提高林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益的探究

時間:2022-10-13 09:36:16

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提高林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益的探究

1華安縣林業(yè)經(jīng)濟中存在的問題

(1)林業(yè)政策設(shè)計沒有充分考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建省在實施林業(yè)重點工程后,很重要的一點就是天然林的木材采伐量下降,這對林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成一定的影響。就目前實施的林業(yè)政策來看,除速生豐產(chǎn)用材林工程以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主外,其余五大工程都是生態(tài)建設(shè),這些工程的實施都有一定的時間期限,無償?shù)呢斦Y金也有一定額度,工程期滿后,財政是否還能保證項目和人員所需經(jīng)費難以確定。所以,從現(xiàn)在起,就必須考慮林區(qū)工人和退耕還林地區(qū)農(nóng)民生計問題,必須注意培育新的經(jīng)濟增長點。林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進。不注重生態(tài)的林業(yè),是難以持續(xù)發(fā)展的林業(yè);而不注重產(chǎn)業(yè)的林業(yè),是缺乏活力、沒有后勁、沒有希望,也沒有地位的林業(yè)。沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)建設(shè)難以為繼,沒有林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)建設(shè)的成果也難以鞏固。限于資金、資源、技術(shù)、市場、人員素質(zhì)等諸多因素,最可能的選擇是依托林區(qū)和林木資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),包括林下種養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于資源利用效率的提高,進而緩解人口、經(jīng)濟增長對森林資源消耗的壓力,支持生態(tài)建設(shè)。

(2)林農(nóng)思想觀念更新不到位。隨著國家改革不斷深入,林業(yè)發(fā)展方式不斷更新,生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)是現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的兩大主題。但廣大山區(qū)林農(nóng)的思想認識還停留在種樹砍樹的傳統(tǒng)林業(yè)上,觀念沒有緊跟時代潮流,沒有很好找到跳出林業(yè)搞林業(yè)的發(fā)展路子。生態(tài)補償和碳匯補償將是環(huán)境保護的一項重要措施,森林旅游以及旅游地產(chǎn)將是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點,林業(yè)股上市發(fā)行前景廣闊,林業(yè)經(jīng)濟收入將由傳統(tǒng)的單一型向現(xiàn)代的復(fù)合型轉(zhuǎn)變。因此,要加快發(fā)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟,必須切實轉(zhuǎn)變林農(nóng)思想觀念,使他們意識到必須從傳統(tǒng)型、單一型、粗放型林業(yè)經(jīng)營模式向現(xiàn)代型、復(fù)合型、集約型轉(zhuǎn)變,從單純向木材索取經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)為向木材、生態(tài)、社會等多種渠道得到效益。只有思想認識到位信心才充足,才能提高林農(nóng)的務(wù)林積極性。

(3)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)是推動產(chǎn)業(yè)變革,促使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心動力。但就目前我縣林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀分析,不管是在林業(yè)經(jīng)濟方面的技術(shù)性人才儲備方面,還是在生產(chǎn)設(shè)備、先進生產(chǎn)技術(shù)方面,都存在明顯的不足,同國外發(fā)達國家的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平相比還存在諸多差距。在加之華安縣對林業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)性研究投入力度不夠,很難取得技術(shù)上的飛躍。林業(yè)生產(chǎn)科技含量不高,研發(fā)能力差將成為制約林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

2構(gòu)建華安林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

(1)在發(fā)展林上經(jīng)濟的同時發(fā)展林下經(jīng)濟,林下經(jīng)濟是充分利用現(xiàn)有的林下土地資源和林蔭優(yōu)勢,借助林地的生態(tài)環(huán)境,在林冠下開展林下養(yǎng)殖、種植等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)再生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

(2)發(fā)展野生食品產(chǎn)業(yè)。一是建設(shè)森林食品、林下藥材等林副產(chǎn)品加工業(yè)。要適應(yīng)人們崇尚“自然”“、綠色”的消費需求趨勢,高度重視發(fā)展森林蔬菜、林下藥材、食用菌等林副產(chǎn)品加工業(yè)。運用現(xiàn)代新技術(shù)大力開發(fā)以綠色食品、保健食品、長壽食品為主體的森林食品,滿足人們對林副產(chǎn)品的消費需求。二是野生動物養(yǎng)殖利用產(chǎn)業(yè)。把野生動物養(yǎng)殖利用作為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要將目前零星分散的小規(guī)模馴養(yǎng)進一步發(fā)展壯大,提升科技含量,提升開發(fā)能力,使之成為野生動物繁育、馴養(yǎng)、利用的示范和技術(shù)培訓(xùn)基地,培養(yǎng)一批繁育、養(yǎng)殖能手,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,逐步形成基地和產(chǎn)業(yè)。滿足社會多方面的需求。

(3)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。要充分利用我省得天獨厚的自然條件和漳州花卉的品牌,大力發(fā)展苗木花卉三大產(chǎn)業(yè)。一是苗木花卉基地產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。提升基地生產(chǎn)檔次,壯大生產(chǎn)規(guī)模,快速發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)集群。

(4)發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省森林生態(tài)旅游資源豐富的優(yōu)勢,大力加強森林旅游景區(qū)、景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善服務(wù)功能。加快旅游品牌及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加強林業(yè)部門與旅游等其他部門的聯(lián)系和協(xié)作,把森林生態(tài)旅游同田園山水風(fēng)光游、休閑游等各種旅游活動結(jié)合起來,逐步建成吃、住、行、游、購、娛六位一體的服務(wù)體系,發(fā)展環(huán)各省區(qū)周邊生態(tài)旅游,把森林公園和各類森林生態(tài)園建設(shè)成生態(tài)旅游基地、休閑度假基地、科普教育基地和體育健身基地。

3實施科技興林和可持續(xù)發(fā)展

(1)依靠科技來發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。變粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式為依靠科技的集約型經(jīng)濟發(fā)展模式。實現(xiàn)我縣林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必須加大對林業(yè)的資金投人,提高林業(yè)的科技水平。開展林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合退耕還林等林業(yè)重點工程,采取短期實用技術(shù)培訓(xùn)形式,讓農(nóng)民接受林業(yè)科技知識,只有有了林業(yè)科技知識,才能從思想上重視它。建立一批林業(yè)科技示范點和示范戶,推廣一批投資少、見效快、市場前景好、帶動能力強、適宜農(nóng)村發(fā)展的新成果和新技術(shù),通過示范戶帶動廣大林農(nóng)學(xué)習(xí)科技、運用科技的積極性。政府在政策上應(yīng)該支持和鼓勵林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技推廣,加大投資力度,大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)使用現(xiàn)代化技術(shù)和科技成果。要劃出專項經(jīng)費用于林業(yè)科技引進、開發(fā)和推廣。對于優(yōu)秀的科研個人和團隊給予一定的獎勵,提高科研人員和推廣人員的工作積極性。

(2)實施林區(qū)綠色品牌戰(zhàn)略。隨著人民生活水平的提高,人們越來越注重綠色消費,特別是食品類。因此,多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)要利用林區(qū)得天獨厚的自然條件,進行無公害種植、養(yǎng)殖,產(chǎn)品要突出綠色品牌,加強綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。如黑龍江海林“北味”集團生產(chǎn)的“北味”木耳、蘑菇、松籽等各種綠色食品,現(xiàn)已銷往全國各地,創(chuàng)造了很好地經(jīng)濟和社會效益。在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上集中資金扶持,加強宣傳,依靠科拔,創(chuàng)建更多的名牌產(chǎn)品,努力提高多種經(jīng)營產(chǎn)品的附加值和科技含量,提高多種經(jīng)營產(chǎn)品中國內(nèi)國際市場的知名度和占有率。

(3)堅持可持續(xù)發(fā)展政策。華安縣目前的林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展還存在很多問題,林業(yè)經(jīng)濟要想得到快速良好的發(fā)展,就必須有健全的法律法規(guī)等政策的強有力保障。林業(yè)經(jīng)濟是個雙收益的產(chǎn)業(yè),既能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,也能產(chǎn)生生態(tài)效益,不能因為過分強調(diào)生態(tài)效益而輕視了經(jīng)濟效益,更不能因為注重經(jīng)濟的發(fā)展而完全不管生態(tài)效益,加以破壞我們生存的家園。應(yīng)該用科學(xué)與發(fā)展的眼光走可持續(xù)發(fā)展道路。

作者:潘華婷 單位:福建省漳州市華安縣林業(yè)局