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一、歐盟REACH法規(guī)的主要內(nèi)容

REACH法規(guī)并不是一個(gè)單獨(dú)的法令或法規(guī)，而是一個(gè)涵蓋化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的綜合性法規(guī)。它對(duì)出口到歐盟的化學(xué)品提出更嚴(yán)格的環(huán)保、安全要求，以規(guī)范歐盟市場(chǎng)上化學(xué)品的制造、使用和流通。主要包括注冊(cè)、評(píng)估、許可、限制及數(shù)據(jù)共享。

(一)注冊(cè)。對(duì)現(xiàn)有廣泛使用和新發(fā)明的化學(xué)物(包括部分可分離中間體)，生產(chǎn)商或進(jìn)口商在生產(chǎn)或進(jìn)口時(shí)，需通知政府主管機(jī)構(gòu)，說明生產(chǎn)或進(jìn)口該物質(zhì)的用途，并提交相關(guān)文件。文件應(yīng)包括對(duì)該化學(xué)物質(zhì)毒性和生態(tài)毒性等特性的介紹、生產(chǎn)或進(jìn)口的用途、對(duì)人類和環(huán)境的暴露量、預(yù)計(jì)產(chǎn)量、對(duì)該物質(zhì)的分類及標(biāo)識(shí)建議、安全數(shù)據(jù)單、對(duì)使用方法等進(jìn)行的初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，以及建議采取的風(fēng)險(xiǎn)管理措施等。政府主管部門將把上述信息輸入中央電子數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行注冊(cè)，頒發(fā)一個(gè)注冊(cè)號(hào)并對(duì)已注冊(cè)物質(zhì)中需給予特別關(guān)注的事項(xiàng)和特性進(jìn)行實(shí)地考察和自動(dòng)篩選。

(二)評(píng)估。由主管機(jī)構(gòu)對(duì)所有產(chǎn)量超過100噸的化學(xué)品注冊(cè)信息進(jìn)行審查和信息核對(duì)；對(duì)降解速度慢并可能在自然環(huán)境中累積的或具有基因誘變或劇毒等危險(xiǎn)特性的或其分子結(jié)構(gòu)易引起關(guān)注的化學(xué)物質(zhì)，即使其生產(chǎn)量或進(jìn)口量低于100噸，生產(chǎn)商也應(yīng)測(cè)試產(chǎn)品對(duì)人體和環(huán)境的長(zhǎng)期影響。

(三)許可。對(duì)可能引起極大關(guān)注的物質(zhì)或其成份，如CMR(致癌、誘導(dǎo)基因突變或?qū)ι秤泻Φ?物質(zhì)和POPS(低降解有機(jī)污染物)物質(zhì)，政府主管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其按某一用途的使用方式給予具體授權(quán)。

(四)限制及數(shù)據(jù)共享。對(duì)部分化學(xué)品或配制品進(jìn)行限制，除非在遵守限制條件下，才能被制造、投放市場(chǎng)或使用。必須對(duì)注冊(cè)產(chǎn)品進(jìn)行多種檢測(cè)試驗(yàn)，檢測(cè)費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)，對(duì)首先完成注冊(cè)而產(chǎn)生的產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息向潛在注冊(cè)人共享，但潛在注冊(cè)人必須向前期注冊(cè)人支付百分之五十的費(fèi)用才能共享數(shù)據(jù)和完成注冊(cè)。

REACH法規(guī)一改過去僅由政府承擔(dān)化學(xué)品安全的責(zé)任，要求化工產(chǎn)業(yè)承擔(dān)與其產(chǎn)品安全相關(guān)的責(zé)任，化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)收集相關(guān)化學(xué)品的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，并保證只生產(chǎn)或銷售按指定方式使用對(duì)用戶及環(huán)境均屬安全的化學(xué)品，還應(yīng)進(jìn)行成本——效益分析，證明使用有關(guān)化學(xué)物質(zhì)的效益大于為消除該物質(zhì)對(duì)人類健康和環(huán)境造成的危害而引發(fā)的成本。

二、歐盟REACH法規(guī)對(duì)我國(guó)化學(xué)品貿(mào)易的影響

與歐盟之前的同類指令相比，REACH法規(guī)影響的范圍更廣。從表面上看，REACH法規(guī)是個(gè)化學(xué)品法案，影響的是化工產(chǎn)品，但由于幾乎所有商品都使用化工產(chǎn)品作為原料，因此，它的影響幾乎波及到我國(guó)所有出口商品。僅從目前看，直接或間接影響到我國(guó)出口到歐盟的商品，主要包括化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、輕工、電子、汽車、家電、制藥、涂料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及904個(gè)稅則號(hào)，其中出口量超過1000噸以上的有215種產(chǎn)品，超過100噸以上的有474種產(chǎn)品，超過10噸的有230多種，有500萬種現(xiàn)今在歐盟市場(chǎng)上銷售的商品受到影響。另外，REACH法規(guī)所涉及的不僅是化學(xué)品的生產(chǎn)商，還將這一責(zé)任進(jìn)一步延伸到整個(gè)生產(chǎn)鏈，包括生產(chǎn)商和進(jìn)口商在內(nèi)的化學(xué)品下游用戶、3萬多種化工產(chǎn)品以及使用化工產(chǎn)品的下游產(chǎn)品都將受到影響。REACH法規(guī)的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)人體健康和環(huán)境安全，但在保護(hù)環(huán)境的意愿下，確實(shí)對(duì)我國(guó)化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成一定的負(fù)面影響。

(一)阻礙我國(guó)化學(xué)品的出口。歐盟是我國(guó)化學(xué)品的主要出口市場(chǎng)之一，2004年，我國(guó)對(duì)歐盟出口石油化工產(chǎn)品1728萬噸，出口額140億美元。其中，單個(gè)品種出口量在1000噸以上的產(chǎn)品出口總量1094萬噸，出口額22.2億美元；100-1000噸的出口量322萬噸，出口額31.6億美元；10-100噸的出口量260萬噸，出口額55.4億美元。從對(duì)歐盟出口化工產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)看，我國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)品中危險(xiǎn)化學(xué)品量大面廣，種類繁多，多數(shù)為大宗、低值、原材料性的、生產(chǎn)過程污染較嚴(yán)重的產(chǎn)品(如農(nóng)藥制劑中高毒農(nóng)藥占30％)。根據(jù)REACH法規(guī)的要求，中國(guó)向歐盟出口這些化學(xué)品和幾千種化工下游產(chǎn)品將面臨注冊(cè)、評(píng)估、許可的問題，且必須通過歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商或進(jìn)口商進(jìn)行注冊(cè)。而且REACH法規(guī)規(guī)定了嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測(cè)費(fèi)用，這些費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)。我國(guó)一些中小型企業(yè)根本無法支付如此昂貴的檢測(cè)費(fèi)用，難免導(dǎo)致化學(xué)品出口受阻，甚至退出歐盟市場(chǎng)。

(二)進(jìn)口產(chǎn)品成本增加，影響下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟是我國(guó)重要的石油化工產(chǎn)品來源地，特別是高科技含量、高附加值的產(chǎn)品。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年我國(guó)從歐盟進(jìn)口石油化工產(chǎn)品991萬噸，進(jìn)口額159.2億美元。其中，單品種進(jìn)口量在1000噸以上的進(jìn)口總量645萬噸，進(jìn)口額20億美元；100-1000噸的進(jìn)口量219萬噸，進(jìn)口額23.7億美元；10-100噸的進(jìn)口量111萬噸，進(jìn)口額29.3億美元，涉及1066個(gè)稅則號(hào)。REACH法規(guī)實(shí)施后，歐盟的化學(xué)品生產(chǎn)商或出口企業(yè)必將把其高額的注冊(cè)、評(píng)估費(fèi)用打人產(chǎn)品成本，因而提高出口價(jià)格，這無疑增加了中國(guó)企業(yè)進(jìn)口化工產(chǎn)品的成本。這不僅影響中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且將導(dǎo)致相關(guān)下游產(chǎn)品成本增加，效益下降，影響紡織、醫(yī)藥、輕工、電子、汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)打破國(guó)際化學(xué)品貿(mào)易平衡，導(dǎo)致化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的大轉(zhuǎn)移。中國(guó)與歐盟化學(xué)品貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，歐盟是我國(guó)化學(xué)品出口的主要市場(chǎng)，也是我國(guó)化學(xué)品進(jìn)口的主要來源地。從與歐盟的化學(xué)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析，我國(guó)從歐盟進(jìn)口的主要是精細(xì)、深加工的化學(xué)物質(zhì)，如染料、合成橡膠、合成纖維等，且多數(shù)為依賴程度較高的不可替代產(chǎn)品。而我國(guó)出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體。REACH法規(guī)實(shí)施后，歐盟較高的注冊(cè)評(píng)估一、我國(guó)貿(mào)易差額變化情況

1950年以來的58年間，我國(guó)有20年出現(xiàn)貿(mào)易逆差，37年出現(xiàn)貿(mào)易順差，1年達(dá)到貿(mào)易平衡。我們將1950年以來我國(guó)貿(mào)易差額變化分為三個(gè)階段。

(一)貿(mào)易差額規(guī)模較小階段(1950年至1977年)。在這28年間，有10年出現(xiàn)逆差，其中，1950年逆差最小，為0.3億美元，1974年逆差最大，為6.7億美元，平均每年逆差為2.6億美元；有18年出現(xiàn)順差，其中1961年順差最小，為0.4億美元，1973年順差最大，為6.6億美元，平均每年順差為2.68億美元。這一階段無論是順差還是逆差規(guī)模都很小，變動(dòng)幅度也很小。

(二)以貿(mào)易逆差為主階段(1978年至1993年)。在這16年間，有10年出現(xiàn)逆差，平均每年逆差為63.5億美元，規(guī)模超過100億美元的有3年，1985年逆差最大，為149億美元；有5年出現(xiàn)順差，平均每年順差為50億美元，1983年順差最小，為8.4億美元，1990年順差最大，為87.4億美元；有1年出現(xiàn)貿(mào)易平衡。這一階段，總體上是以逆差為主的。

(三)持續(xù)貿(mào)易順差階段(1994年至2007年)。從1994年開始，我國(guó)進(jìn)入持續(xù)貿(mào)易順差階段。1994年至2004年，11年累計(jì)順差達(dá)到2819.3億美元，每年平均順差規(guī)模為256.3億美元，大部分年份順差規(guī)模均維持在200－400億美元之間。2005年順差1020億美元，2006年1775億美元，預(yù)計(jì)2007年可達(dá)2600億美元，這三年貿(mào)易順差規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，平均順差規(guī)模將達(dá)到1798億美元。

二、貿(mào)易順差的國(guó)際比較

與世界主要工業(yè)化大國(guó)相比，我國(guó)貿(mào)易順差主要有三個(gè)特點(diǎn)：

(一)我國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)時(shí)間不算長(zhǎng)。從歷史上看，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本在其工業(yè)化過程中均出現(xiàn)過大規(guī)模的貿(mào)易順差，而且持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。英國(guó)工業(yè)革命后的1784年至1913年，貿(mào)易順差持續(xù)129年，其后順差也時(shí)有出現(xiàn)；美國(guó)自1874年至1970年的97年中，有93年順差；德國(guó)自1952年以來，連續(xù)55年順差，近5年來順差規(guī)模一直位于世界第一，2006年順差達(dá)2021億美元，占出口總額的18.2％；日本自1981年以來連續(xù)26年順差，連續(xù)18年高居世界第一。而我國(guó)從1994年開始連續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易順差也不過只有14年。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，一般各國(guó)都是在國(guó)際收支出現(xiàn)較大負(fù)數(shù)情況下，才把國(guó)際收支平衡作為宏觀調(diào)控目標(biāo)。很少有國(guó)家在順差時(shí)要求貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡。德國(guó)、日本長(zhǎng)期存在較大貿(mào)易順差，但都強(qiáng)調(diào)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果，是“德國(guó)制造”、“日本制造”得到世界公認(rèn)，是外需強(qiáng)勁的結(jié)果。這對(duì)我們回應(yīng)近年來歐美等西方國(guó)家以順差為借口不斷對(duì)人民幣升值施壓，突破外國(guó)貿(mào)易壁壘和封鎖，具有重要的借鑒意義。

(二)我國(guó)順差規(guī)模增長(zhǎng)幅度最大。我國(guó)貿(mào)易順差2004年為320億美元，2005年、2006年、2007年，依次增加了700億美元、755億美元、825億美元。而德國(guó)貿(mào)易順差從2001年的955億美元上升到2002年的1328億美元，屬于年度最大增幅，只增加了373億美元。日本貿(mào)易順差從1997年826億美元上升到1998年的1073億美元，屬于最大增幅，也只增加了247億美元。

(三)我國(guó)順差占出口總額比重仍處于合理水平。目前我國(guó)順差占出口總額的比重，與德國(guó)相當(dāng)，比日本最高點(diǎn)還低一些。2006年，我國(guó)順差占出口總額比重為18.3％，德國(guó)為18.4％，日本為11％。日本、德國(guó)和我國(guó)順差占出口總額比重(在持續(xù)順差期間)最高水平進(jìn)行比較，日本最高(39％，1986年)，我國(guó)(23.7％，1998年)略高于德國(guó)(22.6％，1988年)。

三、我國(guó)貿(mào)易順差規(guī)模劇增的原因

2005年以來，我國(guó)貿(mào)易順差規(guī)模急劇擴(kuò)大，主要原因有以下幾點(diǎn)：

(一)國(guó)際制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，由此轉(zhuǎn)移部分貿(mào)易順差。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移，在亞太地區(qū)形成了以我國(guó)為加工裝配中心，以東亞為原材料和零部件供應(yīng)方，以美歐為技術(shù)研發(fā)方、品牌持有方和主要市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，使我國(guó)對(duì)美歐順差在很大程度上替代了東亞對(duì)美歐順差。2006年，我國(guó)對(duì)美國(guó)順差1443億美元，對(duì)歐盟順差917億美元。而同期我國(guó)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)逆差663億美元，對(duì)韓國(guó)逆差452億美元，對(duì)日本逆差240億美元，對(duì)東盟逆差182億美元，以上逆差累計(jì)達(dá)到1537億美元。

(二)國(guó)際市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，對(duì)我國(guó)形成嚴(yán)重依賴。近幾年世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品需求強(qiáng)勁。2004年至2007年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過3.0％，最高達(dá)5.4％，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率均在6.0％以上，最高達(dá)8.0％。我國(guó)制造業(yè)基地珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)很多企業(yè)反映，近年來出口訂單明顯增加，一些公司由以前的搶訂單變成挑訂單。有些公司由于訂單量都很大，而且客戶還在繼續(xù)加單，公司春節(jié)期間沒有放假，各生產(chǎn)線都已滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著我國(guó)出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額的不斷提高，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的依賴程度也不斷增強(qiáng)。目前，我國(guó)超過50種機(jī)電產(chǎn)品占世界市場(chǎng)份額80％以上，輕工產(chǎn)品占60％甚至達(dá)到70％，紡織產(chǎn)品占30％。從短期看，國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)商沒有替代選擇，只能從中國(guó)采購(gòu)。(三)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定了大規(guī)模順差有其歷史必然性。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，特別是加入世貿(mào)組織后，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈迅速伸延，配套供給能力大大提高，國(guó)產(chǎn)材料和配件的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，在全球產(chǎn)品供應(yīng)體系中所處的地位穩(wěn)步上升，“中國(guó)制造”已得世界公認(rèn)。目前我國(guó)是世界消費(fèi)品生產(chǎn)和出口大國(guó)，而很少?gòu)陌l(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口消費(fèi)品。由此可見，我國(guó)大規(guī)模順差產(chǎn)生是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然反映。

(四)我國(guó)特殊貿(mào)易結(jié)構(gòu)是造成大規(guī)模順差的客觀原因。從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)看，我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品以能源、原材料、技術(shù)設(shè)備為主，出口以低附加值的消費(fèi)品和機(jī)電產(chǎn)品為主。在國(guó)內(nèi)投資需求減弱的情況下，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)一方面造成能源、原材料、技術(shù)設(shè)備進(jìn)口增速減緩，另一方面由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量有限造成制成品出口大量增加。從貿(mào)易方式看，我國(guó)加工貿(mào)易占據(jù)半壁江山，雖然一般貿(mào)易順差很少且經(jīng)常出現(xiàn)逆差，但由于加工貿(mào)易存在大量順差，使加工貿(mào)易順差在彌補(bǔ)一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式逆差后，還出現(xiàn)較大規(guī)模順差。

(五)國(guó)內(nèi)綜合優(yōu)勢(shì)集中釋放造成大規(guī)模順差。一是我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，素質(zhì)相對(duì)較高，具有不同知識(shí)層次的人才儲(chǔ)備，適合工業(yè)制造業(yè)上、中、下游各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)各種層次人才的需求，使我國(guó)勞動(dòng)力資源無論在絕對(duì)數(shù)量還是質(zhì)量層次上均具有優(yōu)勢(shì)。二是投資環(huán)境明顯改善。幾年來我國(guó)通過發(fā)行國(guó)債擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，鐵路、公路、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，為吸引外資、擴(kuò)大出口創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。三是產(chǎn)業(yè)綜合配套能力大大增強(qiáng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈迅速伸延，配套供給能力大大提高。目前我國(guó)珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)已形成電子信息、光機(jī)電一體化、家電、機(jī)械、光學(xué)儀器等比較完備的產(chǎn)業(yè)集群，在方圓數(shù)公里之內(nèi)，企業(yè)均可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品配套。尤其是加入世貿(mào)組織以來這幾年，國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移，制造業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)張，目前已進(jìn)入集中釋放期，推動(dòng)了出口大量增加。

在一國(guó)工業(yè)化的過程中，隨著制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，出口能力明顯增強(qiáng)，出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)對(duì)進(jìn)口的替代效應(yīng)越來越強(qiáng)，貿(mào)易順差的出現(xiàn)不可避免。目前我國(guó)所處的國(guó)際分工地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及自身資源優(yōu)勢(shì)決定我國(guó)貿(mào)易順差的產(chǎn)生有其歷史必然性。

四、我國(guó)貿(mào)易順差走勢(shì)

從近期貿(mào)易順差情況看，我國(guó)進(jìn)出口增速有所放緩，進(jìn)出口差距有所縮小。這種發(fā)展趨勢(shì)還將會(huì)持續(xù)下去，主要原因有：

(一)我國(guó)人民幣持續(xù)升值。我國(guó)從2005年7月實(shí)行匯率改革，當(dāng)月人民幣即升值2％，之后人民幣累計(jì)升值已經(jīng)超過10％。預(yù)計(jì)今后我國(guó)人民幣還將會(huì)保持小幅升值態(tài)勢(shì)。隨著人民幣持續(xù)升值，其抑制出口、擴(kuò)大進(jìn)口的作用將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(二)從長(zhǎng)期看，我國(guó)進(jìn)口價(jià)格漲幅將高于出口價(jià)格漲幅。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)看，我國(guó)出口以工業(yè)制成品為主，而大多數(shù)商品我國(guó)并無國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，因而價(jià)格上升的空間極為有限；我國(guó)進(jìn)口的主要是能源、原材料等大宗商品，如原油、鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等，此類商品受國(guó)際價(jià)格上漲的左右，而且價(jià)格將呈不斷上漲趨勢(shì)。我國(guó)出口企業(yè)受上游能源、原材料、中間產(chǎn)品價(jià)格上漲的沖擊，而處于下游的出口產(chǎn)品價(jià)格卻難以提升，利潤(rùn)空間明顯收窄，貿(mào)易順差規(guī)模擴(kuò)張會(huì)受到一定抑制。

(三)我國(guó)即將成為世界第一出口大國(guó)，出口增速也將逐步回歸到世界平均水平。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2007年初我國(guó)超過美國(guó)成為世界第二大出口國(guó)，到8月份，我國(guó)月度出口總額1114億美元，首次超過德國(guó)(1058億美元)。2006年我國(guó)出口9689億美元，同期德國(guó)出口11111億美元。按照兩國(guó)目前出口速度，如不考慮匯率變化，預(yù)計(jì)2008年我國(guó)出口總額將超過德國(guó)，成為世界第一大出口國(guó)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，世界主要貿(mào)易大國(guó)一般都要經(jīng)歷從出口增速迅速增長(zhǎng)到維持相對(duì)平穩(wěn)，再回歸到世界平均水平的發(fā)展階段。因此，即將成為世界第一出口大國(guó)的中國(guó)出口增速可能逐步回歸到世界平均水平。對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差的未來走勢(shì)，我們得出以下基本判斷：一是未來幾年內(nèi)，我國(guó)貿(mào)易順差規(guī)模仍將繼續(xù)擴(kuò)大，但增幅會(huì)逐漸回落。預(yù)計(jì)在2010年前后，我國(guó)貿(mào)易順差規(guī)模將達(dá)到頂峰，即4000億美元左右，然后趨于穩(wěn)定或有所回落；順差增幅也將由2005年的74％下降到2010年的10％以內(nèi)。二是未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將繼續(xù)維持順差。我國(guó)出口基數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口基數(shù)。2006年，出口總額9690億美元，為進(jìn)口總額7916億美元的1.22倍。考慮到影響我國(guó)貿(mào)易順差存在的各種長(zhǎng)期因素，我國(guó)出口規(guī)模大于進(jìn)口規(guī)模的格局短期內(nèi)難于改變，我國(guó)順差在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期還將繼續(xù)存在。