導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十八大明確提出了將生態(tài)建設(shè)推向突出地位，而我省是全國生態(tài)文明示范區(qū)，提出生態(tài)建設(shè)“既要綠色青山，也要金山銀山”，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，隨著我省“綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，六盤水市提出的2020年森林覆蓋率達(dá)到62%，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，要實(shí)現(xiàn)我省同全國一起實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)，林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，林業(yè)發(fā)展在生態(tài)發(fā)作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)的重要性不言而喻。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)部門最基層職能機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著政策宣傳、資源管護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等重要職能，在林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站存在林業(yè)專業(yè)人員不足，專業(yè)技能不強(qiáng)。雖然林業(yè)站的工作人員都有正式的編制，但是他們的林業(yè)管理水平和能力都還有所欠缺。有一部分林業(yè)管理人員不具備專業(yè)的林業(yè)管理知識(shí)，也不具備專業(yè)的林業(yè)管理能力，林業(yè)站在林業(yè)工作人員上崗之前沒有對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的職工培訓(xùn)，導(dǎo)致林業(yè)管理人員的素質(zhì)不強(qiáng)，能力較弱。（2）林業(yè)調(diào)查、方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)等質(zhì)量不高。林業(yè)調(diào)查、方案和規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，外業(yè)艱苦，內(nèi)業(yè)繁雜，其在當(dāng)前林業(yè)工作中發(fā)揮著重要的作用，實(shí)際調(diào)查勘測(cè)做好方案、設(shè)計(jì)對(duì)營造林是否成功、資源保護(hù)是否到位、林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確具有重要的意義，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站處于林業(yè)工作的第一線，對(duì)做好林業(yè)調(diào)查、方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)具有舉足輕重的作用?，F(xiàn)在正在開展貴州省森林資源二類調(diào)查，新一輪退耕還林等林業(yè)工作，需要我們處于第一線的林業(yè)工作者深入山頭地塊開展野外工作，并進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理和編制，工作量大。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任心不太強(qiáng)，資金不足，監(jiān)管不力等因素，加之專業(yè)性強(qiáng)，工作環(huán)境艱苦，影響了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作效率與質(zhì)量。（3）林業(yè)檔案、資料管理混亂。林業(yè)站中圖、表、卡以及各類檔案不健全，同時(shí)檔案管理粗放，數(shù)據(jù)更新慢，僅僅是應(yīng)付上級(jí)的檢查，不利于林業(yè)工作的順利開展，工作效率低下。（4）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林業(yè)工作重視不夠。雖然從中央、省、市、縣各級(jí)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)有了全新的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的作用，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)林業(yè)工作的重視度不夠，未能夠?qū)⒘謽I(yè)放在可持續(xù)發(fā)展的高度上去認(rèn)識(shí)，以致于林業(yè)站工作開展受到很大的限制，人員、設(shè)備配備不到位，機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定，難以真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站本職作用。（5）各項(xiàng)林業(yè)工程造林的后期管理、管護(hù)不到位，只為完成任務(wù)，導(dǎo)致一些工程失敗。三分造，七分管，對(duì)于新造林而言，栽植后前三年其生長十分不穩(wěn)定，極易受到各種因素的影響，必須做好補(bǔ)植、澆水、施肥、扶正等等后期管護(hù)工作，以鞏固造林綠化成果，但是就實(shí)際情況來看，不少林業(yè)工作人員對(duì)于造林后期管護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，以致于日常工作懶散，造林成活率大大降低。（6）護(hù)林員的責(zé)任心、管理等方面的問題。森林資源保護(hù)工作包括森林防火、病蟲害防治、林政執(zhí)法管理等工作，這不僅要求護(hù)林員熟悉各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)，還要求護(hù)林員具有高度的責(zé)任心，并加強(qiáng)相關(guān)管理工作。目前，存在護(hù)林員林業(yè)法律法規(guī)不熟，責(zé)任心不強(qiáng)，管理松散等問題，只有加強(qiáng)護(hù)林員林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和管理，才能有效的保護(hù)現(xiàn)有森林資源。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理問題的對(duì)策

2.1加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站改革步伐

近年來，中央下達(dá)有關(guān)政策，要求對(duì)林業(yè)進(jìn)行專門的管轄建設(shè)，基于此鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)明確自身建設(shè)目標(biāo)，逐漸成為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站需根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，完善管理機(jī)制，開展針對(duì)性的改革工作，解決機(jī)構(gòu)編制問題，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行末位淘汰，營造一個(gè)積極向上的林業(yè)發(fā)展氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建“站長親自調(diào)配、全面負(fù)責(zé)”的管理模式，做到“誰管理、誰負(fù)責(zé)”，將生態(tài)工程建設(shè)納入到日常工作中，建立獎(jiǎng)懲措施，獲得良好的林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效，增強(qiáng)森林固碳總量，維護(hù)地區(qū)生態(tài)平衡。

2.2建立穩(wěn)定的資金來源渠道，保證林業(yè)工作穩(wěn)定開展

林業(yè)工作站工作量十分大，大到各項(xiàng)林業(yè)工程、小到病蟲害防治，這些工作的開展離不開經(jīng)費(fèi)的支持，一方面國家需加大林業(yè)站建設(shè)資金投入，另一方面地方政府需將資金落實(shí)到林業(yè)保護(hù)，統(tǒng)一管理，減少政府截流，建立穩(wěn)定的資金來源渠道，保證工作人員待遇，推動(dòng)林業(yè)工作穩(wěn)定開展。

2.3科學(xué)開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作

當(dāng)前，隨著“綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃”的逐步實(shí)施，林業(yè)工作得到了廣泛的重視，如何提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作總體質(zhì)量成為一大重點(diǎn)問題。一是要加強(qiáng)相關(guān)教育培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員對(duì)于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的認(rèn)知，加大人力資源、物力資源的投入，改善林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)工作環(huán)境；二是革新設(shè)備，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃人員待遇，由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中野外工作占比十分大，這就導(dǎo)致工作環(huán)境惡劣，這就要求適當(dāng)提高作業(yè)調(diào)查人員工資待遇，保證工作人員生活質(zhì)量，提高其工作積極性；三是加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作專業(yè)性十分強(qiáng)，這就要求工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)的責(zé)任心，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，不斷更新知識(shí)、技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)思想、法制教育，約束人員行為；四是加大技術(shù)研究力度，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建林業(yè)地理信息體系，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作質(zhì)量與效率。

2.4做好營造林工作，提升造林成活率和保存率

營造林是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展的一大重要內(nèi)容，具有長期性、系統(tǒng)性、艱巨性的特點(diǎn)，必須加強(qiáng)前期調(diào)查規(guī)劃，以區(qū)域物種、地質(zhì)、環(huán)境、氣候特點(diǎn)為基礎(chǔ)，科學(xué)選擇造林樹種，提升造林成活率。同時(shí)，加強(qiáng)后期管護(hù)，造林一片，成活一片，成林一片。

3結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在推進(jìn)林業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理機(jī)制的不斷完善，以及林業(yè)管理工作目標(biāo)的合理設(shè)置，規(guī)范林業(yè)發(fā)展方向，為林業(yè)管理的制定合理的規(guī)劃方案，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)林業(yè)管理人員的培訓(xùn)，提高林業(yè)管理人員的工作能力，在實(shí)現(xiàn)森林資源最大化利用的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，保證森林生態(tài)平衡，使林業(yè)健康發(fā)展。

作者:李林 陳剛 單位:貴州省水城縣猴場(chǎng)鄉(xiāng) 貴州省水城縣猴場(chǎng)鄉(xiāng)林業(yè)站

參考文獻(xiàn):

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[2]范大慶.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].科學(xué)種養(yǎng),2015(7):85-86.