導(dǎo)語：韓國貿(mào)易政策演變及原因一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

韓國建國之初，經(jīng)濟(jì)十分混亂落后。這一時期經(jīng)濟(jì)趨于保守，主要實(shí)施的是進(jìn)口替代的政策。而到了60年代以后，韓國才正式確立了出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易政策，隨后經(jīng)歷的各種貿(mào)易政策的改變主要都是以出口為導(dǎo)向?yàn)榛韭肪€而做的部分調(diào)整。本文主要介紹韓國貿(mào)易政策的演變，并探究各個階段實(shí)施各項(xiàng)貿(mào)易政策的原因，最后得出結(jié)論，希望能夠給我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供些許借鑒。

1韓國貿(mào)易政策的演變綜述

1.150年代的進(jìn)口替代內(nèi)向型戰(zhàn)略

這一時期，韓國的貿(mào)易基本上是對美國的雙邊貿(mào)易，主要實(shí)行的是以高關(guān)稅壁壘和嚴(yán)格的進(jìn)口限額而實(shí)現(xiàn)非耐用消費(fèi)品和中間產(chǎn)品的進(jìn)口替代策略。該策略在當(dāng)時具有明顯的保護(hù)性色彩。這樣政策的實(shí)施在一定程度上保護(hù)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，內(nèi)向型的進(jìn)口替代策略雖然使得國內(nèi)一些企業(yè)獲得了保護(hù)，但這些企業(yè)生產(chǎn)所需要的原材料等嚴(yán)重依賴外國企業(yè)，國內(nèi)購買力低下，出口不振最終導(dǎo)致進(jìn)口大量增加，赤字?jǐn)U大。因此，進(jìn)口替代內(nèi)向型的經(jīng)濟(jì)在50年代末60年代初造成了很多經(jīng)濟(jì)問題。為了改善當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)狀況，60年代初特別是樸正熙軍人政府上臺始，韓國經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)歷了進(jìn)口替代內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)到出口導(dǎo)向外向型經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變。

1.260年代至今的出口導(dǎo)向外向型政策

1.2.1樸正熙時期的貿(mào)易政策（1961～1979年）：出口增長第一的理念樸正熙時期，制訂了四個五年計(jì)劃。針對韓國60年代初的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，確立了貿(mào)易立國、出口第一的方針。以下根據(jù)韓國加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定為分水嶺分為兩個階段進(jìn)行描述：①1961~1967年入關(guān)前的貿(mào)易政策。這一時期主要是韓國實(shí)施第一、二個五年計(jì)劃的階段，韓國正式確立了“貿(mào)易立國”、“經(jīng)濟(jì)增長第一”、“輸出立國”的策略，其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展“出口導(dǎo)向型”外貿(mào)發(fā)展策略。②1967年入關(guān)至1979年的貿(mào)易政策。入關(guān)之前，韓國因地制宜發(fā)揮比較優(yōu)勢，致力于發(fā)展勞動密集型企業(yè)；入關(guān)之后，在堅(jiān)持貿(mào)易立國的基礎(chǔ)上，最突出的特點(diǎn)在于第三個五年計(jì)劃中關(guān)于大力發(fā)展重化工業(yè)的策略，也預(yù)示著韓國要經(jīng)歷勞動密集型向資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

1.2.2全斗煥時期的貿(mào)易政策（1980～1988年）：大力改善出口結(jié)構(gòu)由于韓國一味的追求出口高增長，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)趨于畸形。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資本、技術(shù)、原材料及中間產(chǎn)品嚴(yán)重依賴國外；側(cè)重于發(fā)展出口加工區(qū)、重化工業(yè)導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，國內(nèi)市場萎縮等等。政局的不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)的惡化是的韓國急于尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。全斗煥總統(tǒng)時期，注重改善出口結(jié)構(gòu)，不再一味追求出口貿(mào)易額的單一增長，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦耖g為主導(dǎo)、鼓勵市場競爭機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定化、效率化和開放化。這一時期，逐步改變出口商品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資本密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。這一階段，出口貿(mào)易額繼續(xù)增長，1981年出口貿(mào)易額為212.5億美元，進(jìn)口為261.3億美元；而到了1986年出口貿(mào)易增長到了347.1億美元，進(jìn)口貿(mào)易額為315.8億，并首次實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易順差。

1.2.3盧泰愚時期及以后的貿(mào)易政策（1989年至今）：政府主導(dǎo)性相對弱化90年代初，由于世界經(jīng)濟(jì)不景氣、國際市場競爭慘烈、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、資本利率提高、原材料價格上漲、勞動力價格上升等因素存在，韓國出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)下滑。表現(xiàn)在貿(mào)易上是連續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易黑字。為改變這種狀況，韓國主要是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)出口貿(mào)易，但是重點(diǎn)轉(zhuǎn)為優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大進(jìn)口自由化范圍，改善國際收支。大力發(fā)展技術(shù)密集型企業(yè)，出口商品逐步由資本密集型轉(zhuǎn)型為技術(shù)密集型產(chǎn)品。2008年韓國出口額達(dá)4220億美元，比上一年增長13.6%，進(jìn)口為4533億美元，是世界第11大貿(mào)易國。

2韓國貿(mào)易政策演變特點(diǎn)及原因探析

綜上所述，韓國貿(mào)易政策的演變大致可以概括為進(jìn)口替代時期，出口增長立國時期，進(jìn)口自由化時期和出口創(chuàng)匯時期四個階段。根據(jù)國際貿(mào)易理論，國家制定并實(shí)施貿(mào)易政策的目的是能夠極大的獲得貿(mào)易利，增加本國經(jīng)濟(jì)福利，改善貿(mào)易收支。事實(shí)證明，韓國在各個階段所實(shí)行的貿(mào)易政策效果是明顯的，在一定時期是有效的。韓國每一階段貿(mào)易政策的演變的背后都隱藏著理論的和現(xiàn)實(shí)的根據(jù)和原由。

2.1出口立國階段———出口貿(mào)易額增長

樸正熙總統(tǒng)上任之后，韓國確定了出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)模式。50年代是西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，美國對國內(nèi)勞動密集型進(jìn)口市場是開放的，并且這一時期美國采取的是犧牲部分經(jīng)濟(jì)利益的政策。韓國主要利用西方國家不斷轉(zhuǎn)移本國勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而且國際市場對勞動密集型產(chǎn)品的需求量增強(qiáng)的機(jī)遇，主動實(shí)施出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略。承接發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展面向國際市場的勞動密集型產(chǎn)業(yè)?？梢哉f“，漢江奇跡”的成功與美國這一時期倡導(dǎo)的貿(mào)易秩序有很大關(guān)系。我們可以看出，此時韓國的勞動密集型產(chǎn)品大部分出口到美國市場。因此，特定的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和韓國適時抓住機(jī)遇造就了韓國出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功。另外，在出口導(dǎo)向發(fā)展初期，韓國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，進(jìn)口仍然受到嚴(yán)格限制。

2.2出口富國階段———出口導(dǎo)向工業(yè)化

70年代以后，美、日等發(fā)達(dá)國家處于黃金發(fā)展階段末期。此時，日本處于躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的重要時期，歐盟自由化程度進(jìn)一步加快。與此同時，東亞其他國家經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，更為廉價的勞動力和優(yōu)惠的引資政策給韓國勞動密集型產(chǎn)品的輸出構(gòu)成壓力。越來越多的發(fā)展中國家大力出口加工工業(yè)，越來越多的勞動密集型產(chǎn)品輸往美國，而美國勞動密集型產(chǎn)品進(jìn)口市場規(guī)模有限，韓國就面臨著巨大的競爭壓力，輕工業(yè)產(chǎn)品出口規(guī)模增長潛力減弱。韓國單純依靠出口的增長模式受到了極大地制約，表現(xiàn)在韓國在90年代初期，國際貿(mào)易收支嚴(yán)重惡化，貿(mào)易赤字加大。因此，單純依靠出口增長的模式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展了。

2.3出口強(qiáng)國階段———政府主導(dǎo)弱化階段

出口導(dǎo)向戰(zhàn)略能夠帶來先進(jìn)的資本技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備，帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)點(diǎn)。但是，也會有容易對外形成依附，不會帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和易受出口市場的制約等缺點(diǎn)。亞洲金融危機(jī)后，世界貿(mào)易摩擦頻繁，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國家間貿(mào)易競爭加劇。世界區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出，世界分工進(jìn)一步細(xì)化。東盟地位的增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)地位的逐步崛起，中國和東南亞各國工業(yè)化的加快都給韓國經(jīng)濟(jì)造成了一定程度的壓力。反傾銷、反補(bǔ)貼、保障性措施的更加嚴(yán)厲更具有隱蔽性，加大了貿(mào)易摩擦發(fā)生的可能性。嚴(yán)峻的周邊形勢和韓國本身國土資源的有限性，促使其不斷完善貿(mào)易政策，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，強(qiáng)調(diào)出口創(chuàng)匯，發(fā)展區(qū)域貿(mào)易，增強(qiáng)貿(mào)易自由化程度。金大中時期已經(jīng)認(rèn)識到，一味的政府主導(dǎo)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，逐步強(qiáng)調(diào)民主市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷弱化政府主導(dǎo)作用。承接新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大技術(shù)、知識密集型產(chǎn)品的出口。

總之，韓國貿(mào)易政策的演變是根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢變化而不斷調(diào)整的，是在不同的國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系背景下采取的適時的貿(mào)易政策調(diào)整。當(dāng)然，韓國經(jīng)濟(jì)取得成功的另一個重要原因在于優(yōu)秀的人力資本。