)于加快發(fā)展鐵路集裝箱與集裝化運(yùn)輸?shù)膶?shí)施意見》《關(guān)于加快發(fā)展集裝箱國際物流的實(shí)施意見》及《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展的意見》，鐵路貨運(yùn)改革將集裝箱運(yùn)輸作為發(fā)展重點(diǎn)，降低鐵路集裝箱辦理審批門檻。（2）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)政治劣勢（WP）在政治劣勢方面，表現(xiàn)為隨著“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)，面臨著沿線國家的合作分工難以落實(shí)的巨大困難，與其他國家之間的合作并不僅是鐵路發(fā)展問題，更涉及外交成分。與此同時，“一帶一路”戰(zhàn)略沿線其他國家對鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的定位與我國存在差異也是亟需解決的難題。（3）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)政治機(jī)遇（OP）在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，為了加快鐵路集裝箱貨運(yùn)發(fā)展，促進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，推動物流業(yè)降本增效，2017年5月國家發(fā)改委聯(lián)合交通運(yùn)輸部頒布了《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，為我國集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展提供了良好的條件。同時國際貨代行業(yè)協(xié)會對我國鐵路國際集裝箱聯(lián)運(yùn)的指導(dǎo)也為我國集裝箱發(fā)展做好了鋪墊[5]。（4）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)政治威脅（TP）在政治威脅方面，由于國家之間相互依賴和聯(lián)系的程度不斷提高，與此同時相互競爭的矛盾也愈發(fā)激烈。英國脫歐、美國特朗普上臺等國際形勢表現(xiàn)出國際格局的不斷調(diào)整，導(dǎo)致國際貿(mào)易合作形式復(fù)雜，各國政治和經(jīng)濟(jì)多變等現(xiàn)狀。1.2鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)經(jīng)濟(jì)條件分析。（1）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢（SE）在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢方面，鐵路集裝箱運(yùn)輸單位貨物每公里消耗的成本遠(yuǎn)低于同等條件下公路運(yùn)輸，對于推進(jìn)鐵路集裝箱運(yùn)輸具有深遠(yuǎn)意義。同時，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，所涉及的“海參崴—伯力—赤塔—新西伯利亞—彼得羅巴埔洛夫斯克—莫斯科—布列斯特—華沙—柏林—鹿特丹”、“深圳—昆明—達(dá)卡—新德里—德克蘭—安卡拉—鹿特丹”等各鐵路沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進(jìn)，運(yùn)輸距離縮短、運(yùn)輸時間減少，在效率方面有極大的提高。（2）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)經(jīng)濟(jì)劣勢（WE）當(dāng)今是市場經(jīng)濟(jì)的時代，鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)的運(yùn)價制定政策相對固定。而公路運(yùn)價的制定，由于承運(yùn)者往往是個體或者地區(qū)公司，能夠根據(jù)市場變化而變化，適應(yīng)市場的需求，競爭優(yōu)勢明顯。同時，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖已有成效，但未來需要投入建設(shè)的部分還占比較大，建設(shè)周期的加長給集裝箱國際聯(lián)運(yùn)建設(shè)提出了難題。（3）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇（OE）在經(jīng)濟(jì)機(jī)遇方面，由于全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，我國已經(jīng)形成京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)、江浙滬經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等多個經(jīng)濟(jì)區(qū)，對于“一帶一路”戰(zhàn)略下鐵路集裝箱聯(lián)運(yùn)具有重要意義和推進(jìn)作用。我國大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，國際地位不斷提高，越來越多的地區(qū)支持“一帶一路”戰(zhàn)略，使得周邊國家與我國積極的建立合作關(guān)系。（4）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)經(jīng)濟(jì)威脅（TE）其他區(qū)域之間已成形的合作聯(lián)系通道也爭奪了國際市場，制約了“一帶一路”戰(zhàn)略所帶動的發(fā)展。同時，在“一帶一路”鐵路集裝箱運(yùn)輸沿線，一些負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)闹行∑髽I(yè)還未獲得成熟發(fā)展，在融資建設(shè)方面還存在著一定的困難。在集裝箱聯(lián)運(yùn)過程中，往返貨源不穩(wěn)定，去程滿載的集裝箱往往在返程時不能找到貨物，導(dǎo)致集裝箱返程空載。1.3鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)社會條件分析。（1）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)社會優(yōu)勢（SS）由于鐵路運(yùn)輸自身特征不同于航空運(yùn)輸?shù)确绞剑涫茏匀画h(huán)境因素影響小、對于環(huán)境污染程度弱。同時，在“一帶一路”鐵路集裝箱運(yùn)輸沿線，涉及的城市有：海參崴、伯力等25個城市，范圍廣泛，物資豐富，能夠很好地帶動各地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)社會劣勢（WS）由于“一帶一路”戰(zhàn)略處于起步階段，與沿線各國之間的友好合作還存在著制度上的不完善，導(dǎo)致各國社會需求服務(wù)不完善的弊端。（3）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)社會機(jī)遇（OS）歷史上“一帶一路”文化和風(fēng)俗的影響對沿線各國人民接受這一戰(zhàn)略具有一定的幫助作用，有利于工程建設(shè)的順利開展。同時，各國對于其他國家市場的需求十分巨大，沿線國家都對外打開市場、擴(kuò)展貿(mào)易具有強(qiáng)烈的欲望，進(jìn)行友好貿(mào)易交流、促進(jìn)貿(mào)易合作，有利于帶動周邊國家發(fā)展。（4）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)社會威脅（TS）“一帶一路”沿線貿(mào)易產(chǎn)品的替代性產(chǎn)品種類多，如何增強(qiáng)“一帶一路”貿(mào)易產(chǎn)品的競爭性，需要認(rèn)真考慮。同時，沿線的客戶涉及范圍廣泛，不同國家的客戶對產(chǎn)品的選擇都有一定的傾向性，如何打破這種傳統(tǒng)的習(xí)慣和傾向也十分具有挑戰(zhàn)性。1.4鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)技術(shù)條件分析。（1）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)技術(shù)優(yōu)勢（ST）鐵路集裝箱把裝卸單元擴(kuò)大了300~1200倍，不僅節(jié)省了人工的勞動時間，減輕人工的勞動壓力，也很大程度上提高了貨物周轉(zhuǎn)的速度。同時，國內(nèi)物流園建設(shè)的不斷增加，為國際聯(lián)運(yùn)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。國家鐵路路網(wǎng)的不斷完善、鐵路與及其運(yùn)輸方式銜接技術(shù)的不斷成熟，也都推進(jìn)了我國鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)的快速發(fā)展。（2）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)技術(shù)劣勢（WT）我國與美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家相比，鐵路路網(wǎng)鋪設(shè)密度低、運(yùn)輸強(qiáng)度大等問題使得貨物的時效性受到了極大的限制，這也將嚴(yán)重影響鐵路集裝箱與其他運(yùn)輸方式的合作。同時，集裝箱種類和數(shù)量不能滿足市場的需求，影響大量貨主放棄鐵路集裝箱的運(yùn)輸。鐵路各部門對于集裝箱運(yùn)輸聯(lián)系不緊密、各站之間對于貨源的爭搶導(dǎo)致貨物滯留時間長等問題的發(fā)生，也阻礙了集裝箱辦理站向大型化、集中化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。（3）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)技術(shù)機(jī)遇（OT）在技術(shù)機(jī)遇方面，如今全球物流行業(yè)的綜合發(fā)展，對于鐵路集裝箱運(yùn)輸來說也是一大平臺。以京東和阿里巴巴為主的跨境電商，依托于全球物流的迅猛態(tài)勢，使人們能夠在短時間以最優(yōu)的價格得到預(yù)期的商品，帶動著鐵路行業(yè)的快速發(fā)展。（4）鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)技術(shù)威脅（TT）就國際當(dāng)前形勢分析，以公海、海空聯(lián)運(yùn)為首的聯(lián)運(yùn)模式技術(shù)已相對成熟，相互之間能較好地對接來自不同國家的貨物，并能夠以快速準(zhǔn)確的時間送達(dá)客戶手中。同時，信息化程度低，網(wǎng)絡(luò)化程度差，運(yùn)輸管理系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)不完善，制約了集裝箱國際聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。關(guān)稅審核等問題，也導(dǎo)致了鐵路集裝箱跨國聯(lián)運(yùn)的運(yùn)量受到限制。1.5SWOT-PEST分析矩陣。在以上各因素分析的基礎(chǔ)上，行成如表2所示的SWOT-PEST分析矩陣。

2“一帶一路”戰(zhàn)略下鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)還需解決的問題

根據(jù)國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展趨勢，結(jié)合我國集裝箱國際多式聯(lián)運(yùn)SWOT-PEST分析，為提高我國鐵路集裝箱運(yùn)輸水平，現(xiàn)提出以下五點(diǎn)發(fā)展對策：（1）深化國家戰(zhàn)略政策，加強(qiáng)國際交流。深化我國“十三五”規(guī)劃提出的“三大戰(zhàn)略”政策，以“一帶一路”為首建立我國對外開放格局，不斷加強(qiáng)對外合作交流，加快構(gòu)建連接通道，發(fā)展以國際集裝箱為主流的貿(mào)易形式。（2）改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，提高海關(guān)通關(guān)效率。聯(lián)建查驗部門的工作任務(wù)是做好貨物出入境的監(jiān)督檢查，服務(wù)對外貿(mào)易發(fā)展，而海關(guān)物流監(jiān)管的要求是細(xì)致地審核貨物[6]，二者之間有業(yè)務(wù)重疊，可以改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，簡化辦理手續(xù)，縮短必要程序時間，提高貨物通行量。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提升科技研發(fā)力度。更新升級鐵路現(xiàn)有集裝箱裝卸設(shè)備，符合國際集裝箱技術(shù)要求，加快集裝箱裝卸效率。加大特種集裝箱研發(fā)力度，加強(qiáng)雙層集裝箱列車的研制，加快雙層集裝箱運(yùn)輸通道的建設(shè)。同時，重視鐵路集裝箱專用平車的技術(shù)改造和數(shù)量投入，實(shí)現(xiàn)箱車裝備均衡發(fā)展。（4）建立完善的信息系統(tǒng)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，加快構(gòu)建國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)信息共享平臺，與航空、公路、港口、海關(guān)、客戶等實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)信息交換，加強(qiáng)貨物全程信息追蹤系統(tǒng)的建設(shè)，滿足客戶隨時上網(wǎng)查詢貨物的要求，從而提高聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)水平和對外競爭力，最終實(shí)現(xiàn)多國集裝箱多式聯(lián)運(yùn)國際網(wǎng)絡(luò)布局[7]。（5）研發(fā)新型營銷產(chǎn)品，根據(jù)市場需求調(diào)節(jié)運(yùn)輸價格。組建專業(yè)市場營銷團(tuán)隊，根據(jù)不同地理位置、不同運(yùn)輸產(chǎn)品打造特色品牌服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)輸時效性管理，努力實(shí)現(xiàn)“客車化”運(yùn)行方案。同時，利用價格杠桿的作用，建立集裝箱動態(tài)運(yùn)價體系，對不同地區(qū)、不同時間、不同速度等級等因素進(jìn)行差別運(yùn)價，拓寬營銷市場[8]。

3結(jié)論

國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下，我國集裝箱國際聯(lián)運(yùn)得到了快速的發(fā)展，鐵路集裝箱以其“批量大，遠(yuǎn)距離，全天候”等優(yōu)勢發(fā)揮了及其重要的作用。本文運(yùn)用SWOT-PEST方法，通過研究“一帶一路”戰(zhàn)略下鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)內(nèi)外部影響因素，構(gòu)建綜合分析矩陣，發(fā)現(xiàn)實(shí)際過程中存在的問題，從深化國家戰(zhàn)略、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、拓展融資渠道、完善設(shè)施設(shè)備、健全信息系統(tǒng)以及研發(fā)營銷產(chǎn)品等六個方面提出修改意見，為我國進(jìn)一步擴(kuò)大該運(yùn)輸模式提供理論依據(jù)。

作者:李林卿 帥斌 李玥 單位:西南交通大學(xué)